
S'exprimant lors de la réunion, la déléguée Nguyen Thi Thuy, vice-présidente de la Commission judiciaire de l'Assemblée nationale (délégation de la province de Bac Kan ), a exprimé son plein accord avec la proposition visant à permettre au gouvernement et à la Commission permanente de l'Assemblée nationale de publier des documents juridiques pour résoudre les conflits et chevauchements juridiques en attendant la modification de la loi. En outre, la déléguée a formulé une série de recommandations spécifiques visant à perfectionner ce mécanisme juridique afin de garantir rapidité, efficacité et légalité.
Français Affirmant l'urgence et le caractère particulier de la publication de la Résolution, en plus des raisons énoncées dans le Rapport, la déléguée Nguyen Thi Thuy a analysé et ajouté les trois raisons suivantes : Premièrement, soulignant la nécessité de mettre en œuvre les objectifs bicentenaires : d'ici 2030, devenir un pays industrialisé moderne avec un revenu moyen élevé et d'ici 2045, devenir un pays développé avec un revenu élevé, la déléguée a déclaré que le Vietnam doit maintenir un taux de croissance élevé et continu et que la suppression des goulets d'étranglement institutionnels est une condition préalable ; Deuxièmement, la déléguée a souligné que la Résolution n° 66 du Politburo a fixé une date limite de 2025 pour supprimer fondamentalement les goulets d'étranglement juridiques, mais maintenant que nous avons dépassé la mi-chemin de 2025, le nombre de lois et de résolutions à réviser est très important, si nous continuons à appliquer le processus législatif normal, nous ne pouvons pas atteindre les progrès fixés ; Troisièmement, la déléguée a affirmé que c'est le moment décisif : « Nous ne pouvons pas manquer le train express qui apporte des opportunités de développement au pays simplement à cause de goulets d'étranglement juridiques. » Le délégué a donc suggéré que l’Assemblée nationale crée un mécanisme spécial qui entrerait en vigueur immédiatement après l’adoption de la résolution.
En examinant le contenu du projet de résolution, la déléguée Nguyen Thi Thuy a formulé quatre recommandations spécifiques pour perfectionner le projet et assurer la rigueur et la cohérence du système juridique.
Tout d'abord, concernant le champ d'application de la réglementation, le délégué a proposé d'exclure du champ d'application de la résolution les domaines liés aux droits de l'homme, aux droits civils, à la criminalité et aux procédures judiciaires. Selon lui, il s'agit de questions « directement liées à la vie politique et à la liberté des citoyens », de sorte que seule l'Assemblée nationale est habilitée à statuer, et que le gouvernement ou la Commission permanente de l'Assemblée nationale ne devraient pas être habilités à apporter des modifications.
En ce qui concerne les principes de gestion des difficultés, les délégués ont proposé d’ajouter des principes visant à garantir la constitutionnalité et la cohérence du système juridique, en évitant la situation où la gestion des difficultés dans une loi conduit à des conflits dans une autre loi, entraînant des difficultés d’application pratique.
Concernant le plan de traitement prévu à l'article 4, les délégués ont globalement approuvé l'autorisation donnée au Gouvernement d'adopter des résolutions visant à modifier les lois, y compris celles qui ne lui ont pas été soumises, sous réserve de consultation du Comité permanent de l' Assemblée nationale. Ils ont toutefois proposé d'ajouter une obligation pour le Gouvernement de joindre l'avis de l'organisme ayant soumis la loi initiale (par exemple, si la Cour populaire suprême soumet la loi, le Gouvernement doit consulter le Comité permanent de l'Assemblée nationale), afin de garantir l'objectivité et la prudence lors des ajustements.
Concernant la responsabilité des fonctionnaires, les délégués ont approuvé les dispositions de l'article 6 du projet de résolution. Ainsi, si des fonctionnaires ne recherchent aucun avantage personnel et suivent les procédures appropriées, mais causent néanmoins des dommages, ils peuvent être considérés comme exonérés de responsabilité. Cependant, les délégués ont souligné la différence entre « exonération de responsabilité » (non responsable) et « exonération de responsabilité » (responsable mais non sanctionné), et ont proposé que le gouvernement définisse clairement ces deux concepts afin d'assurer une mise en œuvre cohérente et d'éviter toute confusion et tout abus.
Forte de ces arguments, la déléguée Nguyen Thi Thuy a proposé que l'Assemblée nationale adopte rapidement la résolution et la laisse entrer en vigueur dès son approbation. Elle a souligné : « Il ne s'agit pas seulement d'une question législative technique, mais aussi d'une opportunité stratégique. Nous ne pouvons pas tergiverser, car la rigidité du système nous empêche d'accélérer et de réaliser des avancées. »
Source : https://baobackan.vn/khong-the-de-lo-co-hoi-phat-trien-cua-dat-nuoc-chi-vi-nhung-diem-nghen-cua-phap-luat-post71571.html
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