Général de division Nguyen Huu Ngoc : Les entreprises se développeront si les goulots d'étranglement institutionnels sont supprimés

La 8e session de la 15e Assemblée nationale examine actuellement d'importants projets de loi économiques ayant un impact direct sur le monde des affaires. L'opinion publique nourrit donc de grands espoirs quant à ce changement, qui permettra de lever les obstacles institutionnels évoqués par le secrétaire général To Lam. Thoi Dai s'est entretenu avec le général de division Nguyen Huu Ngoc, commandant du 12e corps d'armée et directeur général de Truong Son Construction Corporation, à ce sujet.

Monsieur le Président, le gouvernement s'empresse actuellement de finaliser plusieurs lois relatives à l'investissement public, au budget et à la gestion du capital des entreprises, afin que la 8e session de la 15e Assemblée nationale puisse les adopter immédiatement. Ces lois sont considérées comme importantes, visant à lever les blocages institutionnels, conformément aux directives du Secrétaire général To Lam. En tant que dirigeant d'une importante entreprise de construction relevant du ministère de la Défense nationale , qu'attendez-vous personnellement de ces projets de loi ?

Je pense que ces lois sont très importantes et significatives à bien des égards, notamment pour des entreprises comme le Corps d'Armée 12 (Truong Son Construction Corporation). Comme chacun sait, utiliser les capitaux publics de manière flexible et raisonnable, tout en garantissant la sécurité et l'efficacité du développement du capital, est toujours l'objectif principal des entreprises. Cependant, c'est facile à dire, mais difficile à faire, surtout dans le contexte actuel de concurrence féroce. Par conséquent, les lois régissant les activités commerciales en général doivent être très transparentes et éliminer autant que possible les obstacles institutionnels, comme l'a souligné le Secrétaire général To Lam , afin que les entreprises puissent développer pleinement leurs capacités.

-Selon vous, quels sont les goulots d’étranglement qui doivent être identifiés tôt pour être supprimés immédiatement ?

Il y en a plusieurs, mais je voudrais donner un exemple de problème majeur : actuellement, de nombreux organismes participent à la gestion de certains contenus. Normalement, tout se passe bien, mais lorsque des problèmes surviennent, il est très difficile d'identifier l'organisme le plus responsable, et donc l'ultime responsable. C'est un problème qui doit être résolu immédiatement.

Le général de division Nguyen Huu Ngoc, commandant du 12e corps d'armée (en uniforme, à l'extrême droite) a accompagné le Premier ministre Pham Minh Chinh pour inspecter le projet.

Un autre problème réside dans les chevauchements et les doublons actuels dans la gestion de l'État entre les niveaux central et local. Ces problèmes peuvent sembler mineurs, mais lorsque des entreprises comme la nôtre rencontrent des difficultés, elles impactent directement l'avancement des projets, entraînant des délais inutiles et des pertes de temps et d'argent.

-Pouvez-vous donner un exemple précis ?

Par exemple, la décentralisation des pouvoirs entre les niveaux central et local dans la gestion des problèmes. Je voudrais citer l'exemple du projet d'autoroute Hoai Nhon-Quy Nhon, sur lequel travaille Corps 12 (Truong Son Construction Corporation). Les documents de conception prévoient 3 km de forêt, mais pendant les travaux, une zone forestière supplémentaire est apparue. Selon la réglementation en vigueur, toute déforestation supplémentaire doit être approuvée par l'Assemblée nationale. Ce seul fait a bloqué le projet pendant près de deux ans, alors que si la province de Binh Dinh l'avait pris en charge, cela aurait permis de gagner beaucoup de temps et de ne pas gâcher cette opportunité.

De même, le projet d'autoroute Chau Doc - Can Tho - Soc Trang traversant An Giang, que nous construisons actuellement, se heurte également à la question des matières premières, terre et roche. Actuellement, le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement n'autorise l'achat que d'un million de mètres cubes, alors que la réserve à An Giang est de 20 millions de mètres cubes. Par conséquent, le 12e Corps d'armée (Truong Son Construction Corporation) est contraint de trouver une autre source d'approvisionnement, notamment à Can Tho, à un prix trois fois supérieur à celui d'An Giang. Franchement, c'est tout à fait déraisonnable.

Je voudrais citer deux exemples pour illustrer les lacunes et les limites de la pratique, qui doivent être identifiées, cernées et traitées avec rigueur par les organismes de gestion de l'État. Nous devons résoudre les problèmes qui doivent être réglementés par la loi ou des textes réglementaires à ce niveau, et les problèmes qui peuvent être résolus immédiatement doivent également bénéficier de solutions rapides. Ce n'est qu'alors, en plus de créer les conditions d'un développement efficace des entreprises, que cela apportera des bénéfices communs à l'ensemble de la société.

-Puisque vous avez mentionné les problèmes existants dans les lois et les documents d’application, puis-je vous demander ce que vous pensez de l’écart entre la loi et la pratique qui rend difficile leur application harmonieuse ?

Actuellement, lors de la rédaction, l'organisme de rédaction sollicite effectivement l'avis des entreprises, mais je pense personnellement que ce processus doit être renforcé. Il s'agit d'une étape cruciale du processus législatif, car les entreprises sont les sujets de la réglementation et maîtrisent donc parfaitement ce domaine. Les avis des entreprises seront donc très concrets et refléteront le rythme de la vie. L'écoute des contributions du monde des affaires ne sera donc que bénéfique. Le contenu de la loi sera ainsi proche de la réalité et sa mise en œuvre ne posera pas de problèmes que les entreprises se fatigueront à résoudre. Et surtout, la loi aura une longue durée de vie, évitant ainsi la nécessité de modifications et de compléments après sa mise en œuvre.

Général de division Nguyen Huu Ngoc, commandant du 12e corps d'armée.

Il est donc crucial d'identifier correctement et précisément les obstacles institutionnels afin de les éliminer, comme l'a demandé le Secrétaire général To Lam. À mon avis, il est nécessaire de définir clairement les responsabilités de chaque agence dans chaque domaine, et de confier chaque domaine à un seul ministère. Ce faisant, nous aurons un réel impact, car cela permettra de surmonter de nombreuses contraintes, de gagner du temps et, surtout, de saisir des opportunités de développement pour le pays.

J'aimerais également aborder la question des prêts préférentiels. En tant que pays en développement, le Vietnam a grandement besoin de ces capitaux. Cependant, j'espère que les autorités se montreront plus sélectives lors de leur réception afin de garantir au mieux les intérêts du Vietnam.

-En tant que chef d’une grande entreprise, pourriez-vous nous donner votre évaluation de la capacité des entrepreneurs vietnamiens aujourd’hui ?

En général, les entrepreneurs nationaux disposent de très bonnes capacités. Par exemple, Corps 12 (Truong Son Construction Corporation) est en mesure de participer à des projets majeurs du pays, tels que le projet d'autoroute Nord-Sud en cours de réalisation, la ligne ferroviaire Lao Cai-Hanoi-Hai Phong ou la future autoroute Nord-Sud. Globalement, je pense que la mise en œuvre de grands projets par des entrepreneurs nationaux est à la fois efficace et économique.

Quant au 12e Corps (Truong Son Construction Corporation), les résultats sont globalement très positifs. Au cours des dix premiers mois de 2024, nous avons atteint l'objectif fixé par le ministère de la Défense nationale. C'est le résultat général. Par ailleurs, le 12e Corps (Truong Son Construction Corporation) a également déployé des efforts considérables pour participer à des activités sociales. Par exemple, dans les trois zones sensibles après la tempête n° 3, notamment à Lang Nu (district de Bao Yen, province de Lao Cai), la zone de réinstallation des habitants sera achevée avant le 22 décembre 2024, à l'occasion du 80e anniversaire de la fondation de l'Armée populaire vietnamienne.

À l'avenir, le Corps d'armée 12 (Truong Son Construction Corporation) continuera d'investir à la fois en termes d'échelle et de profondeur dans les ressources humaines, les machines et les équipements pour garantir une capacité exceptionnelle dans l'exécution des tâches assignées par le ministère de la Défense nationale ainsi que dans l'exploitation dans les domaines qui sont les points forts de l'entreprise.

-Merci beaucoup!

Source: https://thoidai.com.vn/thieu-tuong-nguyen-huu-ngoc-doanh-nghiep-se-phat-trien-neu-cac-diem-nghen-the-che-duoc-thao-go-207582.html