Khanh Hoa : Améliorer les moyens de subsistance et réduire durablement la pauvreté dans les « zones difficiles »

Le Programme national ciblé pour le développement socio-économique des minorités ethniques et des zones montagneuses pour la période 2021-2030 a insufflé une nouvelle dynamique aux zones montagneuses de Khanh Hoa, confrontées à de nombreuses difficultés. Au-delà du simple développement des infrastructures, ce programme a également stimulé les mentalités, la volonté et la réflexion, aidant ainsi les populations à prendre leur destin en main, à créer des moyens de subsistance durables et à accélérer l'éradication de la faim et la réduction de la pauvreté.

S'installer, gagner sa vie et des histoires qui changent la vie au village

Dans le cadre de la mise en œuvre du Programme national ciblé pour le développement socio -économique des zones à minorités ethniques pour la période 2021-2025, la province de Khanh Hoa s'est récemment fixée pour objectif de répondre aux besoins fondamentaux comme condition préalable au développement économique. Un logement décent est source de sérénité, et un modèle économique performant assure des revenus durables. Le principe de « s'installer et gagner sa vie » a engendré des changements considérables.

L'histoire de la famille de M. Cao Quoc Kieu, dans la commune de Dong Khanh Son, en est la preuve. Avant 2024, sa famille vivait dans la pauvreté et dépendait principalement d'emplois saisonniers précaires. L'incertitude quant à son avenir le hantait, jusqu'à ce que sa famille reçoive 30 millions de dongs d'aide du programme de rénovation des logements précaires et insalubres. Grâce aux 20 millions de dongs économisés, la maison fut rénovée. Cette nouvelle maison le motiva à se concentrer sur le commerce et le développement économique. Il consacra toute son énergie à l'entretien de sa plantation de durians sur la colline. Aujourd'hui, la plantation produit de délicieux fruits, assurant un revenu stable et permettant à sa famille non seulement de sortir de la pauvreté, mais aussi d'améliorer considérablement ses conditions de vie.

Grâce aux ressources du Programme, la province de Khanh Hoa a pu aider sa population à s'efforcer activement d'améliorer ses conditions de vie et de réduire la pauvreté.

Prenons l'exemple de la famille de Mme Cao Thi Nhiem, originaire de la commune de Bac Khanh Vinh. Grâce au Programme national ciblé pour le développement socio-économique des zones appartenant à des minorités ethniques, sa famille a reçu deux vaches reproductrices. Des vétérinaires locaux ont également formé ses membres à l'élevage et aux soins des bovins, ce qui a permis d'améliorer leurs conditions de vie. Mme Nhiem a ensuite complété cette aide initiale par un prêt de 50 millions de dongs auprès de la banque de développement afin de diversifier sa production, notamment en cultivant davantage d'acacias et en élevant des porcs noirs adaptés au climat local. Grâce à cette solide assise économique, fin 2024, sa famille est sortie de la pauvreté.

Dans la commune de Phuoc Ha, la famille de M. Ta Yen Pho, propriétaire de deux hectares de vergers, souffrait d'une productivité limitée faute d'eau d'irrigation. En 2023, grâce à une subvention de 17 millions de dongs du Programme, complétée par ses économies, il a courageusement installé un système d'irrigation moderne. Ce système lui a permis de valoriser pleinement ses terres, de stabiliser sa production et de générer des revenus annuels de plusieurs dizaines de millions de dongs.

Ces exemples ne sont pas le fruit du hasard ; ils résultent d’une stratégie d’investissement ciblée. Selon les statistiques, rien qu’en 2024, la province a financé l’accès au foncier pour 36 ménages, la construction de logements pour 1 231 ménages et la reconversion professionnelle de 348 ménages. C’est ainsi que les minorités ethniques de Khanh Hoa, qui rencontrent encore de nombreuses difficultés, peuvent accéder à une économie plus sûre, plus efficace et plus durable.

Le parcours d'une « sortie durable de la pauvreté »

Le succès rencontré dans les villages s'explique par la détermination à mettre en œuvre et à concrétiser le Programme de développement socio-économique des zones à minorités ethniques, en parallèle avec d'autres programmes nationaux ciblés de la province de Khanh Hoa. Dès janvier 2021, le Comité provincial du Parti a adopté la résolution n° 09 relative au Programme de développement socio-économique des zones à minorités ethniques et des zones montagneuses pour la période 2021-2025, avec une vision à l'horizon 2030. Ce programme définissait les orientations fondamentales visant à transformer le visage de ces zones. Par la suite, le Conseil populaire provincial a promulgué plus de 15 résolutions, le Comité populaire provincial 33 décisions et 10 plans de mise en œuvre. La résolution 17/2022/NQ-HDND, en particulier, a autorisé les collectivités locales à allouer des budgets spéciaux aux zones les plus vulnérables, contribuant ainsi à réduire le taux de rechute dans la pauvreté.

Ces ressources sont essentielles pour aider Khanh Hoa à améliorer les conditions de vie et à créer des emplois durables pour les minorités ethniques et les zones montagneuses, en tenant compte des spécificités locales. Les statistiques pour la période 2021-2025 montrent que le capital total alloué à la mise en œuvre du programme à Khanh Hoa a dépassé 790 milliards de VND, dont 85 % provenaient du budget central. Des investissements importants ont été réalisés de manière ciblée sur des points clés, où la réduction de la pauvreté et l'amélioration des conditions de vie ont produit des résultats impressionnants. Fin 2024, Khanh Hoa ne comptait plus que 4 348 ménages pauvres, soit 1,26 % (une baisse de 2 950 ménages par rapport au début de l'année). Le revenu moyen des minorités ethniques de la province a atteint plus de 30 millions de VND par personne et par an, soit 2,14 fois plus qu'en 2020.

Cependant, la réussite la plus importante et la plus durable réside dans le changement de mentalité. Nguyen Ngoc Son, directeur adjoint du Département des minorités ethniques et des religions de la province de Khanh Hoa, a affirmé : « Ce programme a permis à la population de passer d’une attitude passive, dépendante des investissements de l’État, à une attitude proactive, motivée par l’amélioration de ses conditions de vie. La politique provinciale a également évolué, avec une réduction des aides directes, une augmentation des prêts à taux préférentiels et des investissements dans les infrastructures communautaires pour favoriser l’autonomie des habitants. C’est cette dynamique qui émane de la base, lorsque la politique favorise l’ouverture et que les citoyens deviennent les acteurs du changement. »

Cinq ans après la mise en œuvre du Programme, malgré les progrès accomplis, l'amélioration des conditions de vie et la création d'emplois durables pour les minorités ethniques des zones montagneuses et difficiles de Khanh Hoa restent confrontées à de nombreux obstacles. Selon les experts, pour résoudre ces problèmes et atteindre les objectifs fixés pour 2026-2030, la province de Khanh Hoa doit privilégier l'investissement, améliorer l'éducation et la sensibilisation de la population, tout en soutenant le développement d'une production durable. En effet, lorsque les populations sont dotées de connaissances scientifiques et techniques, d'une bonne compréhension du marché et d'une volonté de s'élever socialement, elles peuvent véritablement créer une force durable, permettant aux minorités ethniques et aux zones montagneuses de Khanh Hoa non seulement de sortir de la pauvreté, mais aussi de prospérer sur leurs terres.

Source : https://daibieunhandan.vn/khanh-hoa-cai-thien-sinh-ke-giam-ngheo-ben-vung-cho-vung-kho-10395748.html