Surmonter la surcharge des parkings temporaires pour les véhicules en infraction

X E VIOLATION DE L'EXPOSITION AU SOLEIL

Le 19 janvier, selon les journalistes de Thanh Nien , le parking temporaire réservé aux infractions routières, rue Nguyen Van Quy (7e arrondissement, Hô-Chi-Minh-Ville), s'étend sur environ 3 000 mètres carrés, entouré de tôle ondulée de plus de deux mètres de haut, sans toit. À l'intérieur, des milliers de véhicules sont exposés au soleil et à la pluie. Motos et tricycles sont empilés les uns sur les autres, serrés les uns contre les autres, ne laissant qu'un mètre d'espace libre au milieu du parking pour les passages piétons. De l'extérieur, on peut facilement apercevoir l'herbe et les plantes grimpantes envahissantes qui grimpent sur les véhicules décolorés, poussiéreux et délabrés. Nombre d'entre eux sont rouillés et ont des pneus crevés.

Le parking temporaire pour les contrevenants au code de la route de la police de la circulation - Équipe de l'ordre public de la police du district de Binh Tan n'a pas de toit.

De même, au parc de fourrière des véhicules en infraction routière de la police de Thu Duc (rue Thong Nhat, quartier de Binh Tho, ville de Thu Duc), des milliers de motos étaient garées les unes à côté des autres, serrées les unes contre les autres. Faute de toit, les véhicules étaient rouillés par la pluie et le soleil, et beaucoup étaient pourris et endommagés… Vers 15 heures le même jour, nous avons constaté que les agents de stationnement peinaient à ranger et à déplacer les véhicules sur le parking. En 2021, ce parking avait déjà été le théâtre d'un incendie.

Extrait de l'histoire de la diffusion en direct « innocemment » de la vente de 7 000 motos : comment la police a-t-elle liquidé les preuves ?

Le parking temporaire pour les infractions routières du Département de la police de la circulation de Hô-Chi-Minh-Ville, d'une superficie de plus de 5 000 mètres carrés, situé au 2 rue Hoàng Dieu (quartier de Linh Trung, ville de Thu Duc), est également sans toit. D'après les relevés effectués dans l'après-midi du 19 janvier, ce parking était encore quasiment vide. Au fond, des centaines de tricycles rouillés étaient empilés les uns sur les autres. Certains véhicules présentaient des signes de décoloration suite à une exposition prolongée au soleil. De même, à l'intérieur du parking temporaire pour les infractions routières de la police du district de Binh Tan, à l'intersection de Ho Van Long et Vo Tran Chi, des milliers de vieilles motos rouillées étaient alignées à l'extérieur.

S'adressant au journaliste Thanh Nien , le chef de l'équipe de la police de la circulation de la police de Hô-Chi-Minh-Ville a déclaré que depuis le pic de la répression de la criminalité en 2023, le nombre de véhicules temporairement immobilisés a rapidement augmenté. La vente aux enchères des véhicules saisis, qui nécessite de nombreuses procédures et prend beaucoup de temps, a entraîné une surcharge des entrepôts. De nombreuses équipes de la police de la circulation doivent utiliser les lieux de travail pour stocker les véhicules saisis. Selon cette personne, la procédure de vente aux enchères des véhicules saisis dure environ deux ans et est soumise à des réglementations strictes.

Les contrevenants abandonnent les véhicules

Selon la police de Hô-Chi-Minh-Ville, la police de la circulation a récemment mené de nombreux projets spécifiques pour gérer les infractions entraînant des accidents de la route. Parmi eux, un projet relatif aux conducteurs en infraction avec le taux d'alcoolémie. En 2023, la police de la circulation de Hô-Chi-Minh-Ville a détecté et traité 651 585 infractions (1 537 voitures, 153 493 motos et 1 283 véhicules à trois et quatre roues mis en fourrière temporaire). Parmi ces infractions, 128 149 conducteurs en infraction avec le taux d'alcoolémie ont été recensés (soit environ 19,67 %). En raison des amendes élevées pour les infractions liées au taux d'alcoolémie (parfois supérieures à la valeur du véhicule en infraction), ainsi que de la sanction supplémentaire de retrait de permis de conduire, de nombreux contrevenants ont abandonné leur véhicule. C'est l'une des raisons de l'augmentation du nombre de véhicules immobilisés pendant de longues périodes dans les entrepôts et les dépôts de la police de Hô-Chi-Minh-Ville et des districts.

Le Département de la police routière (PC08) de la police de Hô-Chi-Minh-Ville a indiqué qu'outre le fait que les contrevenants aux normes d'alcoolémie abandonnent leurs véhicules, les contrevenants ont également oublié un certain nombre de véhicules en panne et de tricycles saisis lors des campagnes. C'est d'ailleurs la principale raison de la saturation des entrepôts où sont temporairement hébergés les contrevenants.

En 2023, la police de la circulation de Hô-Chi-Minh-Ville a mis en place un plan spécialisé pour gérer les véhicules ne répondant pas aux normes de sécurité technique, principalement les véhicules à trois roues, les véhicules rudimentaires et les motos transportant des marchandises encombrantes. La police a découvert 16 491 motos transportant des marchandises hors gabarit, 3 356 motos équipées d'équipements techniques dangereux et 2 029 véhicules à trois roues. La plupart des conducteurs de véhicules « obsolètes », « en panne » et de véhicules à trois roues en infraction ont abandonné leur véhicule lorsque la police a dressé un procès-verbal de saisie provisoire.

Des véhicules s'entassent, entourés de vignes, sur un parking temporaire non couvert pour les contrevenants au code de la route à Ho Chi Minh-Ville.

PC08 a indiqué qu'à Hô-Chi-Minh-Ville, environ 500 véhicules en infraction au code de la route sont interceptés chaque jour par la police (les équipes PC08 interceptent à elles seules 200 véhicules par jour). Tous ces véhicules sont interceptés dans sept entrepôts gérés par PC08.

Selon la PC08, cette unité a tenté de rassembler les véhicules et les preuves d'infractions administratives dans les entrepôts et les dépôts. Cependant, la surface d'entreposage actuelle ne répond pas aux besoins en matière de collecte de preuves et de moyens de preuve. Actuellement, la PC08 manque d'environ 10 000 m² d'entrepôts et de dépôts pour la rétention temporaire des véhicules en infraction administrative. Le parking réservé à ces véhicules est surchargé, ce qui présente de nombreux risques d'incendie et d'explosion. Par conséquent, la PC08 a installé et entretenu des systèmes de prévention et de lutte contre les incendies conformément à la réglementation ; les extincteurs ont été inspectés périodiquement ; et des plans de prévention et de lutte contre les incendies ont été élaborés dans chaque entrepôt et dépôt. La PC08 a chargé les officiers et les soldats responsables des entrepôts et des dépôts d'inspecter et d'exploiter les systèmes de prévention et de lutte contre les incendies chaque semaine, ainsi que de vérifier, de retirer les batteries et de vidanger l'essence des véhicules retenus avant leur mise en dépôt.

De nombreuses personnes ivres abandonnent leur véhicule, la zone de rétention temporaire de la police de la circulation est surchargée

PROCESSUS DE LIQUIDATION LONG

Un responsable du département professionnel du département de police de Hô-Chi-Minh-Ville a informé qu'en 2023, la police municipale avait confisqué et vendu aux enchères 27 571 véhicules, dont 19 105 à six reprises par la PC08. De 2018 à mars 2023, la PC08 a coordonné avec les agences compétentes de nombreuses ventes aux enchères de véhicules saisis comme preuves d'infractions et a collecté plus de 17 milliards de dongs.

Cependant, le Département de Police de Hô Chi Minh-Ville reconnaît que la mise aux enchères des véhicules saisis et confisqués est liée aux droits de propriété des citoyens, conformément aux dispositions de la Constitution. Par conséquent, la réglementation relative aux procédures et à l'ordre de confiscation, de traitement et de vente aux enchères des véhicules et des pièces à conviction saisis est très stricte et chronophage. Plus précisément, la confiscation et la vente aux enchères de véhicules et de pièces à conviction saisis nécessitent de nombreuses mesures, conformément à la loi, telles que : l'organisation de la vérification et de l'évaluation du numéro de châssis et du numéro de moteur du véhicule ; la publication dans les journaux pour retrouver le propriétaire ; l'élaboration d'un plan de traitement des véhicules et des pièces à conviction saisis et la communication au ministère de la Sécurité publique (par l'intermédiaire du Département des Affaires professionnelles pour approbation). Ensuite, le Département de Police de Hô Chi Minh-Ville rend une décision approuvant le plan de vente aux enchères et organise la mise aux enchères des biens conformément à la réglementation.

S'adressant au journaliste de Thanh Nien , un agent de la police de la circulation de Hô-Chi-Minh-Ville a déclaré qu'actuellement, la procédure de liquidation des véhicules abandonnés par les contrevenants est complexe et prend beaucoup de temps. Pour un véhicule confisqué, la procédure de liquidation doit respecter le délai de prescription de 12 mois pour les infractions administratives à compter de son abandon. De plus, elle doit suivre les étapes de vérification, de notification, de confiscation, d'estimation du prix et de vente aux enchères, qui prennent environ deux ans. De plus, l'absence de réglementation sur la perception des frais de détention des véhicules temporairement immobilisés empêche tout financement pour le réinvestissement, la rénovation et la réparation des entrepôts. Cette situation complique la gestion, l'exploitation et la réparation des parkings illégaux afin d'assurer la sécurité, notamment en matière de prévention et de lutte contre les incendies.

Ironie des amendes pour les vieilles voitures : pas de papiers, pas de rétroviseurs et pas de voiture

Un représentant du Département de la police de la circulation (C08) du ministère de la Sécurité publique a déclaré que la situation de surcharge des zones de détention temporaire pour les véhicules en infraction ne se produit pas seulement dans les grandes villes, mais dans 100% des provinces, des villes ainsi que des districts, des villes et des cités.

Concernant la cause de la surcharge, selon le représentant du C08, elle est due au fait que les contrevenants ne se conforment pas aux sanctions et abandonnent leurs biens. Par exemple, un véhicule utilisé pendant 10 à 15 ans ne peut être vendu que pour 2 à 3 millions de VND environ, mais lorsque le propriétaire dépasse la limite d'alcoolémie et se voit infliger une amende de 7 millions de VND, il est prêt à l'abandonner. Ce comportement entraîne la surcharge de nombreuses unités, obligeant à louer des parkings pour entreposer les véhicules en infraction. Il existe des parkings couverts et des parkings extérieurs. Cependant, si le véhicule est laissé à l'extérieur, il se détériore rapidement, et s'il est laissé dans un entrepôt, il se détériore également et se dégrade. Par conséquent, la police de la circulation souhaite supprimer les obstacles et simplifier les procédures de liquidation des véhicules en infraction et non récupérés afin d'éviter la surcharge des parcs de stationnement, d'éviter les frais de location de parking et de limiter la détérioration et les dommages des véhicules.

Le ministère des Finances a annoncé avoir finalisé le projet de décret réglementant l'autorité et les procédures d'établissement de la propriété populaire sur les biens et de gestion des biens dont la propriété populaire est établie. Ce décret a été finalisé et soumis à l'autorité compétente pour examen et promulgation.

Dans le projet de décret, le ministère des Finances propose des plans détaillés pour le traitement des biens confisqués et des infractions administratives. Plus précisément, le traitement des biens confisqués et des infractions administratives est effectué pour chaque dossier. Si la valeur des biens d'un dossier est inférieure à 100 millions de VND, l'unité en charge de la gestion des biens peut regrouper les biens de plusieurs dossiers en un seul traitement, mais la période maximale de traitement ne peut excéder six mois à compter de la date de la décision de confiscation du dossier concerné par la première décision de confiscation.

Le projet de décret, une fois approuvé, devrait contribuer à accélérer le processus et les procédures de gestion des biens qui ont été établis comme propriété publique, contribuant ainsi à limiter le gaspillage de biens tels que les véhicules anciens et endommagés qui ont violé les réglementations administratives.

Dan Thanh - Tran Cuong

Les gens choisissent rarement de déposer de l’argent en guise de garantie au lieu de mettre leur véhicule en fourrière.

Lors de la conférence de presse régulière sur la situation socio-économique de Hô-Chi-Minh-Ville, le 18 janvier après-midi, le lieutenant-colonel Le Manh Ha, chef adjoint du service d'état-major de la police de Hô-Chi-Minh-Ville, a déclaré que la police de Hô-Chi-Minh-Ville avait récemment mis en œuvre de nombreuses solutions pour réduire la détention temporaire des véhicules et limiter la surcharge des parcs de véhicules. Parmi elles, la possibilité de déposer une caution au lieu de la mise en fourrière temporaire du véhicule. Cependant, cette option est rarement choisie. En effet, la caution correspond au montant maximal de l'amende (qui est donc très élevé) et les nombreuses démarches à effectuer pour récupérer le solde après le paiement de l'amende.

Concernant cette question, fin mars 2023, le Comité juridique du Conseil populaire de Ho Chi Minh-Ville a tenu une séance de supervision au PC08 du Département de police de Ho Chi Minh-Ville sur la gestion, la préservation et le traitement des pièces à conviction et des moyens de violations administratives qui ont été temporairement détenus et confisqués conformément aux procédures administratives.

Selon le lieutenant-colonel Doan Van Quoi, chef adjoint du PC08, il n'existe aucune instruction sur le dépôt de la caution pour l'auto-préservation des véhicules, sur la réception des factures et des documents lorsque les contrevenants déposent de l'argent, sur la manière de gérer cette somme d'argent et sur les règles de manipulation au cas où les contrevenants continueraient à utiliser le véhicule pour participer à la circulation... Par conséquent, aucun citoyen n'a demandé au PC08 de les laisser déposer la caution pour le véhicule en violation de la préservation.

Lien source: https://thanhnien.vn/khac-phuc-qua-tai-bai-tam-giu-xe-vi-pham-185240119230632564.htm