Proposition d'un mécanisme de bac à sable et d'un fonds de développement distinct pour la zone urbaine de l'Université nationale de Hô Chi Minh-Ville.

Les experts estiment que la mise en œuvre du projet de zone urbaine de l'Université nationale de Hô Chi Minh-Ville se heurte encore à de nombreuses difficultés et lacunes institutionnelles. La mise en place d'un mécanisme d'expérimentation complet pour cette zone urbaine est donc une nécessité urgente.

Séminaire scientifique sur les mécanismes et politiques de rupture à soumettre à l'approbation du Conseil populaire de Hô Chi Minh-Ville concernant le développement de la science, de la technologie et de l'innovation à l'Université nationale du Vietnam à Hô Chi Minh-Ville - Photo : CG

Le 30 octobre, l'Université d'économie et de droit de l'Université nationale du Vietnam à Hô Chi Minh-Ville a organisé un séminaire scientifique sur les mécanismes et politiques novateurs à soumettre au Conseil populaire de Hô Chi Minh-Ville pour approbation concernant le développement de la science, de la technologie et de l'innovation à l'Université nationale du Vietnam à Hô Chi Minh-Ville dans le cadre de la mise en œuvre de la résolution 57 du Politburo .

Institutionnaliser des politiques pilotes efficaces à long terme.

S'exprimant lors du séminaire, le professeur agrégé Dr. Do Phu Tran Trinh, directeur de l'Institut de développement des politiques de l'Université nationale du Vietnam à Hô Chi Minh-Ville, a déclaré que, dans le contexte de l'entrée de Hô Chi Minh-Ville dans une nouvelle phase de développement en tant que super-ville et plaque tournante régionale, nationale et territoriale, la reconstruction du modèle de ville intelligente nécessite une base scientifique, technologique et d'innovation, tout en respectant scrupuleusement les exigences pratiques d'une gestion urbaine efficace, d'un développement durable et d'une amélioration de la qualité de vie de ses citoyens.

Durant la période 2026-2030, Hô Chi Minh-Ville pourrait développer un modèle de ville intelligente basé sur l'orientation « gouvernement numérique - ville numérique - citoyens numériques - croissance verte », visant à construire un cadre de vie moderne, transparent, efficace et respectueux de l'environnement qui place les personnes au centre de toutes les décisions politiques.

Discours du professeur agrégé Do Phu Tran Trinh, directeur de l'Institut de développement des politiques publiques de l'Université nationale du Vietnam à Hô Chi Minh-Ville. Photo : CG

En outre, le modèle de coopération entre les universités et les administrations municipales doit être considéré comme un mécanisme essentiel, contribuant à la fois à la promotion de la production de connaissances et du transfert de technologies, et au renforcement des capacités de gouvernance urbaine fondées sur la science.

Par conséquent, Ho Chi Minh-Ville doit continuer à améliorer ses institutions, à promouvoir les programmes de recherche et de développement et à encourager fortement la coopération stratégique entre le système universitaire et le gouvernement urbain, conformément à la résolution n° 57.

Lors du séminaire, le Dr Nguyen Nhat Khanh, de l'Université d'économie et de droit, a indiqué que le Conseil populaire de Hô Chi Minh-Ville avait récemment adopté plusieurs résolutions importantes relatives à la science, à la technologie et à l'innovation. Parmi celles-ci, les plus notables concernent l'attraction d'experts scientifiques et technologiques, le soutien à l'écosystème de l'innovation et des jeunes entreprises, ainsi que des mesures fiscales préférentielles pour les activités d'innovation.

Cependant, après la fusion, Hô Chi Minh-Ville est devenue une mégapole régionale de 12,5 millions d'habitants. Il est donc nécessaire d'étendre et d'adapter les mécanismes spécifiques à cette nouvelle échelle.

La ville d'Hô-Chi-Minh-Ville a pris l'initiative d'élaborer un plan visant à modifier et compléter la résolution 98, qu'elle soumettra à l'Assemblée nationale. Ce plan propose notamment des mesures complémentaires, telles qu'un mécanisme de sélection des investisseurs stratégiques dans les projets de haute technologie, et surtout la création de la zone franche de Cai Mep Ha, assortie d'incitations non tarifaires importantes, afin d'attirer les investissements dans les secteurs de la logistique et des hautes technologies à l'échelle régionale.

Afin de promouvoir davantage ces politiques, le Dr Nguyen Nhat Khanh a suggéré que Hô Chi Minh-Ville propose proactivement au gouvernement central l'institutionnalisation à long terme des politiques pilotes ayant démontré leur efficacité. Par exemple, elle pourrait proposer d'ajouter une réglementation aux fonds de capital-risque locaux ou aux bourses de jeunes entreprises si le programme pilote s'avère concluant.

Outre des politiques spécifiques et directes, Hô Chi Minh-Ville doit également améliorer l'environnement commercial et de recherche dans son ensemble, notamment en réformant les procédures d'enregistrement des entreprises, les procédures fiscales pour les jeunes entreprises (en les orientant vers des processus en ligne et simplifiés) et en mettant en place un système de données gouvernementales ouvertes pour permettre aux entreprises d'explorer et de créer de nouveaux services.

En outre, il est nécessaire de développer une infrastructure numérique (couverture 5G, centres de données) et des espaces de travail partagés pour la communauté de l'innovation.

Promouvoir la zone urbaine de l'Université nationale de Hô Chi Minh-Ville.

Le Ba Duc, MSc - Institut de développement des politiques, Université nationale du Vietnam, Hô Chi Minh-Ville - présentation - Photo : CG

Selon Le Ba Duc, étudiant en master à l'Institut de développement des politiques de l'Université nationale du Vietnam à Hô Chi Minh-Ville, la zone urbaine de l'Université nationale du Vietnam à Hô Chi Minh-Ville est orientée vers le développement d'une « zone urbaine universitaire intelligente » qui combine harmonieusement formation, recherche, transfert de technologie, culture et services communautaires.

Il s'agit non seulement d'un espace éducatif, mais aussi d'un centre de connaissances pour la région du Sud-Est, contribuant à la promotion des sciences, des technologies et de l'économie du savoir. Ce modèle reflète la tendance au développement d'universités modernes, liées aux villes intelligentes et à l'innovation.

Cependant, la mise en œuvre concrète du projet de zone urbaine de l'Université nationale de Hô Chi Minh-Ville a révélé de nombreuses difficultés et des lacunes institutionnelles. Le concept de « zone urbaine universitaire » n'est pas encore défini dans le cadre juridique actuel, et le mécanisme de coordination entre l'Université nationale et les autorités locales n'a pas été clairement établi.

La législation relative au foncier, à l'aménagement du territoire, aux investissements et aux partenariats public-privé n'est pas encore adaptée aux spécificités de ce modèle. Ces lacunes juridiques engendrent de nombreux obstacles à la gestion, aux investissements, à la fourniture de services publics et au développement des infrastructures.

Par conséquent, les experts estiment qu'il est nécessaire de définir et de légaliser le modèle de cité universitaire, et d'améliorer la réglementation relative à la gestion des données partagées entre Hô Chi Minh-Ville et l'Université nationale du Vietnam à Hô Chi Minh-Ville.

Par ailleurs, la mise en place d'un mécanisme de bac à sable complet pour la zone urbaine de l'Université nationale est une nécessité urgente. Conformément aux résolutions 57 et 98, une résolution pilote distincte devrait être promulguée prochainement, autorisant l'application d'un bac à sable au sein de la zone urbaine intelligente de l'université. Ce cadre juridique expérimental contrôlé garantira à la fois l'encouragement de l'innovation et l'atténuation des risques liés à l'application de nouveaux modèles et technologies.

Par ailleurs, il est nécessaire de mettre en place un mécanisme financier dynamique, associant harmonieusement le budget de l'État, les capitaux privés et la participation des entreprises. La solution privilégiée consiste à créer un Fonds de développement de la Cité universitaire, fonctionnant selon un modèle de partenariat public-privé.

Il est nécessaire de mettre en place une politique de financement de la recherche scientifique conjointe entre Hô Chi Minh-Ville et l'Université nationale du Vietnam à Hô Chi Minh-Ville.

Selon Le Ba Duc, étudiant en master, la ville d'Hô Chi Minh-Ville ne dispose actuellement d'aucun mécanisme ni politique spécifique permettant de confier directement à l'Université nationale du Vietnam d'Hô Chi Minh-Ville des tâches scientifiques et technologiques de grande envergure et à long terme.

La mise en œuvre effective du mécanisme de commande de la recherche scientifique contribuera à intégrer de manière concrète et durable le système de connaissances de l'Université nationale à la stratégie de développement de la ville intelligente d'Hô-Chi-Minh-Ville. Elle constitue le fondement de la construction d'un modèle de « ville universitaire intelligente ».

Revenons au sujet.

THAO LE

Source : https://tuoitre.vn/kien-nghi-co-che-sandbox-va-quy-phat-trien-rieng-cho-khu-do-thi-dai-hoc-quoc-gia-tp-hcm-20251030170759365.htm