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Plan d'action pour mettre en œuvre des tâches et des solutions clés pour améliorer l'environnement des affaires et renforcer la compétitivité nationale d'ici 2025 dans la province de Vinh Long

Việt NamViệt Nam21/03/2025

(Vinhlong.gov.vn) – Afin de continuer à améliorer fortement la qualité de l'environnement des affaires en fonction du contexte et des tendances de développement, pour renforcer la compétitivité de la province, le Comité populaire provincial a publié un plan d'action pour mettre en œuvre la résolution n° 02/NQ-CP du 8 janvier 2025 du gouvernement sur les tâches et solutions clés pour améliorer l'environnement des affaires et renforcer la compétitivité nationale en 2025 dans la province de Vinh Long .

En conséquence, le Comité populaire provincial a chargé le Département de la planification et de l'investissement de présider et de coordonner avec les départements, branches et secteurs provinciaux, les Comités populaires des districts, des villes et des municipalités et les agences et unités concernées pour surveiller, inspecter et encourager la mise en œuvre de ce plan.

L'objectif du plan est de créer un environnement concurrentiel sain, d'accroître rapidement le nombre de nouvelles entreprises et de viser 560 nouvelles entreprises et succursales dans la province d'ici 2025 ; de réduire le nombre d'entreprises dissoutes ou temporairement suspendues et de viser une augmentation du nombre d'entreprises dissoutes de moins de 10 % d'ici fin 2025 par rapport à 2024. Réformer et simplifier les procédures administratives dans un esprit de création et de développement, créer un environnement favorable à l'investissement et aux affaires, et raccourcir les délais de traitement des procédures administratives conformément à la réglementation. S'efforcer de délivrer les certificats d'enregistrement des nouvelles entreprises et d'enregistrer les modifications dans un délai maximal de 2 jours (un jour de moins que la réglementation). Renforcer l'application des technologies de l'information dans la prestation des services publics ; intégrer et fournir 100 % des services publics en ligne, partiels et complets, de la province sur le Portail national des services publics. S'efforcer de délivrer l'enregistrement des entreprises en ligne en 2025 pour atteindre 80 % ou plus des enregistrements. Promouvoir la mise en œuvre du mode de réception des enregistrements et de retour des résultats des procédures administratives par les services postaux publics. Soutenir, éliminer les difficultés, promouvoir les entreprises, les coopératives et les ménages d'affaires pour appliquer de nouvelles méthodes commerciales, réaliser une transformation numérique pour restaurer la production et les affaires ; réduire les coûts de production et d'affaires ; réduire les coûts des intrants, les coûts non officiels pour les entreprises et les personnes.

Pour atteindre les objectifs fixés, le Comité populaire provincial demande à tous les niveaux et secteurs de se concentrer sur la mise en œuvre des tâches et solutions clés suivantes :

Continuer à renforcer la responsabilité et la proactivité des agences et unités dans la conduite et la mise en œuvre de l'amélioration de l'environnement des affaires, en améliorant l'indice de compétitivité provinciale (ICP) relatif aux secteurs sous leur responsabilité, en particulier dans les domaines où la mise en œuvre est faible et lente par rapport aux autres provinces et villes du pays. Les chefs de département et de service sont chargés de mettre à jour proactivement les instructions des ministères de tutelle afin d'organiser la mise en œuvre de la résolution n° 02/NQ-CP du 8 janvier 2025 du gouvernement, contribuant ainsi à l'amélioration des indicateurs de l'environnement des affaires des secteurs et secteurs sous leur responsabilité.

Parallèlement, il est nécessaire de mettre en place pleinement et rapidement les institutions et les organismes chargés de l'application de la loi. Organiser la concrétisation, la mise en œuvre rapide et efficace des mécanismes et politiques mis en place pour lever les obstacles à l'investissement et aux affaires. Intensifier la révision du système documentaire, abroger les documents juridiques inadaptés, redondants, contradictoires, déraisonnables et divergents de la réglementation légale. Pour les questions complexes et complexes ne relevant pas de l'autorité compétente, collecter les problèmes et les solutions correspondantes (le cas échéant) afin de formuler des recommandations aux autorités compétentes. Promouvoir l'efficacité du Groupe de travail spécial chargé de lever les difficultés et les obstacles, de soutenir les entreprises, les investisseurs et les projets d'investissement ; du Groupe de travail chargé de lever les difficultés en matière de financement du capital dans la province de Vinh Long ; recevoir et synthétiser rapidement les difficultés et les obstacles aux activités de production et d'affaires, et déployer et appliquer des politiques de soutien aux entreprises, aux investisseurs et aux projets d'investissement ; publier immédiatement des documents d'orientation pour lever les difficultés ou proposer des solutions aux problèmes relevant des fonctions des autorités compétentes ; surveiller et encourager la résolution des difficultés et des problèmes.

Renforcer le contrôle des réglementations administratives dès la rédaction des actes juridiques et privilégier la consultation des parties concernées ; veiller à ce que seules les réglementations émanant des autorités compétentes soient prises, nécessaires, raisonnables, mises en œuvre dans un environnement électronique et aient les coûts de conformité les plus faibles. En particulier, promouvoir le rôle du ministère de la Justice dans l'évaluation et celui du Bureau du Comité populaire provincial dans l'examen des procédures administratives et des réglementations commerciales dans les projets d'actes juridiques. Promouvoir la mise en œuvre de la connexion, du partage et de l'exploitation des informations entre les bases de données afin de faciliter la recherche et l'exploitation des informations relatives aux investissements et aux activités commerciales. Examiner et proposer activement la suppression des conditions commerciales afin de : supprimer les conditions illégales, inutiles, irréalisables, floues, difficiles à déterminer, difficiles à prévoir et ne reposant pas sur une base scientifique claire ; pour les conditions commerciales inadaptées à la pratique, il est recommandé de les supprimer ou de les modifier afin de les simplifier, de faciliter la tâche, de réduire les coûts de conformité et de ne pas interférer trop profondément dans les opérations commerciales ; et de revoir les types de certificats et de recommander de supprimer les certificats inutiles, en réduisant les types de certificats dont le contenu se chevauche pour éviter le gaspillage des coûts sociaux.

Améliorer la qualité du suivi de l'application de la loi ; diversifier les formes de diffusion et d'éducation juridique dans le sens de la transformation numérique ; promouvoir la communication des politiques juridiques. Améliorer l'efficacité de l'application de la loi dans le domaine de l'assistance judiciaire, de l'aide juridictionnelle et du soutien juridique aux entreprises, mieux répondre aux besoins d'accès au droit et garantir la sécurité juridique des personnes et des organisations. Renforcer la gestion étatique dans le domaine de la justice, de l'enregistrement des transactions garanties, de l'indemnisation par l'État et du traitement des infractions administratives.

Parallèlement, il est nécessaire de renforcer l'application des technologies de l'information, l'interconnexion et le partage des données entre les organismes publics afin d'améliorer la qualité et l'efficacité des procédures administratives. Développer une infrastructure numérique synchrone et moderne, contribuant à promouvoir l'attraction des investissements, la restructuration économique et le renforcement de la compétitivité de la province. Accélérer l'application des technologies de l'information dans la gestion administrative de l'État afin de développer l'administration électronique vers un gouvernement numérique. Utiliser efficacement les ressources et assurer une coordination synchrone dans la mise en œuvre de la transformation numérique par secteurs et niveaux. Mettre en œuvre une connexion et un partage transparents des bases de données et des systèmes d'information électroniques, garantir la sécurité des réseaux et de l'information, contribuant ainsi à améliorer l'efficacité et l'efficience de la gestion de l'État, à accroître la commodité et à créer les conditions les plus favorables pour les citoyens et les entreprises. Se concentrer sur la mise en œuvre de la transformation numérique provinciale ; Restructurer l'infrastructure des technologies de l'information dans le sens de l'héritage, de la concentration, de la synchronisation, du partage et de l'utilisation commune des infrastructures ; connecter et partager les données pour former progressivement un entrepôt de données partagé de la province conformément à l'architecture de l'administration électronique et à l'architecture des services urbains intelligents ; Continuer à coordonner pour promouvoir la transformation numérique et développer l'économie numérique. Revoir, évaluer et restructurer les procédures administratives et les services publics en ligne, et prioriser la construction, l'intégration et la fourniture de groupes de services publics en ligne interconnectés à l'échelle du processus complet. Améliorer la qualité des ressources humaines chargées du règlement des procédures administratives ; moderniser l'infrastructure informatique conformément aux exigences actuelles de la transformation numérique ; garantir la sécurité et la sûreté de l'information ; promouvoir la connexion, l'intégration et le partage d'informations et de données pour la direction, le fonctionnement et le règlement des procédures administratives et des services publics en ligne.

Renforcer la réforme, alléger et simplifier les procédures administratives, en conjonction avec la promotion de la décentralisation, de la délégation de pouvoirs, de l'inspection et de la supervision. Réformer les procédures administratives dans un souci de simplification ; supprimer les procédures inutiles, formelles et irréalisables afin de raccourcir les délais, et fournir une feuille de route de règlement précise et claire ; appliquer scrupuleusement la disposition « L'organisme destinataire du dossier ne peut demander des modifications et des compléments qu'une seule fois » du décret gouvernemental n° 61/2028/ND-CP du 23 avril 2018 relatif à la mise en œuvre du mécanisme de guichet unique pour le traitement des procédures administratives et à l'interdiction pour les entreprises de compléter les documents au-delà des dispositions légales. Poursuivre la mise en œuvre effective de l'innovation du mécanisme de guichet unique pour le traitement des procédures administratives ; concentrer les ressources sur l'accélération de la numérisation des dossiers et des résultats du traitement des procédures administratives, la réutilisation des données numérisées et la connexion, le partage et la synchronisation des données entre les systèmes d'information. Moderniser et compléter le système d'information sur le règlement des procédures administratives de la province, l'intégrer et le connecter au Portail national des services publics, améliorer la qualité du service aux particuliers et aux entreprises dans l'exécution des procédures administratives et des services publics en temps réel dans l'environnement électronique, afin de répondre aux critères et exigences. Recevoir et traiter rapidement et efficacement les commentaires et recommandations des entreprises et des particuliers concernant les difficultés, les obstacles et les lacunes dans la mise en œuvre de la réglementation relative aux investissements et aux activités commerciales. Annoncer et diffuser en temps opportun les procédures administratives, y compris les procédures administratives internes. Renforcer la responsabilisation et améliorer l'efficacité du règlement des procédures administratives au service des particuliers et des entreprises. Dialoguer régulièrement et proactivement avec les entreprises et les particuliers, en faisant preuve d'ouverture d'esprit ; comprendre les réflexions, les aspirations et les problèmes des particuliers et des entreprises afin de les résoudre complètement ou de proposer aux autorités compétentes des mesures de traitement. Améliorer l'efficacité et l'efficience de la gestion de l'État, renforcer la discipline et l'ordre. Renforcer la lutte contre la corruption, la négativité et le gaspillage, conformément à la décision n° 2789/QD-UBND du 31 décembre 2024 du Comité populaire de la province de Vinh Long, promulguant le Plan de contrôle du pouvoir et de gestion des conflits d'intérêts dans la province de Vinh Long en 2025. Améliorer l'éthique publique, constituer une équipe de cadres, de fonctionnaires et d'agents publics véritablement intègres et compétents pour répondre aux exigences du travail ; traiter rapidement et rigoureusement les cas d'abus de position, de pouvoir et de tâches assignées pour causer des difficultés aux personnes et aux entreprises. Continuer à mettre en œuvre efficacement l'évaluation de la satisfaction des personnes et des entreprises à l'égard des activités des agences administratives de l'État et des organisations fournissant des services publics, la considérant comme un indicateur de l'efficacité de l'exécution des tâches et des services publics ; se concentrer sur le suivi de l'application du code de conduite, de l'éthique professionnelle et des comportements à proscrire pour les personnes occupant des postes et des pouvoirs ; appliquer la devise : « discipline, intégrité, action, service ». Promouvoir la décentralisation et la délégation du pouvoir de gestion de l'État, parallèlement au renforcement de l'inspection, de la supervision et du contrôle du pouvoir.

Parallèlement, il s'agit d'accroître la capacité d'accès et d'absorption des capitaux des entreprises, de poursuivre la mise en œuvre des mesures visant à réduire les taux d'intérêt des prêts ; de concentrer le crédit sur les secteurs de production et d'activité, les secteurs prioritaires et les moteurs de croissance économique ; de contrôler le crédit aux secteurs potentiellement à risque ; de mettre en œuvre efficacement des programmes de crédit préférentiels sous la direction du gouvernement et de la Banque d'État ; de développer une gamme de produits de crédit bancaire adaptés à chaque type et à chaque besoin de production et d'activité des particuliers et des entreprises. De contrôler strictement le crédit dans les secteurs potentiellement à risque. De mettre en œuvre résolument des mesures de gestion des créances douteuses et de maintenir les ratios de créances douteuses dans des limites raisonnables. Parallèlement, de promouvoir des solutions pour créer des conditions favorables à l'accès des particuliers et des entreprises aux capitaux de crédit. Les secteurs et les localités, selon leurs fonctions et missions, favorisent la mise en œuvre des investissements publics, des programmes et des projets planifiés et approuvés. De résoudre rapidement les difficultés et les obstacles à la mise en œuvre des programmes et projets planifiés et approuvés. De mettre en œuvre des solutions pour relier la production, les projets agricoles de haute technologie et l'économie verte ; de promouvoir la circulation, la consommation et l'exportation des biens.

Par ailleurs, il est également nécessaire d'améliorer les politiques visant à encourager les entreprises à investir, produire et exercer des activités liées à l'innovation, à la transformation numérique et à la transition écologique, dans une optique de développement durable. Mettre en œuvre des activités pour soutenir les entreprises dans l'accès et la mise en œuvre de modèles de transition écologique et d'entreprises durables. Encourager les entreprises à restructurer leur production et leurs activités dans une optique de développement durable, en mettant l'accent sur la protection de l'environnement, la lutte contre le changement climatique et la création d'emplois pour les groupes vulnérables. Encourager et promouvoir le développement de projets verts, de technologies modernes et respectueux de l'environnement, de secteurs économiques utilisant des services écologiques, ainsi que de zones urbaines et de parcs industriels suivant un modèle circulaire et à faibles émissions. Privilégier la sélection des investisseurs pour les usines de traitement des déchets, conformément aux dispositions légales, à l'investissement et à la socialisation ; s'attacher à attirer les investissements dans le traitement et le recyclage des déchets grâce à des modèles technologiques adaptés aux exigences de protection de l'environnement. Développer un écosystème de startups, mener des recherches et conseiller sur les politiques de promotion des startups dans tous les secteurs et domaines ; accélérer la formation et le développement d'écosystèmes de startups innovants à tous les niveaux (numérisation des données, numérisation des services, modèles de plateformes). Examiner et soutenir les projets primés lors de concours de startups. Créer des conditions favorables pour que les organisations, les individus et les entreprises de la région puissent accéder et appliquer les résultats de la recherche scientifique et technologique avancée et moderne au service de la production et des affaires.

Améliorer la qualité des services de développement des entreprises. Soutenir et créer des conditions optimales pour la production et les activités commerciales des entreprises. Examiner et organiser la mise en œuvre des mécanismes et politiques de soutien et de développement de l'économie collective et des coopératives. Mettre en œuvre des solutions pour surmonter les difficultés, promouvoir la production et les activités commerciales, améliorer les capacités opérationnelles et élargir les marchés des produits commerciaux. Améliorer l'efficacité des services de soutien aux entreprises, de soutien à la création d'entreprises, de conseil et d'assistance juridique pour les entreprises, en particulier les PME ; privilégier les solutions de conseil et de formation adaptées aux besoins des entreprises, notamment en matière de restructuration, de finances, de ressources humaines, de marché, de gestion des risques, de transformation numérique, de transition écologique, de participation à des chaînes de valeur durables et de procédures administratives. Déployer massivement des activités d'information, de connexion et d'expansion des marchés pour les entreprises nationales. Mettre l'accent sur l'organisation de programmes de promotion commerciale à l'exportation. Parallèlement, proposer des solutions pour faciliter l'accès des marchandises de la province aux systèmes de distribution nationaux et étrangers. Mettre à jour, diffuser et diffuser en temps opportun les obstacles techniques et les mesures de défense commerciale dans le commerce international ; aider les entreprises à saisir et à réagir rapidement aux affaires de défense commerciale examinées par des pays étrangers contre les marchandises d'exportation vietnamiennes. Coordonner la création d'une base de données nationale sur les industries, les marchés, les réglementations, les normes, les conditions d'importation des pays et les engagements pris dans le cadre des accords de libre-échange et autres engagements internationaux. Fournir un soutien gratuit aux entreprises pour l'accès à ces informations. Diffuser et améliorer l'efficacité des conseils et du soutien aux entreprises afin qu'elles puissent exploiter et tirer profit des opportunités offertes par les accords de libre-échange. Mener des activités pour soutenir les PME dans leur transformation numérique, leur expansion commerciale, le développement des ressources humaines, etc.

Revoir le plan d’inspection et d’examen et apporter les ajustements nécessaires pour garantir qu’il n’y a pas de chevauchement ou de duplication dans les activités d’inspection et d’examen et entre les activités d’inspection et les activités d’audit de l’État ; et qu’il n’y a pas d’obstruction ou de difficulté pour le fonctionnement normal de l’entreprise.

Lam Dung - Décision source n° 35/QD-UBND



Source : http://tintuc.vinhlong.gov.vn/Default.aspx?tabid=3212&ID=272630

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