M. Ton Thien Son, chef du département du contrôle des dépenses du Trésor public provincial de Nghệ An, a déclaré : « Au fil des ans, le Trésor public provincial de Nghệ An a mis en œuvre de nombreuses solutions pour faciliter le recouvrement des avances et des fonds déboursés au-delà de la valeur de règlement finale approuvée, notamment : l’examen proactif des données relatives aux avances pour chaque projet ; l’incitation des investisseurs à se conformer à la réglementation en matière de recouvrement des avances et des fonds déboursés au-delà de la valeur de règlement finale approuvée ; et la coordination des échanges d’informations avec le ministère des Finances afin de conseiller et de rendre compte au Comité populaire provincial des mesures prises… La mise en œuvre concertée de ces solutions a permis une utilisation efficace des capitaux, une accélération de la réalisation des projets et a contribué à la réalisation des objectifs de développement socio -économique de la région. »
Du début de l'année au 30 juin 2023, 2 162 milliards de VND d'avances ont été recouvrés, ainsi que 2,3 milliards de VND de capital versé antérieurement, excédant la valeur de règlement approuvée. Toutefois, le recouvrement des avances et du capital versé antérieurement se heurte encore à de nombreuses difficultés. Le montant restant du capital versé antérieurement, excédant la valeur de règlement approuvée, s'élève à 32,7 milliards de VND. Le solde des avances impayées est de 5 761 milliards de VND, dont 69 441 milliards de VND représentent des avances en souffrance, accumulées sur plusieurs années.
Les raisons sont les suivantes : certains investisseurs n’ont pas pris de mesures décisives pour recouvrer les acomptes versés, notamment les acomptes impayés ; ils n’ont pas entrepris de démarches pour recouvrer les sommes versées au-delà des montants approuvés et définitifs ; l’État n’a pas encore mis en œuvre de sanctions suffisamment dissuasives à l’encontre des investisseurs et des entreprises qui ne respectent pas la réglementation relative à la gestion des capitaux d’investissement ; certains conseils d’administration et investisseurs ont été dissous, des entreprises ont fait faillite, des projets ont été suspendus ou abandonnés…
M. Nguyen Dinh Hoa, directeur du Trésor public de la province de Nghệ An, a déclaré : « Afin de gérer efficacement le recouvrement des avances et des fonds versés en sus du montant final approuvé, le Trésor public de Nghệ An propose plusieurs solutions : pour les investisseurs, des mesures décisives doivent être prises pour recouvrer les fonds versés en sus du montant final approuvé, ainsi que les avances stipulées, et ils doivent être tenus responsables des avances impayées ; une liste devrait être établie et prise en compte lors des appels d’offres face aux entreprises qui ne remboursent pas les fonds versés en sus du montant final approuvé. Pour les organismes supérieurs des investisseurs, les critères de recouvrement des avances et des fonds versés en sus du montant final approuvé devraient servir de critère d’évaluation et d’appréciation annuelles des performances. »
« De plus, le Comité populaire provincial doit imposer des sanctions aux investisseurs qui ont des paiements anticipés impayés depuis de nombreuses années et qui n'ont pas recouvré le capital versé au-delà de la valeur de règlement finale approuvée », a déclaré M. Nguyen Dinh Hoa.
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