Rive heureuse
Ce retour à Phan Dung est bien différent de ce que nous avions imaginé il y a quelques années. Il y a une quinzaine d'années, pour nous y rendre, nous avons dû entreprendre un long voyage semé d'embûches, difficile et périlleux… car c'est la seule route reliant les communes de plaine aux hautes terres de Phan Dung, au service du commerce, de la production et du travail des habitants. Dans nos souvenirs, chaque fois que nous nous rendions sur les hautes terres de Phan Dung, nous devions traverser le déversoir pour atteindre la commune. À chaque saison des pluies, l'eau en amont se déversait comme une cascade, s'écoulant rapidement par le déversoir, interrompant la circulation et mettant la vie des habitants face à de nombreuses difficultés et dangers. Peut-être que, pendant notre carrière de journaliste, les deux mots « Phan Dung » ont suscité des impressions et des émotions inoubliables, car nous avons vécu des expériences « à couper le souffle » en traversant le déversoir pendant la saison des pluies.
Comme l'a expliqué M. Mang Hanh, vice-président du comité populaire de la commune de Phan Dung : « Les années précédentes, le commerce via le déversoir dépendait de l'eau, surtout pendant la saison des pluies, ce qui rendait la traversée très difficile. À cette époque, sur ce tronçon du déversoir, une armée de motos traversait souvent le déversoir. Quatre personnes à moto gagnaient 40 000 VND, car l'eau coulait si vite que personne n'osait la traverser. Certains habitants, imprudents et impatients de rentrer chez eux, ont traversé le déversoir en courant et ont été emportés par les eaux. De plus, il est arrivé que des personnes se rendent aux urgences, des femmes en travail urgent, mais qui ont été confrontées aux eaux de crue et n'ont pas pu traverser, ce qui a mis leur vie en danger. » Dans ces cas urgents, il fallait louer des camions et des tracteurs pour transporter les personnes et les véhicules de l'autre côté afin de pouvoir accéder rapidement aux soins d'urgence en aval. C'est pourquoi, de retour sur les hauts plateaux, nous avons traversé le déversoir sur un pont solide récemment achevé début 2025, dans l'enthousiasme et la joie de la population. La mise en service du pont sur le déversoir de Phan Dung facilite non seulement les déplacements, la production et le commerce, mais apporte également l'espoir d'un avenir radieux dans cette région montagneuse.
Après le col sinueux, Phan Dung nous est apparu lentement, offrant un panorama véritablement paisible de la région montagneuse. Les maisons spacieuses et modernes aux toits de tuiles étaient rares, mais les petites maisons, jolies et solides, nichées parmi les rangées d'arbres le long des routes fréquentées par les ethnies locales témoignaient d'une vie plus fraîche et plus chaleureuse. En traversant les « rizières de montagne », on apercevait au loin une forêt dense et ancienne, le réseau de canaux d'irrigation s'étendant pour irriguer les champs, les jardins où les arbres fleurissent et portent des fruits ; tout était vert, ajoutant à la beauté de cette région montagneuse. Grâce à cela, la vie des habitants s'est améliorée, le développement socio -économique s'est progressivement développé et les moyens de subsistance ont été plus sûrs.
Contrat… pour rester dans la forêt
Phan Dung est une commune où cohabitent une ethnie pure, les Rac Lay, et un petit nombre de Kinh, Tay, Muong et Cham. La commune compte 240 ménages pour 1 014 habitants, dont la majorité sont actifs dans l'agriculture et la sylviculture. Par conséquent, comparée à celle des plaines, la vie des habitants des hautes terres est encore précaire. Ces dernières années, grâce à la politique de soutien au développement de la production et aux contrats de protection des forêts, la vie des habitants de Phan Dung s'est progressivement améliorée. L'année dernière, 41,6 % des ménages de la commune bénéficiaient d'une situation économique bonne ou moyenne, et le revenu moyen par habitant atteignait environ 35 millions de VND par personne et par an.
Après avoir suivi l'équipe d'enquête de la commune de Phan Dung sur la mise en œuvre de la résolution n° 18/2022 du Conseil populaire provincial relative aux politiques de soutien à l'investissement dans le développement de la production et aux contrats de protection forestière pour les zones habitées par des minorités ethniques pour la période 2021-2030, nous sommes récemment entrés au poste de protection forestière de Doc San et avons été conduits par les frères sous contrat jusqu'au champ de l'ancienne forêt de Phan Dung. La forêt change de feuillage ; à la cime des arbres, de nouveaux bourgeons commencent à apparaître ; des grappes de jeunes feuilles vertes après quelques pluies précoces créent un paysage frais et paisible. À chacun de nos pas, on entend le bruissement des feuilles sèches, celui de la couverture végétale dense et sèche, entre les troncs imposants qui se dressent fièrement au cœur des changements de la nature, preuve du cycle infini de la vie.
M. Manh Hanh, l'un des ménages ayant signé un contrat avec la forêt de Phan Dung depuis près de 30 ans, a déclaré : « La forêt de Phan Dung s'étend de plus en plus grâce à la bonne mise en œuvre des travaux de protection forestière. Les conditions de vie des minorités ethniques s'y sont également améliorées, leurs revenus augmentant grâce à la politique de contrat de protection forestière de l'État. Si, par le passé, les habitants de Phan Dung vivaient en nomades, menaient une vie difficile, manquaient de ressources et le taux de pauvreté dépassait les 40 %, aujourd'hui, grâce à la mise en œuvre de la résolution 04-NQ/TU du Comité provincial du Parti (XIe session) sur le développement global de la vie, de l'économie et de la société dans les zones habitées par les minorités ethniques, du Programme national cible (Programme 135) du gouvernement et de l'intégration d'autres politiques de soutien de l'État, la production et la vie de la population ont considérablement évolué. »
On constate que la production agricole des hautes terres s'est progressivement développée, que des efforts de réduction de la pauvreté ont été déployés avec détermination grâce à l'octroi de terres à des fins de production, et que l'agriculture intensive a été encouragée, augmentant les récoltes et la productivité de cultures clés comme le riz, le maïs hybride et les arbres fruitiers. Grâce à cela, le taux de pauvreté selon la norme de pauvreté multidimensionnelle (MDP) pour la période 2022-2025 était de 76 ménages pour 236 ménages ; fin 2024, il était tombé à 58 ménages pour 236 ménages. Ce résultat montre que la vie des habitants des hautes terres de Phan Dung évolue de jour en jour.
Ces dernières années, selon les archives du Conseil de gestion de la forêt protégée de Tuy Phong, la déforestation à des fins agricoles et l'exploitation forestière illégale dans la zone forestière sous contrat de protection à Phan Dung ont considérablement diminué au fil des ans, grâce à une sensibilisation accrue de la population à la protection des forêts. Cela a contribué de manière significative au maintien de la stabilité et à l'amélioration de la qualité des forêts dans la zone sous contrat. Mme Thanh Thi Ky, cheffe du Comité des minorités ethniques du Conseil populaire provincial de Binh Thuan, a également estimé qu'il s'agissait d'une politique spéciale de la province de Binh Thuan, mise en œuvre de 2022 à ce jour, qui soutient chaque ménage sous contrat à hauteur de 300 000 VND/ha pour la zone 1. Au cours du processus de mise en œuvre, les populations ont reçu un financement complet, soutenant en partie leurs moyens de subsistance et améliorant leurs conditions de vie. Actuellement, la superficie forestière de l'ensemble de la province est assez importante, dont environ 60 % de la superficie forestière sous contrat avec les minorités ethniques. Depuis la mise en œuvre de cette politique, le suivi montre que la déforestation a considérablement diminué. Ce résultat est dû au soutien des ménages sous contrat, qui ont détecté et apporté une aide opportune. La plupart d'entre eux sont conscients de leur responsabilité en matière de protection de la forêt et de prévention des incendies. De plus, la politique de contrat de protection forestière a contribué à augmenter les revenus de nombreux ménages locaux, résolvant progressivement les difficultés des ménages issus des minorités ethniques de cette commune des hautes terres.
Les montagnes et les forêts de Phan Dung se parent d'une peau de léopard. Encore quelques pluies et la verdure recouvrira les collines arides, réveillant la vie après la saison sèche. Les arbres repousseront, les ruisseaux secs couleront à nouveau et Phan Dung restera la même, silencieuse et paisible, nichée derrière les flancs des montagnes, mais pleine de vie. Cette image évoque les habitants de Phan Dung unis les uns aux autres, solidaires pour protéger la forêt et contribuer à la rendre plus verte. De même, le pont récemment inauguré permet aux habitants des plaines de se rapprocher des hautes terres de Phan Dung, reliant ainsi le rivage de la joie.
La commune de Phan Dung compte actuellement 135 foyers ethniques Rac Lay participant à des contrats de protection forestière, avec une superficie de plus de 4 000 hectares sous la gestion du Conseil de gestion de la forêt protectrice de Tuy Phong.
Source : https://baobinhthuan.com.vn/ket-noi-o-phan-dung-130736.html
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