Faire des repas scolaires un investissement pour l'avenir : l'histoire de Kisarazu, la « ville bio » du Japon

Kisarazu est connue comme la « ville bio », notamment grâce à ses repas scolaires composés exclusivement de riz biologique et à ses nombreux autres produits cultivés sans engrais, pesticides chimiques ni produits chimiques artificiels.

Le maire de la ville de Kisarazu, Watanabe Yoshikuni, présente des informations sur la ville biologique de Kisarazu lors de la Conférence internationale sur l'agriculture biologique qui se tiendra à Ninh Binh en septembre 2025. (Source : TH)

La ville de Kisarazu, dans la préfecture de Chiba au Japon, telle que dépeinte à travers l'histoire du maire Watanabe Yoshikuni, a fait forte impression sur les participants à la 8e Conférence internationale sur l'agriculture biologique qui s'est tenue à Ninh Binh, au Vietnam, à la mi-septembre.

S’adressant aux journalistes en marge de la conférence, le maire de la ville de Kisarazu, Watanabe Yoshikuni, a souligné que « l’agriculture biologique n’est pas seulement une méthode de production agricole , mais aussi une philosophie de vie pour une ville “autosuffisante, fondée sur la circulation et la connexion” ».

De la « philosophie organique » aux villes durables

Monsieur, l'histoire de la « ville biologique de Kisarazu » que vous avez présentée lors de la conférence était vraiment impressionnante, suscitant l'admiration de nombreux participants et experts. Pourriez-vous en résumer les points principaux afin que les lecteurs puissent se faire une première idée de ce projet ? Pourquoi l'appelle-t-on « ville biologique » ?

Le terme « ville organique », inventé par Kisarazu, a deux significations.

Le premier axe est « l’harmonie avec la nature » : construire une société circulaire sur les plans environnemental, culturel et économique , fondée sur les valeurs du Satoyama (montagnes et collines liées aux activités humaines) et du Satoumi (zones côtières liées aux communautés). En nous appuyant sur ces cycles à l’échelle locale, nous favorisons l’autonomie des communautés et contribuons au développement durable de la ville.

Le second est le « lien organique » : le lien entre les personnes, entre les personnes et la nature, sur plusieurs générations. Il crée un mode de vie confortable, à la fois riche et durable.

Autrement dit, le terme « biologique » ne se réfère pas simplement aux méthodes de production agricole, mais représente également une ville durable et « autonome » grâce à la « circulation » et à la « connectivité ».

Quelles sont les raisons objectives et subjectives, ainsi que les principaux facteurs, qui ont conduit Kisarazu à choisir un développement durable et biologique ?

Il existe trois éléments fondamentaux. La raison objective : nous devons contribuer à la résolution des défis mondiaux tels que le changement climatique, la dégradation de l’environnement, la perte de biodiversité et la sécurité alimentaire.

Raisons subjectives : La ville a la responsabilité de préserver des atouts naturels précieux tels que les vasières de la baie de Tokyo, les rizières et la forêt de Satoyama afin d'assurer la durabilité pour les générations futures.

Face à une prise de conscience croissante du public en matière de santé et de bien-être, ainsi qu'à une pénurie de successeurs ruraux, la municipalité a choisi cette orientation politique, en mettant l'accent sur le « bien-être » comme moyen de favoriser la fierté civique.

Les repas scolaires – un investissement pour l’avenir

Nous avons été particulièrement impressionnés par la politique d'inclusion de riz biologique dans tous les repas des écoles primaires et secondaires de la ville. Comment cette politique a-t-elle été mise en œuvre concrètement et quel a été son impact sur les coûts ?

Au départ, nous avions envisagé un modèle à petite échelle près de Kisarazu. Mais sa mise en œuvre dans une ville de plus de 140 000 habitants représente un défi de taille. Nos actions consistent principalement à : démarcher individuellement les agriculteurs et élargir progressivement le nombre de personnes qui comprennent et soutiennent l’initiative ; travailler en étroite collaboration avec la Fédération japonaise des coopératives agricoles (JA) afin de garantir une production stable grâce aux marchés publics. La ville prend en charge les coûts de production en finançant les formations et en fournissant gratuitement du matériel adapté à la riziculture biologique (par exemple, des repiqueuses de riz).

Le coût augmente donc en raison de la production de riz biologique, mais la différence de prix entre le riz conventionnel et le riz biologique est prise en charge par la ville. De plus, grâce aux médias, nous bénéficions d'un soutien supplémentaire de la part d'entreprises et de particuliers.

Production de riz biologique à Kisarazu, au Japon. (Source : TH)

Pour revenir à l'idée de fournir du riz biologique pour les repas scolaires, pourquoi la ville a-t-elle choisi les écoles pour mettre en œuvre cette politique en premier, monsieur ?

En effet, les repas scolaires constituent un « investissement pour l’avenir ». Ils protègent la santé des enfants et les sensibilisent à l’agriculture et à l’environnement. Par ailleurs, la demande constante de repas scolaires incite fortement les agriculteurs à se convertir à l’agriculture biologique.

Nous avons fixé quatre objectifs précis :

1. Maintenir un environnement sain.

2. Créer une nouvelle valeur ajoutée pour l'agriculture.

3. Former une identité régionale dont les gens soient fiers.

4. Développer la marque Kisarazu à l'échelle nationale.

Nous pensons que les repas scolaires constituent le point de départ idéal, reliant « l’éducation », « l’agriculture », « l’environnement » et « la valorisation du territoire ».

Outre l'utilisation de riz biologique, quels sont les critères appliqués pour la sélection des autres aliments destinés aux repas scolaires ?

Nos principes fondamentaux sont les suivants : privilégier les produits locaux – cultivés localement et destinés à la consommation locale ; utiliser des produits sans OGM ; et indiquer de manière transparente l’origine des matières premières et des ingrédients.

Production de riz biologique à Kisarazu, au Japon. (Source : TH)

Suggestions pour le Vietnam : Quand les repas scolaires ont-ils besoin d’un cadre juridique national ?

Nous savons que le Japon dispose d'une loi sur les repas scolaires et d'une loi sur l'éducation alimentaire et nutritionnelle (Shokuiku) afin de garantir aux enfants des repas scolaires sains, équilibrés et nutritifs. Des mesures telles que la distribution de riz biologique contribuent à la bonne application de ces lois. Au Vietnam, en revanche, il n'existe actuellement aucune loi sur les repas scolaires ni sur la nutrition, seulement quelques réglementations éparses. Auriez-vous des conseils ou une expérience à partager avec le Vietnam ?

Au Japon, face au défi majeur du déclin de la natalité, les municipalités ont tenté de survivre grâce à des initiatives originales. De ce fait, de nombreux programmes spécialisés ont vu le jour à travers le pays. Cependant, nous estimons que les questions de restauration scolaire et d'alimentation ne devraient pas être laissées à la seule concurrence locale, mais constituer un domaine de responsabilité pour l'État, un investissement pour l'avenir.

Il en va de même pour le Vietnam. Légiférer sur la nutrition scolaire pourrait être un puissant levier pour accélérer les progrès en matière d'éducation et d'alimentation. Cela permettrait d'établir des normes claires et de jeter les bases d'un accès garanti à des repas sains et équilibrés pour tous les enfants. Au Vietnam, une mesure efficace consisterait à mettre en place des projets pilotes, puis à institutionnaliser les résultats obtenus.

Les repas scolaires à Kisarazu sont préparés exclusivement avec du riz biologique, et la différence de coût liée à l'utilisation de ce riz est prise en charge par la ville. (Source : TH)

De nombreux experts, tant nationaux qu'internationaux, ont proposé que le Vietnam se dote d'une loi sur la nutrition scolaire. Par exemple, le professeur Nakamura Teiji, président de l'Association japonaise de nutrition, a maintes fois souligné lors de séminaires qu'une loi spécifique et exhaustive permettrait de résoudre définitivement le problème des repas scolaires insalubres. Quel est votre avis sur cette question ?

L’adoption d’une législation complète et spécifique est essentielle. L’existence d’un cadre juridique faisant de la fourniture de « repas scolaires sains et nutritifs » une responsabilité nationale peut contribuer à la mise en place d’un système durable. Au Japon, par exemple, la loi sur les repas scolaires a démontré que « les initiatives locales peuvent être étendues grâce au soutien des systèmes et politiques nationaux ».

Au Vietnam, nous pensons également que la législation est le moyen de garantir la durabilité et l'égalité des chances pour tous les enfants.

Merci d'avoir pris le temps de discuter !

Au Vietnam, le développement de la stature et de la force physique de la jeunesse constitue une priorité stratégique nationale. Lors de la Conférence scientifique internationale sur la nutrition scolaire de 2025, organisée le 14 octobre 2025 par la Commission centrale de propagande et de mobilisation des masses, en coordination avec le ministère de l'Éducation et de la Formation, le ministère de la Santé et la Télévision vietnamienne, et avec le soutien du groupe TH, des experts vietnamiens et étrangers ont tous souligné la nécessité d'adopter une loi unifiée et exhaustive sur la nutrition scolaire : la Loi sur la nutrition scolaire.

Source : https://baoquocte.vn/bien-bua-an-hoc-duong-thanh-khoan-dau-tu-cho-tuong-lai-cau-chuyen-tu-thanh-pho-huu-co-kisarazu-nhat-ban-331721.html