De nombreux dirigeants du département de la construction de Bac Ninh ont été nommés
Selon les conclusions de l'inspection, dans les problèmes et limitations existants liés au projet Kim Do Policity investi par Hung Ngan Housing and Trade Investment Joint Stock Company (Hung Ngan Group), de nombreuses unités relevant du Comité populaire de la province de Bac Ninh sont en partie responsables, notamment le Département de la construction, le Département des transports, le Comité populaire du district de Yen Phong et le Conseil d'indemnisation, de soutien et de déblaiement des sites du district de Yen Phong.
Dans le même temps, l’Inspection a également recommandé des mesures administratives à l’encontre des individus et des groupes appartenant aux unités susmentionnées, notamment :
M. Cao Van Ha, ancien directeur du Département de la construction, a signé la décision n° 340/QD-SXD du 20 novembre 2015 approuvant la planification détaillée à l'échelle 1/500 de la zone de services urbains à l'ouest de la ville de Cho. Cette planification n'est pas uniforme et synchrone quant au nombre d'étages et de villas adjacents.
Perspective du projet Kim Do Policity (Photo : site Web du groupe Hung Ngan)
M. Nguyen Tien Tai, secrétaire du comité du Parti du district de Tien Du, a signé, en sa qualité de directeur du département de la construction, les documents n° 199/SXD-DT&HT d'évaluation du BVTC du 14 juillet 2020 et n° 2308/SXD-QH du 2 novembre 2020. L'évaluation des plans et devis de construction pour la partie infrastructure technique n'a révélé aucune infraction aux normes de la part de l'entrepreneur chargé de la conception du BVTC. Par ailleurs, l'approbation du modèle des maisons et villas adjacentes a également enfreint les normes, indiquant la hauteur comme le nombre d'étages dans les documents d'approbation des modèles d'urbanisme du projet, ce qui n'était pas conforme à l'article 90, clause 9, de la loi n° 50/2014/QH13 du 18 juin 2014 relative à la construction.
M. Nguyen Van Hoan, directeur adjoint du Département de la construction, a signé le document 126/SXD-DT&HT le 7 décembre 2021 pour l'évaluation du BVTC. L'évaluation des plans et devis de construction pour la partie technique et technique n'a révélé aucune violation des normes par l'entrepreneur du BVTC dans la partie technique et technique de la conception.
M. Nguyen Tuan Dung - Directeur adjoint du Département de la construction a signé le document 695/SXD-QH daté du 28 avril 2023, approuvant le modèle de maisons de ville et de villas, enregistrant la hauteur comme le nombre d'étages dans les documents approuvant les modèles de conception urbaine du projet, ce qui n'est pas conforme à la clause 9, article 90, loi sur la construction n° 50/2014/QH13 du 18 juin 2014.
Français En outre, il a également été recommandé à la direction collective du Département de la Construction d'être sanctionnée pour ne pas avoir pleinement mis en œuvre la directive du Président du Comité populaire provincial dans la dépêche officielle n° 1489/UBND-XDCB du 23 mai 2023 sur le projet d'investissement dans la construction visant à rénover et à moderniser la TL.286, de la ville de Cho au pont Do Lo, district de Yen Phong sous forme BT. La directive du Président du Comité populaire provincial de Bac Ninh est la suivante : « ... Pour les parcelles de terrain restantes, le Département de la Construction présidera et coordonnera avec les départements, les branches et le Comité populaire du district de Yen Phong pour examiner la planification, compléter les procédures et les documents ; conseillera le Comité populaire provincial de lancer un appel d'offres pour sélectionner les investisseurs pour construire des zones urbaines conformément à la réglementation en vigueur ».
Le Département des Transports et le Comité populaire du district de Yen Phong n'ont pas encore pleinement mis en œuvre les directives du président provincial.
De même, il a également été recommandé aux dirigeants du ministère des Transports d'être sanctionnés pour ne pas avoir pleinement mis en œuvre la directive du président du Comité populaire provincial dans le communiqué officiel n° 1489/UBND-XDCB du 23 mai 2023 sur le projet d'investissement dans la construction visant à rénover et à moderniser la section TL.286 de la ville de Cho au pont Do Lo, district de Yen Phong sous la forme BT, dans le cadre du règlement des intérêts sur les prêts de mobilisation de capitaux du groupe Hung Ngan.
Concernant les dirigeants du district de Yen Phong, la conclusion de l'inspection a également recommandé de prendre en charge la responsabilité de M. Nguyen Duy Phuc, vice-président du Comité populaire et du Conseil populaire du district de Yen Phong, pour avoir signé la décision n° 5317/QD-UBND du 14 juin 2018 portant approbation du plan d'indemnisation et de soutien lorsque l'État récupère des terres pour mettre en œuvre le projet de construction d'une zone urbaine et de services à l'ouest de la ville de Cho, district de Yen Phong. Sa violation a été d'approuver le budget de soutien aux actifs sur ces terres, sans consulter le président du Comité populaire provincial comme prescrit.
Parallèlement, en sa qualité de président du Conseil d'indemnisation et de déblaiement du site du district de Yen Phong, M. Nguyen Duy Phuc a également été recommandé d'être condamné à une amende pour violation du paiement des indemnisations et des frais de soutien ajustés et complétés avant que le Comité populaire du district de Yen Phong n'émette une décision approuvant le plan d'indemnisation et de soutien ajusté et complété lorsque l'État a récupéré des terres pour mettre en œuvre le projet (phase 1) ; Le procès-verbal d'inventaire des terres et des biens sur les terres servant à l'indemnisation et au déblaiement du site pour mettre en œuvre le projet (phase 1 d'ajustement et de supplément) ne précisait pas de date précise.
Avancement actuel du projet Kim Do Policity (Photo : site Web du groupe Hung Ngan)
Français Concernant le Comité populaire du district de Yen Phong, l'équipe d'inspection a recommandé de gérer les responsabilités pour 2 violations, notamment : Ne pas approuver le plan de compensation pour 8 662,6 m2 de terres agricoles difficiles à cultiver qui ont été récupérées par le Comité populaire du district de Yen Phong auprès de 31 ménages et le Comité populaire de la commune de Yen Phu (zone de terres agricoles gérée par le Comité populaire de la commune) dans les décisions de récupération des terres datées du 14 juin 2018 ; Ne pas mettre pleinement en œuvre la directive du président du Comité populaire de la province de Bac Ninh dans la dépêche officielle n° 1489/UBND-XDCB datée du 23 mai 2023 sur le projet d'investissement dans la construction visant à rénover et à moderniser la TL.286, la section de la ville de Cho au pont Do Lo, district de Yen Phong sous le formulaire BT.
Kim Do Policity est un projet de remboursement des fonds de contrepartie du projet d'investissement visant à construire, rénover et moderniser la ligne TL286 reliant la ville de Cho au pont Do Lo, dans le district de Yen Phong, sous forme de BT. Ce projet a été approuvé par le Comité populaire de la province de Bac Ninh par la décision de politique d'investissement n° 95/QD-UBND du 9 février 2018. Il couvre une superficie de 75 hectares, représente un investissement total de plus de 3 569 milliards de dôngs et devrait s'étendre jusqu'en 2025.
Au moment de l'inspection, le groupe Hung Ngan avait construit 92 maisons de ville sur 509 ; 30 villas n'étaient pas encore construites. L'entreprise avait obtenu 192 certificats de droits d'utilisation du sol du Département des ressources naturelles et de l'environnement de la province de Bac Ninh, correspondant à 513 lots sur 539. Au moment de l'inspection, le groupe Hung Ngan avait signé des contrats d'achat et de vente de 152 maisons de ville sur 539 ; il avait livré 6 maisons de ville dont les travaux préliminaires étaient terminés.
L'Inspection a constaté que cette société n'avait pas signé de contrat de garantie avec une banque commerciale disposant des capacités suffisantes pour garantir les obligations financières de l'investisseur envers ses clients lors de la vente, de la location et de l'achat de futurs logements. Cet acte violait l'article 56 de la loi de 2014 sur l'immobilier, qui prévoit des garanties lors de la vente et de la location-achat de futurs logements.
L'Inspection a également recommandé de gérer la responsabilité du groupe Hung Ngan en raison des lacunes et des limitations liées à l'investissement, à la construction, au foncier, aux finances et aux activités immobilières pendant le processus de mise en œuvre du projet.
Source : https://www.congluan.vn/kien-nghi-xu-ly-trach-nhiem-nhieu-lanh-dao-so-xay-dung-tinh-bac-ninh-lien-quan-den-du-an-kim-do-policity-cua-hung-ngan-group-post316518.html
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