Difficulté à organiser le personnel après l'ajustement de l'unité administrative

Contribuer à la rationalisation de l'appareil

Mme Nguyen Thi Kim Thuy, vice-présidente du Comité du Front de la Patrie du Vietnam de la ville, a déclaré qu'en appliquant les politiques du gouvernement central sur l'aménagement des unités administratives, Hô Chi Minh-Ville a élaboré un plan directeur et un projet visant à aménager des unités administratives de niveau district et commune avec une superficie naturelle et une taille de population inférieures à 70 % des réglementations ; les unités administratives de niveau district ont simultanément des normes sur une superficie naturelle inférieure à 20 % et une taille de population inférieure à 200 % des réglementations ; les unités administratives de niveau commune ont simultanément des normes sur une superficie naturelle inférieure à 20 % et une taille de population inférieure à 300 % des réglementations.

Mme Nguyen Thi Kim Thuy, vice-présidente du Comité du Front de la patrie du Vietnam de la ville, a pris la parole lors de la conférence.

Mme Thuy a estimé que l'agencement des unités administratives contribue à augmenter l'échelle des unités administratives, à rationaliser l'appareil, à réduire le personnel, à améliorer l'efficacité de l'investissement socio -économique, à assurer le consensus de la population, à établir un lien étroit avec la garantie de la défense nationale, de la sécurité et de l'ordre social et de la sûreté dans la ville.

Présentant le rapport sur la mise en œuvre du dispositif administratif de Hô-Chi-Minh-Ville pour la période 2023-2030, Mme Nguyen Thi Hong Tham, directrice adjointe du Département de l'Intérieur de la ville, a indiqué que la ville comptait actuellement 273 unités administratives de niveau communal, dont 210 arrondissements, 5 bourgs et 58 communes. Suite à ce dispositif, le nombre d'unités administratives de niveau communal a diminué de 39.

Par exemple, le district 3 compte quatre quartiers, divisés en deux nouveaux ; le district 4 en compte six, divisés en trois ; le district 5 en compte huit, divisés en quatre. Le district qui compte le plus de quartiers est Binh Thanh, avec treize quartiers, divisés en sept seulement.

Impact sur la gestion

Au contraire, le vice-président du Comité du Front de la Patrie du Vietnam de la ville a déclaré qu'en raison du grand nombre d'aménagements, cela aurait un impact significatif sur la gestion de l'État. Les districts, arrondissements et communes de Hô Chi Minh-Ville, dont la superficie est réduite mais la population importante, dépassent largement les normes. La fusion de deux ou trois unités en une seule ne respecterait pas les normes de superficie prescrites.

Non seulement, après l’aménagement des unités administratives, celles-ci auront des superficies et des populations plus grandes, et un volume de travail plus important, mais les régimes et les politiques des cadres et des fonctionnaires n’augmenteront pas, de sorte que l’objectif d’amélioration de l’efficacité et de l’efficience de la gestion de l’État ne sera pas élevé.

Évoquant également les difficultés, Mme Nguyen Thi Hong Tham a indiqué que le nombre de cadres, de fonctionnaires et d'employés du secteur public licenciés après la mise en œuvre du plan de restructuration s'élève à plus de 1 000 personnes. Ce plan se heurtera à de nombreux obstacles, car la plupart des postes ont été régularisés, notamment celui des jeunes cadres. Ce nombre nécessite une feuille de route et du temps pour être rationalisé.

L'avocat Nguyen Van Hau a commenté lors de la conférence.

De plus, la gestion des actifs et des sièges sociaux excédentaires résultant des fusions est complexe, ce qui engendre gaspillage et inefficacité, tandis que les nouveaux sièges sociaux nécessitent de nouveaux investissements importants et coûteux. Certains sièges sociaux auront du mal à solliciter les investissements des entreprises et à modifier leur vocation.

La vie des gens sera perturbée dans la phase initiale en raison des changements dans les lieux de transaction, des changements dans les procédures administratives, des changements dans les documents connexes, etc.

L'avocat Nguyen Van Hau, membre du Conseil consultatif pour la démocratie et le droit du Comité du Front de la patrie du Vietnam de la ville, a proposé que le Comité populaire de la ville émette bientôt des directives selon des procédures raccourcies et basées sur des enquêtes et des évaluations spécifiques et détaillées, en respectant les opinions locales, en évitant d'identifier mécaniquement clairement les « groupes de tâches à exécuter plus tard », en évitant la situation de « faire les choses horizontalement » dans une période de temps limitée conduisant à la stagnation et au non-respect du calendrier établi.

« Équilibrer et organiser les ressources budgétaires pour investir dans la réparation, la rénovation et la modernisation des sièges sociaux qui continueront à servir les opérations des unités administratives formées après l'arrangement conformément à la planification et aux conditions réelles de la localité », souhaite M. Hau.

Source: https://daidoanket.vn/kho-sap-sap-xep-can-bo-sau-dieu-chinh-don-vi-hanh-chinh-10284300.html