Plan de mise en œuvre de la planification pour la protection et l'exploitation des ressources aquatiques

Le vice- Premier ministre Tran Hong Ha vient de signer la décision n° 1598/QD-TTg approuvant le plan, les politiques et les solutions pour mettre en œuvre la planification de la protection et de l'exploitation des ressources aquatiques pour la période 2021-2030, avec une vision jusqu'en 2050.

Le vice-Premier ministre Tran Hong Ha vient de signer la décision n° 1598/QD-TTg approuvant le plan, les politiques et les solutions pour mettre en œuvre la planification de la protection et de l'exploitation des ressources aquatiques pour la période 2021-2030, avec une vision jusqu'en 2050.

Augmenter la superficie des réserves marines, des zones de protection des ressources aquatiques et des habitats artificiels pour les espèces aquatiques marines.

Le Plan est publié pour guider les ministères, les branches et les comités populaires des provinces et des villes gérées par le gouvernement central dans la coordination avec le ministère de l'Agriculture et du Développement rural pour mettre en œuvre le Plan.

Parallèlement à cela, élaborer une feuille de route et organiser la mise en œuvre pour garantir les objectifs, les tâches et les solutions de la planification à chaque étape d'ici 2030 ; déterminer les méthodes, les ressources et les mécanismes de coordination entre les ministères, les branches et les comités populaires des provinces et des villes gérées au niveau central dans la mise en œuvre.

Il s'agit d'assurer l'augmentation de la superficie des réserves marines, des zones de protection des ressources aquatiques et des habitats artificiels pour les espèces aquatiques marines ; de combiner l'ajustement du nombre de navires de pêche en fonction des ressources aquatiques ; de réduire l'intensité de l'exploitation ; de combiner la conversion des métiers et des engins de pêche qui affectent fortement l'environnement et l'écosystème en métiers respectueux de l'environnement et des ressources aquatiques...

Plan de mise en œuvre

Pour les projets d'investissement public, le Plan stipule clairement que, sur la base du niveau de capital attribué dans le plan d'investissement public à moyen terme pour les périodes 2021-2025 et 2026-2030 du Ministère de l'Agriculture et du Développement Rural et des localités, les projets d'investissement prioritaires pour les périodes 2021-2025 et 2026-2030 du Plan seront mis en œuvre.

Le ministère de l'Agriculture et du Développement rural et les localités présideront et coordonneront avec les ministères et branches concernés la poursuite des investissements dans des projets disposant de sources de capitaux identifiées dans le plan d'investissement public à moyen terme pour la période 2021-2025 ; les projets devant être investis dans la période 2026-2030 à partir de sources de capitaux d'investissement public, dans lesquels la priorité sera donnée à l'allocation de capitaux pour des projets mis en œuvre conformément aux dispositions de la loi sur l'investissement public ; la priorité sera donnée à la mise en œuvre des projets inachevés et non synchronisés de la période précédente afin de promouvoir l'efficacité, en particulier :

Pour les projets d'investissement en infrastructures pour les aires marines protégées, l'ordre de priorité d'investissement est déterminé comme suit : (1) investissement dans les aires marines protégées « transférées » dans la planification ; (2) investissement dans les aires marines protégées nationales nouvellement créées conformément à la planification ; (3) investissement dans les aires marines protégées provinciales nouvellement créées conformément à la planification.

Certains projets prioritaires comprennent : Projet d'ajustement des limites et de la superficie de la réserve marine de Bach Long Vy ; Projet d'ajustement des limites et de la superficie de la réserve marine de Con Co ; Projet d'ajustement des limites et de la superficie de la réserve marine de Cu Lao Cham ; Projet d'ajustement des limites et de la superficie de la réserve marine de Ly Son ; Projet d'ajustement des limites et de la superficie de la réserve marine de Phu Quoc ; Projet de création d'une nouvelle réserve marine de Co To - Dao Tran ; Projet de création d'une nouvelle réserve marine de Bai Tu Long...

Pour les projets d’investissement visant à créer des habitats artificiels pour les espèces aquatiques en mer, l’ordre de priorité d’investissement est déterminé comme suit : (1) investissement dans les zones côtières pour empêcher les activités des chalutiers ; (2) investissement dans les zones restantes conformément à la planification.

Pour les projets d'investissement mettant en œuvre le contenu de la planification sur l'exploitation des pêcheries pour la période 2021 - 2030 : Mettre en œuvre conformément aux règlements approuvés par les autorités compétentes.

Le ministère de l'Agriculture et du Développement rural et les localités sont chargés d'examiner la mise en œuvre des projets, en particulier des projets prioritaires, afin d'assurer l'efficacité et la faisabilité conformément à la réglementation et d'éviter les pertes et le gaspillage.

Projets d'investissement utilisant des sources de capitaux autres que les capitaux d'investissement publics

Selon le Plan, pour les projets d'investissement visant à former des habitats artificiels pour les espèces aquatiques dans la mer au cours de la période 2021-2025, les investissements dans la zone maritime centrale ont été affectés par l'incident environnemental marin de 2016.

Projets mettant en œuvre le contenu de la planification sur l'exploitation des pêcheries pour la période 2021 - 2030 : Mettre en œuvre conformément aux règlements approuvés par les autorités compétentes.

En ce qui concerne le plan d'utilisation des terres et des eaux, le plan indique clairement que la demande d'utilisation de l'eau d'ici 2030 a été déterminée dans la clause 3, section III, article 1 et les annexes I, II, III, IV, V, VI publiées par la décision n° 389/QD-TTg du 9 mai 2024 du Premier ministre.

Les comités populaires des provinces et des villes gérées par le gouvernement central doivent coordonner avec les ministères et les branches pour examiner les besoins d'utilisation des terres pour la protection et le développement des ressources aquatiques, et allouer des périodes d'investissement conformément aux critères nationaux d'utilisation des terres pour la période 2021-2030, avec une vision jusqu'en 2050 ; le plan national d'utilisation des terres pour la période quinquennale 2021-2025 approuvé par les autorités compétentes, garantissant une utilisation économique, efficace et appropriée des terres.

Donner la priorité à l’allocation du budget de l’État pour établir, investir et gérer efficacement les aires marines protégées.

En identifiant les ressources et leur utilisation pour mettre en œuvre la planification, le Plan stipule clairement que la priorité est donnée à l'allocation du budget de l'État pour établir, investir et gérer efficacement les réserves marines et les habitats artificiels pour les espèces aquatiques de la mer ; la recherche, l'application et le transfert de technologie ; la formation des ressources humaines ; et la résolution des problèmes urgents dans la protection et l'exploitation des ressources aquatiques.

Organiser les ressources humaines pour assurer la mise en œuvre du Plan et organiser la gestion et l’utilisation efficace des produits d’investissement public conformément au Plan.

7 politiques et solutions pour mettre en œuvre la planification

La décision énonce également clairement sept politiques et solutions pour mettre en œuvre la planification, notamment : 1. Attirer les investissements pour le développement conformément à la planification approuvée ; 2. Développer les ressources humaines ; 3. Développer la science et la technologie ; 4. Assurer la sécurité sociale ; 5. Protéger l'environnement ; 6. Assurer les ressources financières ; 7. Assurer la défense et la sécurité nationales.

En particulier, concernant le développement scientifique et technologique, le Plan prévoit l'élaboration de normes techniques et économiques pour les investissements dans la création de réserves marines nouvelles ou aménagées ; la création d'habitats artificiels pour les espèces aquatiques ; l'élaboration de normes techniques et économiques pour l'exploitation halieutique, servant de base à la reconversion des activités d'exploitation halieutique affectant les ressources et le milieu de vie des espèces aquatiques ; la recherche, la conservation et le développement des espèces aquatiques menacées, précieuses et rares ; des espèces aquatiques endémiques ; des espèces aquatiques à valeur économique et des écosystèmes marins spécifiques ; le renforcement de la recherche et de l'application des technologies de l'information, du numérique et de l'intelligence artificielle dans la gestion des activités de protection et d'exploitation des ressources aquatiques. Parallèlement, la construction d'infrastructures de données numériques et de cartes numériques des activités de protection et d'exploitation des ressources aquatiques sera organisée.

Pour protéger l'environnement, le Plan stipule clairement qu'il renforcera l'inspection, l'examen et la supervision des activités d'exploitation et de protection des ressources aquatiques ; les projets d'investissement dans les infrastructures des zones marines protégées, les investissements dans la création d'habitats artificiels pour les espèces aquatiques dans la mer ; les projets d'ajustement des limites, des zones et d'établissement de nouvelles zones marines protégées, en assurant le respect des réglementations légales sur la protection de l'environnement ; la surveillance et la prévision du milieu de vie des espèces aquatiques ; la détection et le traitement rapides de la pollution et de la dégradation de l'environnement dans les eaux intérieures et côtières.

Formation et développement des ressources humaines pour la pêche en accord avec la réalité du développement du secteur

Le Premier ministre a chargé le ministère de l'Agriculture et du Développement rural d'organiser l'annonce et la diffusion des informations sur la planification et le plan aux ministères, aux branches, aux autorités locales et à la population pour information et mise en œuvre ; d'élaborer un ensemble d'indicateurs pour suivre et évaluer la mise en œuvre de la planification et du plan pour servir le travail de suivi et d'évaluation de l'efficacité de la planification ; d'organiser des conférences et des ateliers pour guider, résumer et évaluer la mise en œuvre de la planification et du plan.

Parallèlement, former et développer les ressources humaines aquatiques en fonction du développement de l'industrie ; surveiller le milieu de vie des espèces aquatiques pour servir l'objectif d'exploitation et de protection des ressources aquatiques.

Le Ministère de la Planification et de l'Investissement préside et coordonne avec le Ministère des Finances la présentation aux autorités compétentes pour l'examen et l'organisation des sources de capitaux pour le Ministère de l'Agriculture et du Développement Rural et les localités afin de mettre en œuvre des projets d'investissement public conformément aux dispositions de la loi sur l'investissement public et de la loi sur le budget de l'État.

Le Ministère des Finances, sur la base de la capacité d'équilibrage du budget central, sur proposition du Ministère de l'Agriculture et du Développement Rural, des ministères, branches et localités concernés, préside, synthétise et rend compte aux autorités compétentes pour examen et allocation des sources de capitaux conformément aux dispositions de la Loi sur le Budget de l'État, de la Loi sur les Investissements Publics et des documents d'orientation pour mettre en œuvre efficacement les objectifs et le contenu du Plan.

Le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement présidera et coordonnera avec le ministère de l'Agriculture et du Développement rural pour guider les localités dans l'élaboration de plans d'utilisation des terres et des eaux, la conservation de la biodiversité et la mise en œuvre efficace du contenu de la planification ; et élaborera des réglementations techniques nationales sur les déchets des installations aquacoles conformément aux caractéristiques spécifiques de l'industrie, garantissant ainsi un développement durable.

Le ministère de l'Industrie et du Commerce préside et coordonne avec le ministère de l'Agriculture et du Développement rural la mise en œuvre de politiques et de solutions visant à promouvoir, développer, élargir les marchés, promouvoir le commerce et résoudre les barrières commerciales (le cas échéant) pour les produits aquatiques exploités.

Les comités populaires des provinces et des villes gérées par le gouvernement central organisent la mise en œuvre du Plan dans la province ; diffusent et vulgarisent largement le contenu de la planification et du plan ; organisent des conférences et des ateliers pour examiner et évaluer la mise en œuvre du contenu de la planification et du plan dans la province ; suivent et évaluent la mise en œuvre de la planification selon les directives du ministère de l'Agriculture et du Développement rural.

Les associations et syndicats professionnels du secteur de la pêche collaborent avec le ministère de l'Agriculture et du Développement rural et les provinces pour diffuser le contenu et le plan de mise en œuvre du Plan auprès des entreprises et des pêcheurs. Ils participent au développement de marques de produits aquatiques, aux activités de promotion commerciale, à la formation professionnelle et à l'accompagnement des pêcheurs pour développer leurs moyens de subsistance et les aider à se reconvertir professionnellement ; ils organisent la production aquatique selon la chaîne de valeur, avec responsabilité, qualité, efficacité et durabilité.

Le vice- Premier ministre Tran Hong Ha vient de signer la décision n° 1598/QD-TTg approuvant le plan, les politiques et les solutions pour mettre en œuvre la planification de la protection et de l'exploitation des ressources aquatiques pour la période 2021-2030, avec une vision jusqu'en 2050.

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