La science, la technologie et l’innovation jouent un rôle de plus en plus essentiel dans le développement socio-économique. Par conséquent, le projet de loi sur la science, la technologie et l'innovation (amendé) fait face à la nécessité de créer une « impulsion » pour stimuler le potentiel créatif du monde des affaires, en particulier des entreprises privées et des petites et moyennes entreprises.
Pour clarifier les points nouveaux et révolutionnaires de ce projet de loi, le journaliste a eu un entretien avec le délégué Nguyen Quang Huan (délégation de Binh Duong), membre de la Commission des sciences, de la technologie et de l'environnement de l'Assemblée nationale.
Né très opportunément
- Cher Délégué, comment les avancées de ce projet de loi vont -elles fédérer et encourager le monde des affaires à participer à l’innovation scientifique et technologique ?
Délégué Nguyen Quang Huan : Ce projet de loi a été publié très opportunément, en tant que suivi de la résolution 193 de l'Assemblée nationale et concrétise en même temps la résolution 57-NQ/TW du Politburo sur la science, la technologie et l'innovation. L’opinion publique, les électeurs, les entreprises et les scientifiques attendent avec impatience cette résolution, surtout depuis sa publication. Pour mettre en pratique la résolution, il est nécessaire de l’institutionnaliser par la loi. Le premier effort de l’Assemblée nationale a été de publier la résolution 193/2025/QH15. Toutefois, en raison du court délai et de la résolution de l'Assemblée nationale qui ne peut pas avoir la même portée que la loi, cet amendement à la loi sur la science et la technologie constitue une étape importante pour surmonter les limites de l'ancienne loi (2013) et de la résolution 193.
Cette loi révisée aborde de nombreuses questions importantes. Par exemple, l’ancienne loi ne mentionnait pas les entreprises développant des sciences et des technologies, mais la nouvelle loi a ajouté cette disposition. En ce qui concerne les procédures administratives, la nouvelle loi a supprimé les procédures du 11 septembre, ne conservant que 2 anciennes procédures et ajoutant 4 nouvelles procédures en raison de l'ajout de nombreuses nouvelles activités commerciales. C’est une amélioration très puissante.
La nouvelle loi encourage également les entreprises à fournir des mécanismes clairs pour une recherche scientifique sans risque. Le mécanisme de test peut être réussi ou non, et l’entreprise ne sera pas tenue responsable, à moins qu’elle ne soit intentionnellement erronée. Il s’agit de points de droit très progressistes.
La modification de la loi sur la science et la technologie se heurte à de nombreux défis, notamment en termes de nom et de faisabilité. De nombreux députés de l'Assemblée nationale et l'Agence de révision s'interrogent encore sur la portée de la loi, si elle doit se concentrer sur les sciences appliquées ou inclure les sciences politiques et sociales.
Entre-temps, des progrès rapides dans la mise en œuvre sont nécessaires pour répondre aux exigences des résolutions 57, 59, 66 et 68 du Politburo sur l’innovation dans le travail législatif. Toutefois, l’accélération des progrès doit aller de pair avec l’héritage et l’évaluation minutieuse de la résolution 193 de l’Assemblée nationale tout en garantissant la qualité pour répondre aux exigences de la résolution 66, en évitant la situation de lois non standard et difficiles à mettre en œuvre.
Les électeurs s’attendent à ce que la loi révisée crée un marché scientifique et technologique approfondi, stimulant ainsi la croissance économique. Pour y parvenir, la loi doit aborder les questions d’actualité, telles que le mécanisme de test et de fabrication des produits scientifiques et la réglementation relative à la création d’un Conseil scientifique. Sans outils juridiques spécifiques, la mise en pratique de l’esprit de la Résolution 57 se heurtera à de nombreuses difficultés.
La façon d'augmenter la productivité du travail
- Cher délégué, les entreprises privées cherchent à appliquer la science et la technologie à de nouveaux produits, technologies et technologies vertes dans le sens d’une économie circulaire. Alors, pensez-vous que les politiques du projet de loi ont répondu aux besoins des entreprises et ont réellement motivé les entreprises à rechercher et à développer des produits d’application écologiques ?
Délégué Nguyen Quang Huan : La nouvelle loi encourage les entreprises à créer des fonds pour la science, la technologie et l'innovation. Les coûts de cette activité sont calculés comme des coûts avant impôts, au lieu de devoir payer des impôts puis les diviser en fonds comme auparavant. C'est un grand encouragement.
Le développement des technologies vertes et numériques n’est pas seulement inclus dans cette loi, mais est également encouragé dans de nombreuses autres lois, résolutions du Premier ministre et décrets du gouvernement. Cela crée une propagation précoce. Si les entreprises maîtrisent la technologie des infrastructures numériques et investissent maintenant, elles rattraperont le développement des pays avancés. Dans le passé, les entreprises avancées avaient mis en place des systèmes informatiques, mais nos entreprises n’ont pas pu suivre le rythme. Nous pouvons désormais « faire un bond en avant », construire rapidement et grandir avec eux dans l’espace numérique. Par conséquent, si les entreprises appliquent la technologie numérique à la gestion, c’est le moyen le plus rapide d’augmenter la productivité du travail.
Les entreprises ont de grandes attentes envers la loi sur la science et la technologie car elle les aide à innover en matière de technologie, à économiser des coûts, à oser penser, à oser faire et à minimiser les risques.
Promouvoir la commercialisation des sujets scientifiques
- Selon vous, qu'est-ce qui est nouveau et révolutionnaire dans la politique de commande des entreprises visant à développer des domaines technologiques stratégiques cette fois-ci par rapport à auparavant ?
Délégué Nguyen Quang Huan : Pour promouvoir le développement de la science et de la technologie, la création d'un véritable marché de la science et de la technologie est le facteur clé. Cela nécessite des liens étroits entre les scientifiques et les entreprises. Aujourd’hui, de nombreux sujets scientifiques dépendent encore du financement de l’État, ce qui conduit à une situation où la recherche ne répond pas aux besoins pratiques de la société. Il est donc nécessaire de mettre en place un mécanisme pour encourager les entreprises à investir dans la fabrication et les tests de produits scientifiques.
En fait, les entreprises ont toujours une meilleure compréhension des besoins du marché et seront prêtes à investir si elles considèrent le sujet comme bénéfique. Après des tests réussis, la reconnaissance et la répartition des droits d’auteur entre scientifiques et entreprises doivent être réglementées de manière plus claire et plus ouverte. Par exemple, l’article 28 de la loi actuelle semble trop strict, ce qui entraîne des difficultés pour les entreprises.
Le projet de loi doit donc créer un mécanisme permettant aux scientifiques et aux entreprises de négocier le partage des droits d’auteur, et l’État doit également participer à l’investissement dans des projets à grande échelle et hautement applicables. Après la phase de fabrication et de test, il est nécessaire de procéder au brevetage et à la commercialisation du produit. La loi doit stipuler plus clairement ces étapes pour promouvoir la commercialisation des sujets scientifiques et technologiques, en mettant efficacement la science et la technologie au service de la vie socio-économique.
Merci, Monsieur le Délégué !
Source : https://www.vietnamplus.vn/khoi-day-tiem-nang-sang-tao-thuc-day-doanh-nghiep-but-pha-bang-cong-nghe-post1037175.vnp
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