Coopération au développement
Après cinq ans de fusion avec la commune de Hung Son, la ville de Thanh Mien a gagné en superficie et en population, et connaît un fort développement. Ces dernières années, les missions politiques locales ont été menées à bien et ont obtenu de nombreux résultats remarquables. Le taux de croissance économique moyen de la ville a atteint 10,8 % par an au cours des cinq dernières années.
Selon le camarade Vu Van Nguyen, secrétaire du comité du Parti de la ville de Thanh Mien, la fusion des deux localités a créé des changements positifs, en promouvant les ressources foncières et démographiques, en élargissant l'espace pour planifier le potentiel de développement local ; en même temps en rationalisant l'appareil, en réduisant le personnel et en améliorant la qualité des opérations du personnel et des fonctionnaires.
Un autre point positif pour la ville de Thanh Mien est la réduction annuelle des dépenses budgétaires ordinaires, suite à la fusion, de 5 à 6 milliards de dôngs par rapport aux deux unités administratives précédentes. Cette mesure permet de concentrer les ressources sur le développement socio -économique et d'améliorer la vie matérielle et spirituelle de la population.
"La pratique locale montre que l'aménagement des unités administratives au niveau des communes est une politique adaptée aux exigences pratiques, étroitement liée à la mise en œuvre de la politique de rationalisation de l'appareil, de réduction du personnel et de mise en œuvre du régime de réforme des salaires", a ajouté le secrétaire du comité du parti de la ville de Thanh Mien.
En décembre 2024, la commune de Thanh Tan (Thanh Ha) a fusionné avec les communes de Thanh Thuy et de Thanh Xa. Jusqu'à présent, l'appareil administratif est stable et fonctionne mieux. Les deux anciennes localités continuent de mettre en valeur leurs atouts et de se compléter, permettant à la commune de Thanh Tan de disposer de davantage de ressources et de conditions propices à son développement.
La camarade Nguyen Thi Thuy, secrétaire du Comité du Parti de la commune de Thanh Tan, a indiqué qu'avant la fusion, la commune de Thanh Xa n'avait atteint que 9/19 des critères avancés du nouveau secteur rural, tandis que la commune de Thanh Thuy en avait atteint 18/19. Après la fusion, la commune de Thanh Tan a atteint 16/19. Promouvoir les atouts de la culture du litchi dans l'ancienne commune de Thanh Xa et ceux de la banane, du citron et du kumquat dans l'ancienne commune de Thanh Thuy contribue à l'abondance et à la diversification des produits agricoles locaux. Les activités visant à promouvoir la consommation des produits agricoles et à développer les produits OCOP sont plus pratiques. « Au lieu d'investir dans deux marchés dans deux anciennes communes en l'absence de fusion, la commune de Thanh Tan concentrera prochainement ses ressources sur la transformation du marché de Thanh Thuy en un grand marché pour répondre aux besoins des habitants et de la région », a ajouté la secrétaire du Comité du Parti de la commune de Thanh Tan.
Résoudre rapidement les problèmes de sièges sociaux redondants
En 2019, la commune de Tan Quang (Ninh Giang) a été créée suite à la fusion des communes de Hoang Hanh, Tan Quang et Quang Hung. Suite à cette fusion, les bureaux des communes de Tan Quang et de Quang Hung étaient devenus superflus. Conformément au plan, le bureau de la commune de Tan Quang a été transféré à l'école secondaire de Tan Quang. La gestion du bureau de la commune de Quang Hung a été confiée au centre de santé du district.
Cependant, à ce jour, l'ancien siège de la commune de Quang Hung, avec ses nombreux bâtiments et sa superficie totale de 2 691 m², est toujours vacant. Le siège de la commune de Tan Quang, transféré au lycée de Tan Quang, n'utilise que l'auditorium comme salle de classe et la salle polyvalente comme salle de travail. Les autres salles, trop petites et non conformes aux normes, ne sont pas utilisées. De même, l'ancien siège du poste de santé de Tan Quang, d'une superficie de 2 468 m², est également vacant.
M. Le Van Phuc, président du Comité populaire de la commune de Tan Quang, a déclaré que la commune s'efforçait d'équilibrer et d'optimiser les ressources budgétaires afin d'investir dans les réparations, la construction ou la transformation des fonctions, conformément à la planification et aux conditions locales. Cependant, faute de fonds pour les réparations, la situation actuelle est restée incertaine. « Lors de la restructuration des unités administratives communales, la gestion et l'aménagement des biens publics et des sièges sociaux après la fusion, afin d'éviter le gaspillage, constituent une préoccupation et une attente des localités et des habitants des zones concernées », a expliqué M. Phuc.
Selon le rapport du ministère des Finances de mars 2025, après deux fusions d'unités administratives communales en 2019 et 2024, la province compte 58 logements et terrains excédentaires. Conformément au plan d'aménagement des sièges sociaux des unités administratives communales excédentaires, 18 logements et terrains excédentaires seront conservés pour une utilisation continue, 24 seront transférés, 2 seront transférés à la localité, 1 sera conservé temporairement pour une utilisation continue, une installation sera récupérée et les actifs fonciers seront vendus, et 4 installations seront cédées pour des droits d'utilisation des terres.
Outre la lenteur des progrès dans la gestion des sièges sociaux superflus, la réalité de nombreuses localités montre que la situation de la commune de Tan Quang (Ninh Giang) mentionnée ci-dessus n'est pas unique. Dans la province, de nombreux sièges sociaux superflus restent vacants après la fusion de communes, de quartiers et de villes. Nombre d'entre eux ont été transférés à d'autres agences et unités, mais ne sont utilisés que partiellement ou seulement « signature et nom » sans être utilisés efficacement.
À l'avenir, la restructuration des unités administratives communales entraînera la multiplication des sièges sociaux superflus. Si la situation n'est pas gérée rapidement, elle peut facilement engendrer des gaspillages.
Outre la résolution rapide et efficace de ce problème, de nombreux responsables communaux et municipaux ont déclaré aux journalistes qu'immédiatement après la réorganisation, il était nécessaire de se concentrer sur l'allocation des ressources d'investissement nécessaires afin que les unités administratives fusionnées puissent rapidement stabiliser leur organisation et leur fonctionnement, et poser les bases nécessaires pour répondre aux exigences du développement socio-économique. Il s'agira ensuite d'assurer et d'améliorer la qualité de vie des habitants, afin que ceux-ci puissent immédiatement bénéficier des effets positifs et de l'efficacité de la réorganisation.
En outre, il existe de nombreuses autres questions qui doivent être traitées dans la mise en œuvre de l'agencement des unités administratives au niveau des communes, telles que la dénomination des nouvelles unités administratives, le maintien de la grande solidarité entre les anciennes localités après la fusion, la préservation et la promotion des valeurs et des identités de chaque lieu, la conversion des documents pour les personnes, le règlement des dettes impayées dans la construction de base, etc.
Les archives de nombreuses localités de la province montrent qu'il existe encore des inquiétudes et des préoccupations lorsque le travail et la vie sont affectés lors de la mise en œuvre de l'aménagement des unités administratives au niveau des communes, mais en général, les cadres, les membres du parti et la population des communes, des quartiers et des villes de la province ont tous réagi, exprimé un haut consensus et étaient prêts à contribuer à la mise en œuvre réussie de l'appareil de rationalisation de la révolution pour le développement de la patrie et du pays.
CONSTRUCTION DU PARTI - GROUPE DE RAPPORTEURS DE POLITIQUE INTERNESource: https://baohaiduong.vn/lam-gi-de-cac-don-vi-hanh-chinh-cap-xa-hoat-dong-hieu-qua-sau-sap-nhap-bai-cuoi-phat-huy-nguon-luc-chong-lang-phi-409006.html
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