Général de division Nguyen Huu Ngoc : Les entreprises se développeront si les obstacles institutionnels sont levés.

La 8e session de la 15e Assemblée nationale examine actuellement d'importants projets de loi économiques qui ont un impact direct sur le monde des affaires. Par conséquent, l'opinion publique est très optimiste quant à ces changements, qui permettront de lever les obstacles institutionnels évoqués par le secrétaire général To Lam. Thoi Dai s'est entretenu avec le général de division Nguyen Huu Ngoc, commandant du 12e corps d'armée et directeur général de la société de construction Truong Son, à ce sujet.

Monsieur, le gouvernement s'emploie actuellement à finaliser plusieurs lois relatives aux investissements publics, au budget et à la gestion des capitaux publics dans les entreprises, afin qu'elles puissent être adoptées sans délai par la 8e session de la 15e Assemblée nationale. Ces lois, considérées comme importantes, visent à lever les obstacles institutionnels, conformément aux directives du secrétaire général To Lam. En tant que directeur d'une grande entreprise de construction du ministère de la Défense nationale , quels sont vos espoirs personnels concernant ces projets de loi ?

Je pense que ces lois sont très importantes et significatives à bien des égards, notamment pour des entreprises comme le Corps d'armée n° 12 (Société de construction Truong Son). Comme chacun sait, l'utilisation flexible et raisonnable des capitaux publics, tout en garantissant la sécurité et l'efficacité du développement du capital, demeure la priorité absolue des entreprises. Cependant, c'est plus facile à dire qu'à faire, surtout dans le contexte actuel de forte concurrence. Par conséquent, les lois régissant les activités commerciales en général doivent être plus transparentes et supprimer autant d'obstacles institutionnels que possible, comme l'a déclaré le secrétaire général To Lam , afin que les entreprises puissent pleinement développer leurs capacités.

-Selon vous, quels sont les points de blocage qu'il faut identifier au plus tôt pour les éliminer immédiatement ?

Il y en a plusieurs, mais j'aimerais illustrer un problème majeur : actuellement, la gestion de certains contenus est partagée entre de nombreux organismes. En temps normal, cela ne pose pas de problème, mais en cas de difficulté, il devient très complexe de déterminer l'organisme le plus responsable et, en dernier ressort, le responsable ultime. Il s'agit d'un problème qui doit être résolu sans délai.

Le major-général Nguyen Huu Ngoc, commandant du 12e corps d'armée (en uniforme, à l'extrême droite), a accompagné le Premier ministre Pham Minh Chinh pour inspecter le projet.

Un autre problème réside dans le chevauchement et la duplication actuels des responsabilités entre les niveaux central et local. Ces problèmes peuvent paraître anodins, mais lorsqu'ils affectent des entreprises comme la nôtre, ils impactent directement l'avancement des projets, entraînant des retards inutiles et des pertes de temps et d'argent.

- Pouvez-vous donner un exemple précis ?

Par exemple, la décentralisation des pouvoirs entre le niveau central et les collectivités locales dans la gestion des problèmes. Je voudrais citer le projet d'autoroute Hoai Nhon - Quy Nhon, sur lequel travaille le Corps 12 (Société de construction Truong Son). Les plans prévoyaient 3 km de forêt, mais en cours de construction, une superficie forestière supplémentaire a été découverte. Or, selon la réglementation en vigueur, le déboisement de cette zone supplémentaire doit être approuvé par l'Assemblée nationale. Ce seul obstacle a bloqué le projet pendant près de deux ans. Si la province de Binh Dinh avait pris en charge ce dossier, un gain de temps considérable aurait été réalisé et l'opportunité d'avancer saisie.

De même, le projet d'autoroute Chau Doc - Can Tho - Soc Trang, traversant An Giang et que nous sommes en train de construire, se heurte lui aussi à un problème d'approvisionnement en matières premières (terre et roche). Actuellement, le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement n'autorise l'achat que d'un million de mètres cubes, alors que les réserves d'An Giang s'élèvent à 20 millions de mètres cubes. Par conséquent, le 12e corps d'armée (société de construction Truong Son) est contraint de trouver un autre fournisseur, et plus précisément d'acheter à Can Tho à un prix trois fois supérieur à celui pratiqué à An Giang. Franchement, c'est tout à fait absurde.

Je voudrais donner deux exemples de ce type pour illustrer les lacunes et les limites de la pratique, qu'il est impératif d'identifier, de comprendre et de traiter en profondeur par les organismes de gestion étatiques. Il convient de régler à ce niveau les problèmes qui nécessitent une réglementation législative ou réglementaire, et de résoudre rapidement ceux qui peuvent être résolus immédiatement. Ce n'est qu'ainsi que, outre la création des conditions propices au développement efficace des entreprises, l'ensemble de la société en bénéficiera.

-Puisque vous avez évoqué les problèmes existants dans les lois et les documents d'application, puis-je vous demander ce que vous pensez du fossé entre la loi et la pratique qui rend difficile leur application harmonieuse ?

Actuellement, lors de la rédaction des textes législatifs, l'organisme chargé de leur élaboration sollicite l'avis des entreprises. Cependant, je pense qu'il est nécessaire de renforcer cette consultation. En effet, il s'agit d'une étape cruciale du processus législatif, car les acteurs concernés par la réglementation sont les entreprises, et par conséquent, personne ne connaît mieux ce domaine qu'elles. Leurs avis seront donc très concrets et refléteront la réalité du terrain. Prendre en compte les contributions du monde des affaires ne peut être que bénéfique. Ainsi, le contenu de la loi sera plus proche des réalités, sa mise en œuvre ne soulèvera pas de problèmes que les entreprises auront du mal à résoudre. Et surtout, la loi aura une durée de vie plus longue, évitant ainsi la nécessité de la modifier et de la compléter après sa mise en œuvre.

Général de division Nguyen Huu Ngoc, commandant du 12e corps d'armée.

Il est donc essentiel d'identifier avec précision les blocages institutionnels afin de les lever, comme l'a demandé le secrétaire général To Lam. À mon avis, il convient de définir clairement les responsabilités de chaque agence dans chaque domaine, et de confier chaque domaine à un seul ministère. Cette approche sera véritablement bénéfique car elle permettra de surmonter de nombreuses limitations, de gagner du temps et, surtout, de ne manquer aucune opportunité de développement pour le pays.

Je souhaite également ajouter un point concernant l'octroi de prêts à taux préférentiels. En tant que pays en développement, le Vietnam a un besoin crucial de ces capitaux. Toutefois, lors de leur attribution, j'espère que les autorités feront preuve de plus de sélectivité afin de garantir au mieux les intérêts du Vietnam.

-En tant que dirigeant d'une grande entreprise, pourriez-vous s'il vous plaît donner votre évaluation des capacités des entrepreneurs vietnamiens aujourd'hui ?

De manière générale, les entreprises nationales de construction disposent de capacités très importantes. Par exemple, la société Truong Son Construction Corporation (Corps 12) a les moyens de participer à des projets d'envergure nationale tels que l'autoroute Nord-Sud en cours de construction, la ligne ferroviaire Lao Cai-Hanoi-Hai Phong ou encore la future autoroute Nord-Sud. En définitive, je pense que la réalisation de grands projets par des entreprises nationales est à la fois efficace et économique.

Concernant le 12e Corps (Société de construction Truong Son), les résultats sont globalement très positifs. Au cours des dix premiers mois de 2024, nous avons atteint l'objectif fixé par le ministère de la Défense nationale. Tel est le bilan général. Par ailleurs, le 12e Corps (Société de construction Truong Son) a également déployé des efforts considérables pour participer à des actions sociales. Par exemple, sur les trois sites les plus touchés après le passage du cyclone n° 3, et notamment à Lang Nu (district de Bao Yen, province de Lao Cai), la zone de relogement des populations sera achevée avant le 22 décembre 2024, date du 80e anniversaire de la fondation de l'Armée populaire vietnamienne.

À l'avenir, le 12e corps d'armée (Truong Son Construction Corporation) continuera d'investir à la fois en ampleur et en profondeur dans les ressources humaines, les machines et les équipements afin de garantir une capacité exceptionnelle dans l'exécution des tâches assignées par le ministère de la Défense nationale ainsi que dans les domaines qui constituent les points forts de l'entreprise.

-Merci beaucoup!

Source : https://thoidai.com.vn/thieu-tuong-nguyen-huu-ngoc-doanh-nghiep-se-phat-trien-neu-cac-diem-nghen-the-che-duoc-thao-go-207582.html