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Soumis pour la première fois à l'Assemblée nationale lors de la 6e session (octobre 2023), le projet de loi sur la capitale (amendé) a été approuvé pour l'essentiel par les députés de l'Assemblée nationale en ce qui concerne la nécessité, le but, les points de vue sur la modification de la loi et le contenu principal du projet de loi.
À l'issue de la session, la Commission permanente de l'Assemblée nationale a chargé la Commission des lois de la Commission permanente de l'Assemblée nationale de présider et de coordonner avec l'organisme de rédaction et les organismes concernés la synthèse et l'étude des avis des députés. Parallèlement, elle a organisé des séances de travail avec les ministères, services et organismes concernés ; elle a envoyé des représentants participer à divers séminaires et débats, et a consulté des experts, des scientifiques et des gestionnaires afin de disposer de davantage d'informations et de bases pratiques pour l'explication, la réception, la révision et le perfectionnement du projet de loi.
Le contenu de l'explication, de l'acceptation et de la révision du projet de loi a été commenté par la délégation du parti à l'Assemblée nationale et la Commission permanente de l'Assemblée nationale lors de la réunion de mars 2024 ; il a ensuite été accepté et révisé pour être soumis pour commentaires à la 5e Conférence des députés à temps plein de l'Assemblée nationale (mars 2024) et envoyé pour commentaires aux délégations de l'Assemblée nationale, au Conseil ethnique , aux commissions de l'Assemblée nationale et aux agences compétentes. Dans le même temps, le projet de loi a été révisé et finalisé pour être soumis à l'Assemblée nationale sur la base de l'acceptation des commentaires du gouvernement.
Le vice-Premier ministre Tran Luu Quang a déclaré que le projet de loi sur la capitale (amendé), après avoir été reçu et révisé, comporte de nombreux points nouveaux et progressistes, fournissant des mécanismes exceptionnels pour que Hanoï puisse se développer...
Après avoir été intégré et révisé, le projet de loi sur la capitale (modifié) compte sept chapitres et cinquante-quatre articles. Il a complété et révisé de nombreux éléments afin de mettre en œuvre la politique de renforcement de la décentralisation de la municipalité de Hanoï dans plusieurs domaines.
Le président de la Commission des lois de l'Assemblée nationale, Hoang Thanh Tung, a déclaré qu'afin d'assurer la cohérence et la synchronisation, le projet de loi a rassemblé, complété et réorganisé les dispositions sur les principes et les contenus spécifiques de la décentralisation et de la délégation dans le projet de loi soumis par le gouvernement pour stipuler dans un article séparé, assurant la clarté sur les sujets, les objets, les contenus et les responsabilités de la décentralisation et de la délégation, remplaçant l'application des dispositions sur la décentralisation et la délégation en vertu de la loi sur l'organisation du gouvernement local.
Le Secrétaire général de l'Assemblée nationale et Chef du Bureau de l'Assemblée nationale, Bui Van Cuong, a déclaré que la Commission des lois de l'Assemblée nationale s'était rapidement coordonnée avec les organismes compétents pour finaliser rapidement le dossier, en y apportant des modifications très importantes de contenu et de techniques législatives. Le dossier du projet de loi a été transmis aux députés pour examen avant la 7e session, garantissant ainsi le respect du délai prescrit.
Fondamentalement, le projet de loi sur la capitale (amendé) soumis à l'Assemblée nationale lors de la 7e session est très complet, sans aucun contenu nécessitant de multiples options pour que l'Assemblée nationale les discute et les choisisse ; c'est-à-dire qu'il n'y a pas de contenu avec des opinions différentes qui causent des difficultés au processus législatif.
Devenir le moteur du développement de toute la région et du pays
Selon le délégué à l'Assemblée nationale Nguyen Tao (délégation de la province de Lam Dong), le champ d'application du projet de loi est relativement vaste, couvrant la plupart des domaines, y compris l'organisation du gouvernement local, la décentralisation, les liens de développement interrégionaux, etc. Les « priorités d'application » dans le système juridique détermineront l'efficacité et l'application de la loi sur la capitale après sa promulgation.
Le délégué Hoang Van Cuong (délégation de Hanoi) a commenté que le projet de loi sur la capitale (amendé) comporte des changements fondamentaux et révolutionnaires dans l'esprit de donner plus de pouvoir de décision à la capitale dans la promulgation de normes, de réglementations et de décisions qui sont différentes des réglementations générales de l'ensemble du pays.
Français Lors de cette session, en plus d'examiner et d'approuver la Loi sur la Capitale (amendée), l'Assemblée nationale donnera son avis sur le Plan d'aménagement de la capitale de Hanoï pour la période 2021-2030, avec une vision jusqu'en 2050 et le Projet d'ajustement du Plan directeur de la capitale de Hanoï à l'horizon 2045, avec une vision jusqu'en 2065. Afin de créer une orientation et une percée en matière de développement conformément aux options de planification proposées, il doit exister des mécanismes et des politiques pour exploiter, mobiliser et optimiser les ressources pour le développement. Les mécanismes et les politiques pour exploiter et créer les meilleures ressources pour le développement de la capitale doivent être institutionnalisés dans un cadre juridique.
« L'examen par l'Assemblée nationale de ces trois contenus ensemble crée non seulement des orientations de développement, mais propose également des options de mise en œuvre et les fournit dans un cadre juridique pour créer des changements et des percées pour la capitale dans les temps à venir », a exprimé son opinion le délégué Hoang Van Cuong.
De son côté, le délégué Tran Van Lam (Délégation de la province de Bac Giang) a estimé que le développement de la capitale a toujours été une source de fierté pour le pays tout entier. La capitale du Vietnam est comparable à celles des autres pays, contribuant ainsi à hisser le Vietnam au rang de capitale aux côtés des autres pays. L'achèvement du projet de loi sur la capitale (modifié) vise à créer une force de diffusion, devenant un moteur du développement de toute la région et du pays.
Le projet de loi prévoit également des politiques préférentielles pour le parc de haute technologie de Hoa Lac. Selon Nguyen Phuong Thuy, vice-présidente de la Commission des lois de l'Assemblée nationale, cela démontre le rôle essentiel du parc de haute technologie de Hoa Lac dans le développement synchrone des parcs de haute technologie de la ville ; en même temps, il s'agit également d'une étape dans la poursuite des politiques préférentielles après que le ministère des Sciences et des Technologies a transféré la gestion du parc de haute technologie de Hoa Lac au Comité populaire de Hanoi. Le projet de loi détermine également que l'investissement dans les chemins de fer urbains à Hanoi est prioritaire pour appliquer le modèle de développement urbain selon l'orientation des transports publics (TOD) avec un certain nombre de politiques spécifiques.
Avec un champ d'application réglementaire assez complet, le projet de loi sur la capitale (amendé) devrait contribuer à perfectionner le système juridique et à assurer une application de la loi synchrone, unifiée, efficace et efficiente avec des mécanismes et des politiques prioritaires et remarquables pour le développement de la capitale.
Source : https://kinhtedothi.vn/ky-vong-dong-thuan-cao-som-thong-qua-luat-thu-do-sua-doi.html
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