Plus de 800 travailleurs pauvres ont bénéficié d’un accompagnement en matière d’orientation professionnelle.
Dans le cadre de la mise en œuvre du sous-projet 4.3 « Soutenir l'emploi durable », la province de Dak Nong a publié un plan de réduction durable de la pauvreté pour 2023. En conséquence, en mettant en œuvre le sous-projet 4.3, la province vise à fournir des informations sur le marché du travail, à diversifier les transactions d'emploi, à connecter l'offre et la demande de travail, à soutenir la création d'emplois pour les travailleurs, en donnant la priorité aux travailleurs issus de ménages pauvres, de ménages quasi pauvres, de ménages nouvellement sortis de la pauvreté et aux travailleurs vivant dans les districts pauvres.
Dans le rapport d'évaluation à mi-parcours sur la mise en œuvre du sous-projet 4.3 « Soutenir l'emploi durable » dans le cadre du Programme national cible de réduction durable de la pauvreté pour la période 2021-2025 dans la province de Dak Nong, envoyé au Département de l'emploi (Ministère du Travail, des Invalides et des Affaires sociales), le Département provincial du Travail, des Invalides et des Affaires sociales a fourni des rapports spécifiques sur la vitesse de mise en œuvre de ce sous-projet.
En conséquence, pour mettre en œuvre ce contenu, la province a créé un comité de pilotage pour mettre en œuvre et achever 8/8 districts et villes. Pour mettre en œuvre le sous-projet 4.3, la province a reçu en 2022 plus de 3,5 milliards de VND, dont 1 027 millions de VND en capital d'investissement de développement et 2 566 millions de VND en capital de service public.
Le Département provincial du Travail, des Invalides et des Affaires sociales a organisé une session de formation pour la mise en œuvre du sous-projet 4.3 dans les districts. Photo : TTCC
Le résultat du décaissement du sous-projet 4.3 « Soutenir l'emploi durable » s'élève à plus de 338 millions de VND, soit 2,4 % du plan. Parmi les districts ayant mis en œuvre le programme, on trouve : le district de Dak Glong ; Dak Mil ; Cu Jut ; Krong No : ; le Département du Travail, des Invalides et des Affaires sociales… où le Département du Travail, des Invalides et des Affaires sociales affiche le taux de décaissement le plus élevé, soit plus de 136 millions de VND, pour l'organisation de cours de propagande, l'impression, la distribution de documents et la participation à des conférences de formation. Les autres localités sont en cours de mise en œuvre et demandent un report de la source à 2023 ; à ce jour, le décaissement n'a donc pas encore été effectué. Le programme vise principalement à organiser des séances de négociation d'emploi et des informations sur le marché du travail.
Lors de la mise en œuvre du sous-projet 4.3, environ 800 travailleurs issus de ménages pauvres, de ménages quasi pauvres et de ménages nouvellement sortis de la pauvreté dans la province ont bénéficié du programme et du projet ci-dessus.
Solutions proposées pour surmonter les difficultés liées au « soutien à l'emploi durable » des travailleurs pauvres
Après un an de mise en œuvre du sous-projet, la province a augmenté la mise en œuvre des salons de l’emploi, diffusé des informations sur le marché du travail et créé les conditions pour connecter l’offre et la demande de travailleurs.
Après trois ans de mise en œuvre du Programme national cible de réduction durable de la pauvreté pour la période 2021-2025, le taux de pauvreté dans la province a fortement diminué. Fin 2022, la province comptait 13 342 ménages pauvres, soit 7,97 %. Ce résultat est en partie dû à la mise en œuvre d'une stratégie multidimensionnelle de réduction de la pauvreté, notamment la réduction de la pauvreté monétaire par le biais de conseils, d'orientations et de création d'emplois pour les personnes défavorisées de la province.
L'objectif spécifique que la province de Dak Nong s'est fixé pour 2023 est de s'efforcer de faire en sorte que le taux de pauvreté global dans la province diminue de 3 % ou plus, et que les minorités ethniques locales diminuent de 5 % ou plus selon la norme de pauvreté multidimensionnelle appliquée pour la période 2021-2025.
Pour mettre en œuvre le sous-projet 4.3 « Soutenir l'emploi durable », la province de Dak Nong a reçu plus de 10,3 milliards de VND en 2023. Le budget central s'élève à plus de 9,4 milliards de VND et le budget local à 946 millions de VND.
Outre les réalisations susmentionnées, la mise en œuvre du sous-projet 4.3 se heurte également à de nombreuses difficultés. La plus importante est due à la lenteur de l'allocation des fonds en 2022. De plus, le ministère du Travail, des Invalides et des Affaires sociales n'a pas encore fourni d'instructions spécifiques pour la mise en œuvre du projet, de sorte que les résultats restent faibles.
Le financement du programme est réparti de manière égale aux niveaux provincial et de district pour mettre en œuvre les contenus ci-dessus, de sorte que certains contenus de mise en œuvre se chevaucheront entre les niveaux provincial et de district.
« De plus, le contenu de la collecte, de la mise à jour, de l'édition et de la synthèse des informations sur les travailleurs locaux fait encore face à certains problèmes tels que : l'âge des personnes concernées par la collecte des informations, leur lieu de résidence... Même le budget pour la mise à jour des informations sur les travailleurs dans la base de données nationale sur la population, effectuée par la police au niveau communal, n'est pas clair. Le ministère des Finances n'a pas encore réglementé le niveau des dépenses pour la collecte des revenus, la normalisation et les activités de saisie des données sur les travailleurs », indique clairement le rapport du département de Dak Nong.
« En outre, le contenu du soutien à la réussite de l'insertion professionnelle n'a pas été mis en œuvre en partie parce que le nombre de travailleurs aidés à se connecter avec succès à l'emploi par l'intermédiaire du Centre provincial de services d'emploi qui ont signé des contrats de travail appartenant à des sujets tels que les ménages pauvres, les ménages presque pauvres, les ménages nouvellement sortis de la pauvreté, les travailleurs vivant dans 6 districts pauvres est très faible, en partie parce que la province n'a pas encore émis de prix unitaire pour les services de services d'emploi », a partagé un représentant du ministère du Travail, des Invalides et des Affaires sociales.
Le Centre de services pour l'emploi de Dak Nong organise des salons de l'emploi pour fournir des conseils et une orientation professionnelle aux travailleurs. Photo : NT
Face à cette réalité, le Département du Travail, des Invalides et des Affaires Sociales de la province de Dak Nong recommande au gouvernement central d’allouer les ressources d’investissement de manière ciblée, clé et durable, en se concentrant sur les districts pauvres ; de donner la priorité au soutien aux ménages pauvres des minorités ethniques, aux ménages pauvres dont les membres ont contribué à la révolution, ainsi qu’aux enfants et aux femmes des ménages pauvres.
Mettre en œuvre le programme afin de garantir son adéquation aux conditions réelles des quartiers pauvres. Éviter la dispersion et le gaspillage des investissements ; veiller au respect du principe d'absence de duplication des activités et du contenu des soutiens à l'investissement des projets et sous-projets du programme dans la même zone et auprès des mêmes bénéficiaires.
Assurer la publicité et la démocratie, promouvoir l'appropriation et la participation active et proactive de la communauté et de la population. De plus, renforcer l'inspection, l'examen, la supervision et l'évaluation de la mise en œuvre afin de corriger et de traiter rapidement les problèmes.
« Comme d'autres localités, la province recommande au ministère du Travail, des Invalides et des Affaires sociales d'envisager de proposer au ministère des Finances de modifier et de compléter prochainement la circulaire n° 46. Il est recommandé au ministère de fournir des orientations spécifiques sur les questions liées à la collecte, à la mise à jour, à la révision et à la synthèse des informations sur les travailleurs locaux », a proposé M. Hoang Viet Nam, directeur adjoint du département du Travail, des Invalides et des Affaires sociales de Dak Nong, dans le rapport.
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