En 2011, le Comité populaire provincial de Ninh Thuan a accordé un certificat d'investissement à la société par actions Hon Do Investment and Development (société Hon Do) pour la mise en œuvre du projet de complexe écotouristique haut de gamme Hon Do. Le projet s'étend sur une superficie de 33 hectares et représente un investissement total estimé à près de 460 milliards de dongs. Selon le plan, le projet comprendra des éléments tels qu'un complexe de bungalows, un restaurant, un spa et d'autres installations touristiques. Cependant, après 13 ans de mise en œuvre, le projet n'a été achevé qu'à environ 5 % du total. Il est à noter que le projet accuse un retard de 24 mois sur le calendrier d'utilisation des terres par rapport à l'engagement initial.
L'Inspection provinciale de Ninh Thuan a conclu que de nombreuses raisons avaient contribué au retard prolongé du projet Hon Do. La capacité de l'investisseur était particulièrement prépondérante. Cela montre que l'évaluation initiale de sa capacité n'avait pas été menée à bien, ce qui a conduit à la sélection d'un investisseur incapable de mettre en œuvre le projet. De plus, le projet a rencontré de nombreux obstacles, notamment : des retards dans la mise en œuvre des procédures juridiques (planification détaillée à l'échelle 1/500, permis de construire, autorisation de prévention et de lutte contre les incendies, etc.), une coordination inefficace entre les investisseurs et les organismes publics, l'absence d'infrastructures de raccordement (absence de route menant au projet), ce qui a entraîné des difficultés de construction et des délais d'indemnisation et de déblaiement du site prolongés.
L'inspection provinciale a également clairement identifié les responsabilités des parties impliquées dans le retard du projet Hon Do. En premier lieu, Hon Do Company (l'investisseur) est principalement responsable du manque de capacité financière, de l'incapacité à garantir l'avancement du projet, des retards dans l'exécution des procédures juridiques et de construction, ainsi que du manque de capacité de gestion du projet. Le gouvernement local est également tenu responsable du retard dans l'indemnisation et le déblaiement du site, qui a affecté l'avancement du projet.
Selon l'Inspection provinciale, les agences de gestion de l'État n'ont pas encore convenu d'une mesure de gestion commune pour évaluer la mise en œuvre globale du projet en fonction de leurs fonctions et missions respectives. Par conséquent, elles n'ont pas examiné le projet de manière exhaustive ni proposé de solution adéquate pour le gérer efficacement. L'Inspection provinciale a recommandé, et le Comité populaire provincial a chargé les services et branches concernés de collaborer avec les investisseurs afin de définir clairement le plan, l'avancement de chaque élément et le calendrier d'achèvement du projet. Ainsi, conformément à la réglementation, l'avancement du projet sera prolongé.
Suite aux conclusions de l'inspection, le Comité populaire provincial de Ninh Thuan a chargé le Département des Finances, de l'Agriculture et de l'Environnement, le Comité populaire du district de Ninh Hai et le Conseil de gestion du fonds foncier et des investissements du district de Ninh Hai d'organiser d'urgence une réunion afin d'examiner et de gérer les responsabilités des collectivités et des individus concernés dans le travail de conseil, de coordination et d'exécution des tâches et obligations qui leur sont assignées. Parallèlement, le Département des Finances a été chargé de coordonner avec les départements, branches et localités concernés afin de travailler avec les investisseurs sur les mesures et les modalités de traitement conformément aux conclusions de l'inspection ; de demander aux investisseurs de définir clairement le plan de mise en œuvre détaillé, l'avancement précis de chaque élément de construction et de s'engager à réaliser le projet dans les délais. Sur cette base, d'envisager la possibilité de prolonger la période d'utilisation des terres pour la mise en œuvre du projet conformément aux dispositions légales, mais doit être assortie de conditions contraignantes strictes.
Pour remédier à la lenteur du projet Hon Do, la participation résolue des autorités à tous les niveaux, la coopération des investisseurs et des solutions synchrones et efficaces sont nécessaires. Ce n'est qu'alors que le projet pourra être mis sur la bonne voie et contribuer au développement socio-économique de la province de Ninh Thuan.
Monsieur Tuan
Source : https://baoninhthuan.com.vn/news/153261p1c30/khu-du-lich-sinh-thai-nghi-duong-hon-do-sau-13-nam-van-giam-chan-tai-cho.htm
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