« Personne n'ose accepter un salaire de 120 millions quand ceux qui l'entourent n'en gagnent que quelques dizaines de millions. »

L'ancien ministre des Sciences et de la Technologie, Nguyen Quan, a déclaré que l'institutionnalisation de la résolution du Parti sur l'attraction et le traitement des talents dans des politiques spécifiques est très faible.

Lors du séminaire sur les politiques novatrices pour attirer les talents dans l'enseignement supérieur, les sciences et technologies et l'innovation, organisé ce matin 4 novembre par l'Université de Hanoï, M. Nguyen Quan, ancien ministre des Sciences et des Technologies, a déclaré que l'institutionnalisation de la résolution du Parti sur l'attraction et la récompense des talents dans des politiques spécifiques était très faible.

M. Nguyen Quan a pris la parole lors du séminaire

PHOTO : QUY HIEN

Selon M. Nguyen Quan, le Parti n'attend pas seulement la résolution 57 (publiée par le Politburo en décembre 2024), mais a déjà adopté de nombreuses résolutions relatives aux politiques d'attraction et d'utilisation des talents. On peut citer, par exemple, la résolution 27 sur le savoir (publiée en 2008), la résolution 20 sur la science et la technologie (publiée en 2012) et la résolution 29 sur l'éducation et la formation (publiée en 2013).

Des politiques spécifiques existent , mais elles ne peuvent être mises en œuvre.

M. Nguyen Quan a déclaré : « En 2023, lorsque nous ferons le bilan de 15 ans de mise en œuvre de la résolution 27, nous constaterons que le contenu de la résolution est toujours valable, car nous n’avons encore rien fait.

Le Parti a d'excellentes idées, mais elles ne se concrétisent pas. L'une des principales raisons est la faiblesse de l'institutionnalisation des résolutions et de la volonté du Parti en politiques spécifiques. Plus important encore, la mise en œuvre des politiques existantes est également très insuffisante. Nous n'avons pas adapté le système juridique pour que les résolutions du Parti puissent se traduire en actions.

M. Nguyen Quan a donné un exemple : la résolution n° 20 relative à la science et à la technologie autorise l’application du mécanisme de financement par fonds publics pour le financement de la science et de la technologie. La résolution n° 57 réaffirme et souligne ce point. Toutefois, la simple intégration de cette disposition dans la loi sur la science et la technologie ne suffit pas, car lors de sa mise en œuvre, le secteur financier fait valoir que ce point n’est pas prévu par la loi budgétaire de l’État.

« La loi budgétaire de l'État n'autorise aucun financement sans plan. Autrement dit, pour mener une recherche, il faut élaborer un plan, le faire approuver, puis l'inscrire au programme de l'année suivante. Ce plan est ensuite soumis à l'Assemblée nationale, qui l'approuve, et les fonds sont alloués l'année suivante. Aucun pays au monde n'a à attendre des années la signature d'un contrat de recherche. Ils appliquent un mécanisme de financement. Les fonds sont toujours disponibles et alloués dès qu'un sujet de recherche est identifié », a expliqué M. Nguyen Quan.

Un autre exemple cité par M. Nguyen Quan pour illustrer le manque de faisabilité de cette politique est la résolution 98 de l'Assemblée nationale relative aux politiques spécifiques à Hô Chi Minh-Ville. Selon cette résolution, Hô Chi Minh-Ville peut verser aux dirigeants de ses institutions de recherche publiques des salaires allant jusqu'à 120 millions de dongs par mois.

Cependant, M. Nguyen Quan a déclaré : « J’ai interrogé les responsables municipaux et j’ai appris que, jusqu’à présent, personne n’a osé accepter ce salaire. Je suis le seul à percevoir 120 millions, tandis que mes collègues n’en reçoivent que quelques dizaines. Or, ce travail nécessite une équipe importante. Le dirigeant perçoit 120 millions, le directeur adjoint ou le chef de projet doivent également toucher entre 80 et 90 millions. Mais mes collègues ne reçoivent que quelques dizaines de millions, c’est pourquoi personne n’ose accepter ce salaire. »

Le talent a besoin d'être travaillé.

Selon M. Nguyen Quan, pour que la politique d'attraction des talents dans les domaines de l'éducation, des sciences et des technologies puisse se concrétiser, il est primordial d'adopter une politique de rémunération réaliste, et non irréalisable. Pour ce faire, un mécanisme d'autonomie est nécessaire, mais pas une autonomie excessive, du type de celle qui exige des établissements de formation et de recherche une totale autonomie en matière de dépenses courantes et d'investissement.

« Le service public est un service que l’État doit garantir. Si l’autonomie est imposée, il se privatise. L’autonomie signifie que les individus ont des droits et ne sont pas dépendants. L’avis du ministère des Sciences et de la Technologie, que je partage personnellement, est que les entités autonomes doivent uniquement l’être pour leurs dépenses courantes, tandis que l’État doit prendre en charge les investissements. »

« Le gouvernement doit veiller à ce que les universités et les instituts de recherche disposent de laboratoires et d'installations modernes. Ce n'est qu'à cette condition qu'ils pourront verser des salaires élevés à leur personnel », a déclaré M. Nguyen Quan.

D'un autre côté, pour attirer les talents, il est indispensable de mettre en place une politique de fidélisation. Lorsque des scientifiques étrangers viennent au Vietnam, ils peuvent accepter des salaires moins élevés, mais au moins ils se sentent pris en charge, avec des missions, des sujets de recherche, des projets et des équipes de recherche performantes qui leur sont attribués… Ils ont besoin d'un emploi, et c'est grâce à l'emploi qu'ils ont un revenu.

« Offrir un double salaire et un terrain pour construire une maison, ce n'est pas très important pour les scientifiques », a commenté M. Nguyen Quan.

Selon l'ancien ministre des Sciences et de la Technologie, nous n'avons pas besoin de proposer de grandes initiatives, il nous suffit de suivre les pratiques internationales.

« Le monde a connu des siècles de développement scientifique et technologique, et a accumulé une précieuse expérience (en matière de politique – photovoltaïque). Nous devrions nous efforcer d'apprendre et de suivre les pratiques internationales. Si nous persistons à faire les choses à notre manière, en créant notre propre terrain de jeu, ce sera extrêmement difficile », a déclaré M. Quan.

Source : https://thanhnien.vn/khong-ai-dam-nhan-luong-120-trieu-khi-anh-em-xung-quanh-chi-muoi-may-trieu-185251104125229608.htm