Délégués à la séance de clôture de la 10e session de la 15e Assemblée nationale - Photo : quochoi.vn
Au cours de cette session, l'Assemblée nationale a adopté 51 lois et 39 résolutions, dont 8 résolutions juridiques normatives.
Par le biais de 51 lois et 39 résolutions
Plus précisément, l'Assemblée nationale a adopté des lois et des résolutions relatives à l'éducation , telles que : la loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur l'éducation ; la loi sur l'enseignement supérieur ; la loi sur l'enseignement professionnel ; et la résolution de l'Assemblée nationale sur certains mécanismes et politiques spécifiques et exceptionnels visant à réaliser des avancées dans le développement de l'éducation et de la formation.
L’objectif est de créer une base juridique complète pour perfectionner le cadre juridique du système éducatif national et de réaliser des avancées majeures dans le développement de l’éducation et de la formation…
Par ailleurs, l'Assemblée nationale a examiné et adopté la loi sur la population, la loi sur la prévention des maladies et une résolution portant sur des mécanismes et des politiques novateurs pour la protection, la prise en charge et l'amélioration de la santé publique. Il s'agit d'une étape importante qui témoigne clairement de la responsabilité de l'État en matière de protection, de prise en charge et d'amélioration de la santé des citoyens.
En outre, l'Assemblée nationale a également adopté la loi sur l'administration fiscale et la loi sur l'impôt sur le revenu des personnes physiques, qui relève le seuil de revenu exonéré d'impôt pour les ménages et les entreprises individuelles à 500 millions de VND par an et permet que ce montant soit déduit avant le calcul de l'impôt sur la base d'un pourcentage du revenu.
Parallèlement, le seuil de chiffre d'affaires exonéré de TVA a été ajusté à 500 millions de VND. De nouvelles dispositions relatives aux déductions pour abattement personnel ont également été introduites.
En outre, l'Assemblée nationale a adopté des lois telles que : la loi sur le commerce électronique ; la loi sur l'investissement ; la loi modifiant et complétant certains articles de la loi sur la prévention et la lutte contre la corruption ; la loi sur la transformation numérique ; la loi sur l'intelligence artificielle…
Par ailleurs, l’Assemblée nationale a adopté une résolution stipulant un certain nombre de mécanismes et de politiques visant à lever les difficultés et les obstacles à la mise en œuvre de la loi foncière, et s’est prononcée sur un certain nombre de questions relatives aux finances et au budget, élargissant l’application de certains mécanismes et politiques spécifiques…
L’objectif est d’institutionnaliser pleinement et rapidement les positions et politiques du Parti et de l’État en matière de politique foncière. Il s’agit également de remédier sans délai aux difficultés et aux nouveaux problèmes rencontrés sur le terrain, contribuant ainsi à la réalisation des objectifs de développement socio -économique, à l’amélioration de l’efficacité et de l’efficience de la gestion et de l’utilisation des terres, et à leur adéquation aux nouvelles exigences de gestion.
Au cours de cette session, l'Assemblée nationale a également examiné et statué sur des questions relatives au développement socio-économique, au budget de l'État, aux politiques d'investissement pour les programmes et projets nationaux clés, ainsi qu'au Plan directeur national...
L'Assemblée nationale a également adopté des résolutions sur la politique d'investissement relative au projet de construction de l'aéroport international de Gia Binh, représentant un investissement total d'environ 196 378 milliards de VND, visant à atteindre des normes de service 5 étoiles et à figurer parmi les 10 meilleurs aéroports du monde en termes de qualité de service...
La résolution approuve l'investissement dans le projet d'autoroute Vinh-Thanh Thuy. Elle autorise également le gouvernement à approuver, dans le cadre de ses compétences, l'étude de faisabilité de la phase 2 du projet d'aéroport international de Long Thanh sans avoir à la soumettre à l'approbation de l'Assemblée nationale.
Dans son discours de clôture de la session, le président de l'Assemblée nationale, Tran Thanh Man, a déclaré que le volume de textes législatifs adoptés lors de la 10e session était très important, représentant près de 30 % du nombre total de lois et de résolutions normatives promulguées durant toute la législature. Les lois et résolutions adoptées ont non seulement répondu rapidement aux besoins pratiques, mais ont également établi un cadre juridique pour la nouvelle période.
Outre ses travaux législatifs et de contrôle, l'Assemblée nationale a examiné et statué sur de nombreuses questions stratégiques d'une importance capitale. Elle a notamment procédé à un examen approfondi du fonctionnement des organismes d'État pour la période 2021-2026 et a statué sur les questions de personnel conformément à la réglementation.
Parallèlement, l'Assemblée nationale a examiné en profondeur les projets de documents à soumettre au XIVe Congrès national du Parti, apportant son expertise, son dévouement et ses idées pour le développement du pays. L'objectif est de devenir un pays en développement doté d'une industrie moderne et d'un revenu intermédiaire élevé d'ici 2030, année du centenaire de la fondation du Parti. D'ici 2045, année du centenaire de la fondation de la nation, le pays ambitionne de devenir un pays développé à revenu élevé.
À l'issue de la session, l'Assemblée nationale a demandé au gouvernement, aux ministères, aux secteurs et aux collectivités locales de mettre en œuvre rapidement et intégralement les lois et résolutions qu'elle a adoptées. L'objectif est d'atteindre les objectifs de croissance et les autres objectifs de développement socio-économique, tout en garantissant la défense nationale, la sécurité et les relations extérieures pour la période 2026-2030. Il s'agit également d'améliorer le bien-être de la population, notamment dans les zones les plus touchées par les catastrophes naturelles, les tempêtes et les inondations.
La ville d'Hô Chi Minh-Ville s'est vue attribuer de nombreux mécanismes et politiques novateurs.
L'Assemblée nationale a adopté des résolutions modifiant et complétant plusieurs articles de la résolution n° 98/2023 sur la mise en œuvre pilote de certains mécanismes et politiques spécifiques pour le développement de Hô Chi Minh-Ville.
Il convient de noter que la résolution permet à Hô Chi Minh-Ville de mettre en œuvre à titre expérimental un certain nombre de mécanismes et de politiques uniques et sans précédent en matière de gestion des investissements, de finances et de budget de l'État, de gestion urbaine, de ressources et d'environnement... Un aspect important de la résolution est la liste des projets et politiques prioritaires visant à attirer les investisseurs stratégiques.
La résolution comprend 11 groupes de projets prioritaires destinés à attirer des investisseurs stratégiques. Elle inclut notamment des projets de construction et d'exploitation de complexes touristiques et de loisirs intégrés, proposant des hébergements pour touristes répondant à des critères d'au moins 5 étoiles, des services de villégiature haut de gamme, ainsi qu'une offre complète de commerces et de loisirs le long des rivières Saigon et Dong Nai et des corridors côtiers. L'objectif est de dynamiser le développement socio-économique grâce à un investissement d'au moins 30 000 milliards de VND. La résolution introduit également des mécanismes et des politiques inédits pour aider Hô Chi Minh-Ville à attirer des investisseurs stratégiques.
En outre, la résolution autorise la création et le fonctionnement de la zone franche de Hô Chi Minh-Ville. Une zone franche est un espace géographiquement délimité, créé pour expérimenter des mécanismes et des politiques novateurs et performants visant à attirer des investissements, des financements, des échanges commerciaux et des services de qualité, afin de promouvoir les exportations, l'industrie, la recherche et le développement, ainsi que des ressources humaines hautement qualifiées.
La résolution stipule également de nombreux mécanismes et politiques sans précédent concernant la gestion de la science et de la technologie, l'innovation et la structure organisationnelle du gouvernement...
L'Assemblée nationale a également adopté une résolution modifiant et complétant plusieurs articles de la résolution n° 136/2024 sur l'organisation du gouvernement urbain et la mise en œuvre pilote de certains mécanismes et politiques spécifiques pour le développement de la ville de Da Nang ; et une résolution mettant en œuvre pilote de certains mécanismes et politiques spécifiques pour la mise en œuvre de projets importants dans la capitale.
L’adoption de ces résolutions vise à créer un cadre juridique souple, favorisant le développement rapide et durable des zones urbaines spéciales. Parallèlement, elle renforce la décentralisation, habilite les collectivités locales, accélère la mise en œuvre des projets importants, mobilise efficacement les ressources sociales et améliore la qualité de la gouvernance urbaine.
Il s'agit également d'une étape stratégique pour créer des modèles pilotes évolutifs, contribuant à donner un nouvel élan au développement socio-économique de l'ensemble du pays.
Représentant BUI HOAI SON (Hanoï) :
Le terme de construction institutionnelle
On peut affirmer que la 15e Assemblée nationale a été une période de « construction institutionnelle ». Nos décisions politiques n'ont pas suivi le modèle traditionnel, c'est-à-dire l'ajout de lois, le complément de dispositions ou le perfectionnement de techniques législatives.
À l'inverse, la 15e Assemblée nationale a commencé à évoluer vers une mentalité visant à créer de l'espace, à innover en matière de modèles de gouvernance, à restructurer l'appareil, à libéraliser le marché, à promouvoir la technologie, à réorganiser les institutions et même à élaborer des cadres juridiques pour des domaines entièrement nouveaux tels que la transformation numérique, l'intelligence artificielle, le patrimoine technologique, le big data, la cybersécurité et la culture.
Représentant TRAN HOANG NGAN (Ho Chi Minh Ville) :
Créer un cadre juridique pour le développement national.
Durant cette session, l'Assemblée nationale a accompli de nombreuses tâches visant à perfectionner les institutions et à favoriser le développement, notamment pendant une période où le pays se transforme pour s'orienter vers une nouvelle ère de progrès national.
Cette session s'annonce longue et chargée. L'Assemblée nationale devrait examiner et adopter 51 lois et 39 résolutions – un nombre record pour la quantité de travail approuvée en une seule session…
Les membres de l'Assemblée nationale ont fait preuve d'un grand sens des responsabilités, travaillant de concert avec le gouvernement pour institutionnaliser les politiques du parti, répondre aux besoins urgents de la réalité et créer un cadre juridique pour le développement du pays.
Source : https://tuoitre.vn/ky-hop-thu-10-quoc-hoi-khoa-xv-kien-tao-khuon-kho-phap-ly-cho-giai-doan-moi-20251212081524807.htm
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