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Il n'est pas envisageable de réaliser un projet de plusieurs centaines d'hectares et de négocier avec chaque habitant.

VTC NewsVTC News03/11/2023


L'après-midi du 3 novembre, les délégués de la XVe Assemblée nationale ont continué à discuter dans l'hémicycle du projet de loi foncière (modifié), dans lequel le contenu du plan de récupération des terres pour le développement socio-économique a reçu une attention particulière.

Le député à l'Assemblée nationale Pham Van Hoa (délégation de Dong Thap ) a déclaré que concernant les projets de logements commerciaux, de logements mixtes, de commerce et de services, il s'agit d'un contenu très important, attendu par les électeurs, en particulier par les personnes dont les terres sont récupérées pour des projets avec des différences de loyer foncier.

« Il devrait exister des critères et des conditions spécifiques permettant à l’État de récupérer des terres et de les céder à des investisseurs, afin d’éviter de porter atteinte aux droits, aux activités et à la vie des populations », a déclaré M. Hoa.

Le député à l'Assemblée nationale Pham Van Hoa prend la parole dans l'après-midi du 3 novembre. (Photo : quochoi.vn)

Le député à l'Assemblée nationale Pham Van Hoa prend la parole dans l'après-midi du 3 novembre. (Photo : quochoi.vn)

Selon le délégué, pour les projets portant sur des centaines d'hectares, voire plus, si les investisseurs négocient avec chaque résident, il sera très difficile de parvenir à un consensus unanime. Il est donc nécessaire de disposer de méthodes et de principes d'évaluation foncière adaptés à la réalité et qui concilient les intérêts des investisseurs et des résidents.

Partageant le même avis, le délégué Trinh Xuan An (membre à temps plein du Comité national de défense et de sécurité) a déclaré que la résolution 18 stipulait « la poursuite du mécanisme d'accord en matière de récupération des terres », mais n'exigeait pas que tous les projets fassent l'objet d'un accord.

M. An a déclaré que la récupération des terres à des fins de développement socio-économique vise à promouvoir les ressources foncières, à améliorer l'efficacité de leur utilisation et à développer les infrastructures socio-économiques.

« Le plus important est de promouvoir les ressources foncières et de faire de la terre un atout pour l'économie. Pour ce faire, il est nécessaire d'autoriser les projets de remblaiement. Bien entendu, l'ampleur et la nature de ces projets devraient être clairement définies par la loi », a déclaré le délégué Trinh Xuan An.

Il a suggéré que le remblayage puisse s'appliquer à des projets de grande envergure, d'une superficie de 300 hectares ou plus, et qu'il s'agissait de zones urbaines et résidentielles modernes. Ce n'est qu'à cette condition que les critères seraient remplis et que le pays prendrait l'aspect d'une grande métropole, avec ses grands travaux et projets.

« Il faut que le projet soit mené à bien, mais en l'absence d'accord, les réglementations perdent tout leur sens. On ne peut pas négocier un projet de plusieurs centaines d'hectares avec chaque foyer et chaque personne », a déclaré M. An, insistant sur le principe selon lequel les intérêts des citoyens et des entreprises doivent converger dans cette affaire.

Ce matin, le délégué à l'Assemblée nationale Tran Van Lam (délégation de Bac Giang) a déclaré que l'État devrait prendre l'initiative de récupérer des terres pour créer des conditions favorables ; cependant, la résolution 18 a énoncé le point de vue du Parti selon lequel le principe de l'accord en matière de récupération des terres doit être respecté.

Concernant la question du moment et de la manière de négocier, il a estimé que le principe de négociation garantissant le respect des lois du marché est tout à fait juste et raisonnable, et qu'il convient de l'appliquer. Il est toutefois nécessaire de faire une distinction selon qu'il s'agit d'un terrain récupéré pour des projets de logements commerciaux ou non. S'il s'agit d'un terrain résidentiel, les deux parties doivent négocier. S'il s'agit d'un terrain agricole, il ne s'agit pas encore d'un terrain résidentiel. La question de sa conversion en terrain résidentiel relève de la compétence de l'État.

Ainsi, seul l'État peut prendre le contrôle, puis transférer les droits et les céder à un projet de logement commercial, et la tenue d'une vente aux enchères sera alors justifiée.

Mais, selon M. Lam, avec le transfert des terres agricoles à des projets de production agricole d'entreprises, nous devons maintenant retourner négocier.

Cette loi foncière révisée stipule que l'État doit récupérer des terres pour mettre en œuvre des projets de développement socio-économique d'intérêt national et public, tels que la construction d'infrastructures routières ; d'ouvrages d'irrigation ; d'installations d'adduction d'eau et de drainage ; d'usines de traitement des déchets solides ; d'installations énergétiques, d'éclairage public ; d'installations pétrolières et gazières ; d'infrastructures postales, de télécommunications et de technologies de l'information ; de marchés traditionnels, de marchés de gros ; d'édifices religieux et de croyances ; et d'espaces de loisirs publics.

Le projet de loi foncière révisée a fait l'objet d'observations de la part de l'Assemblée nationale lors de ses 4e et 5e sessions. L'Assemblée nationale votera et adoptera le projet de loi le matin du 29 novembre, dernier jour de la 6e session de la 15e Assemblée nationale.

Ha Cuong



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