En 2011, le Comité populaire de la province de Ninh Thuan a accordé un certificat d'investissement à Hon Do Investment and Development Joint Stock Company (Hon Do Company) pour mettre en œuvre le projet de complexe écotouristique haut de gamme Hon Do. Le projet est prévu sur une superficie de 33 hectares, avec un investissement total estimé à près de 460 milliards de VND. Selon le plan, le projet comprendra des éléments tels que : un complexe de bungalows, un restaurant, un spa et d'autres installations de services touristiques. Cependant, après 13 ans de mise en œuvre, le projet n’a réalisé qu’environ 5 % du total. Il est à noter que le projet accuse un retard de 24 mois en matière d’utilisation des terres par rapport à l’engagement initial.
La conclusion de l'Inspection provinciale de Ninh Thuan a souligné de nombreuses raisons conduisant au retard prolongé dans l'avancement du projet Hon Do. Dans lequel la capacité de l'investisseur se distingue. Cela montre que l’évaluation initiale des capacités de l’investisseur n’a pas été effectuée de manière approfondie, ce qui a conduit à la sélection d’un investisseur qui n’était pas capable de mettre en œuvre le projet. De plus, le projet a également rencontré de nombreux « goulots d’étranglement », notamment : des retards dans la mise en œuvre des procédures légales (planification détaillée de la construction au 1/500, permis de construire, approbation de la prévention et de la lutte contre les incendies...), une coordination inefficace entre les investisseurs et les agences étatiques, un manque d’infrastructures de connexion (pas de route vers le projet) entraînant des difficultés pour la construction et des indemnisations et un déblaiement du site prolongés.
L'inspection provinciale a également clairement identifié les responsabilités des parties impliquées dans le retard dans l'avancement du projet Hon Do. Tout d'abord, la société Hon Do (investisseur) doit assumer la responsabilité principale du manque de capacité financière, de l'incapacité à garantir l'avancement de la mise en œuvre du projet, des retards dans l'exécution des procédures juridiques et de construction, ainsi que du manque de capacité de gestion du projet. Les autorités locales doivent également être tenues responsables des retards dans l’indemnisation et le déblaiement du site, ce qui affecte l’avancement du projet.
Selon l'Inspection provinciale, les agences de gestion de l'État n'ont pas encore convenu d'une mesure de gestion commune pour évaluer l'état global de mise en œuvre du projet en fonction des fonctions et des tâches de chaque agence. Il n’y a donc pas eu d’examen complet ni de solution adéquate pour résoudre complètement le problème. L'Inspection provinciale a recommandé et le Comité populaire provincial a chargé les départements et branches concernés de travailler avec les investisseurs pour définir clairement le plan, l'avancement de chaque élément et le calendrier d'achèvement du projet. Ainsi, sur la base des réglementations légales, l'avancement du projet est prolongé.
Sur la base des conclusions de l'inspection, le Comité populaire de la province de Ninh Thuan a chargé le Département des finances, de l'agriculture et de l'environnement, de la construction, le Comité populaire du district de Ninh Hai, le Conseil de développement et de gestion des investissements du fonds foncier du district de Ninh Hai d'organiser d'urgence une réunion pour examiner et gérer la responsabilité des collectifs et des individus concernés dans le travail de conseil, de coordination et d'exécution des tâches et devoirs assignés. Parallèlement, le Département des Finances est chargé de coordonner avec les départements, branches et localités concernés pour travailler avec les investisseurs sur les mesures et les formes de traitement conformément aux conclusions de l'inspection ; Exiger des investisseurs qu’ils définissent clairement des plans de mise en œuvre détaillés, l’avancement spécifique de chaque élément du projet et qu’ils s’engagent à mettre en œuvre le projet dans les délais. Sur cette base, il faut envisager la possibilité de prolonger la période d'utilisation du sol pour mettre en œuvre le projet conformément aux dispositions de la loi, mais cela doit être accompagné de conditions strictes et contraignantes.
Pour résoudre complètement la lente progression du projet Hon Do, il faut la participation drastique des autorités à tous les niveaux, la coopération des investisseurs et des solutions synchrones et efficaces. Ce n’est qu’à cette condition que le projet pourra être mis sur la voie du développement, contribuant ainsi à promouvoir le développement socio-économique de la province de Ninh Thuan.
Monsieur Tuan
Source : https://baoninhthuan.com.vn/news/153261p1c30/khu-du-lich-sinh-thai-nghi-duong-hon-do-sau-13-nam-van-giam-chan-tai-cho.htm
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