En accueillant avec succès l'ASEAN 2024 en tant que président, le Laos a véhiculé l'image d'un pays confiant, d'un membre actif, proactif et responsable de la région, doté de capacités de plus en plus affirmées.
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| Les dirigeants de l'ASEAN posent pour une photo de groupe lors de la cérémonie d'ouverture des 44e et 45e sommets de l'ASEAN à Vientiane, au Laos, du 9 au 11 octobre. (Photo : Nhat Bac) |
Connectivité et autonomie – le thème « pertinent et opportun »
Le rôle du Laos en tant que président de l'ASEAN en 2024 marque une période importante pour le pays ainsi que pour l'Association, car 2024 est une année charnière pour l'ASEAN vers le 10e anniversaire de la création de la Communauté en 2025.
Le thème de l’année de présidence de l’ASEAN 2024, « ASEAN : Promouvoir la connectivité et la résilience », a été clairement concrétisé par le Laos, affirmant ainsi son adéquation avec l’orientation générale de l’Association, tout en soulignant la connectivité et la résilience dans le contexte d’une reprise lente et instable de l’ économie mondiale et régionale.
En jetant un regard rétrospectif sur l’année 2024, on constate que le Laos s’est concentré sur l’approfondissement des notions de « connectivité » et d’« autonomie », comme en témoignent plusieurs réalisations clés :
Tout d'abord, le Laos a organisé avec succès des sommets et adopté une série de documents d'une grande importance pour le développement commun de la région. Tout au long de l'année 2024, le Laos a organisé des centaines de conférences de différentes tailles et de différents niveaux dans le cadre de l'ASEAN. Notamment, en octobre 2024, les 44e et 45e sommets de l'ASEAN et les conférences connexes ont adopté plus de 90 documents de coopération importants.
En outre, le Laos a également promu avec succès la poursuite du développement du Plan stratégique des trois piliers de la politique – sécurité, économie et culture – société pour la Vision 2045 de la Communauté de l’ASEAN.
Deuxièmement, promouvoir l'intégration économique intra-bloc et renforcer la coopération économique numérique. Affirmant que la connectivité économique est un pilier essentiel de la relation, et promouvant la connectivité commerciale et d'investissement, l'ASEAN et ses partenaires ont adopté des déclarations telles que la Déclaration du Sommet ASEAN+3 sur le renforcement de la connectivité des chaînes d'approvisionnement régionales, la Déclaration conjointe du Sommet ASEAN-Canada sur la connectivité et la résilience de l'ASEAN, et la Déclaration sur l'achèvement des négociations de base relatives à l'Accord de libre-échange ASEAN-Chine (ALE) version 3.0.
En outre, sous la présidence du Président, la mise en œuvre du « Plan directeur de la Communauté économique de l’ASEAN (CEA) 2025 » a réalisé des progrès significatifs, avec 807 activités menées à bien en 2024, soit une augmentation de 34 % par rapport à l’année précédente.
La promotion de l’adoption des documents susmentionnés et la mise en œuvre des initiatives susmentionnées par le Laos contribuent à réaffirmer l’engagement de l’ASEAN en général et du Laos en particulier à faire de l’intégration économique une priorité, en veillant à ce que les pays membres bénéficient équitablement de la croissance régionale, tout en renforçant la coopération intra-bloc pour relever les nouveaux défis.
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| Les 44e et 45e sommets de l'ASEAN à Vientiane, au Laos. (Source : Laotian Times) |
Troisièmement, le Laos a apporté une contribution importante à la promotion du dialogue et de la coopération pour relever les défis régionaux. Face à des enjeux géopolitiques de plus en plus complexes, il a organisé avec succès de nombreuses réunions bilatérales et multilatérales afin d'examiner et de rechercher des solutions, contribuant ainsi à renforcer et à maintenir efficacement le rôle central de l'ASEAN dans la résolution des problèmes régionaux et internationaux.
Parallèlement, elle témoigne d'une volonté de promouvoir et d'approfondir les relations avec les partenaires de dialogue de l'ASEAN. Des mécanismes de consultation formels et informels sont régulièrement mis en place, garantissant une étroite coordination entre les États membres pour relever les défis communs de la région, tels que la sécurité maritime, la criminalité transnationale et la cybersécurité.
Renforcer la position et le prestige du Laos
L’année 2024 verra le Laos assumer avec succès la présidence de l’ASEAN grâce à des efforts encourageants.
Le Laos s'est préparé activement et avec détermination à sa présidence en créant 14 sous-comités chargés de différents domaines. En seulement trois jours de sommet de l'ASEAN et de conférences connexes, le Laos a organisé plus de 20 activités consécutives, accueillant plus de 30 dirigeants de haut niveau des pays de l'ASEAN et de leurs partenaires, avec la participation de plus de 2 000 délégués et la couverture médiatique assurée par 1 000 journalistes d'agences de presse et de journaux.
Cet effort est d'autant plus précieux que le Laos intensifie ses efforts pour relever les défis et surmonter les difficultés liées au développement socio-économique. L'année 2024 a également marqué une avancée majeure pour le tourisme laotien, qui a accueilli près de 5 millions de visiteurs nationaux et étrangers, générant des recettes de plus d'un milliard de dollars américains.
La présidence de l'ASEAN en 2024 offre également au Laos l'opportunité de réaffirmer sa politique étrangère de paix, d'indépendance, d'amitié, de coopération et de développement avec tous les pays ; de poursuivre le multilatéralisme et la diversification de ses relations de coopération ; et de s'affirmer comme un membre actif et responsable de la Communauté de l'ASEAN. Ce faisant, le Laos contribuera à véhiculer auprès de ses partenaires régionaux et internationaux l'image d'un pays sûr de lui et travailleur, dont la capacité à accueillir de grandes conférences internationales est de plus en plus affirmée.
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| Le Premier ministre Pham Minh Chinh et le Premier ministre laotien Sonexay Siphandone ainsi que les chefs des délégations de l'ASEAN participent au Forum de l'avenir de l'ASEAN à Hanoï, le 23 avril 2024. |
Le Vietnam contribue à la réussite commune
Grâce à la relation privilégiée et unique qui unit les deux pays, le Vietnam a apporté un soutien précieux et concret au Laos. Lors des visites de dirigeants de tous niveaux entre les deux pays, le Vietnam a toujours réaffirmé son engagement à soutenir le Laos dans sa mission d'assumer avec succès la présidence de l'ASEAN en 2024, soulignant ainsi la grande amitié, la solidarité particulière et la coopération globale qui unissent les deux nations.
En particulier, le Forum de l'avenir de l'ASEAN (AFF), qui se tient pour la première fois en avril 2024 à Hanoï, n'est pas seulement une initiative du Vietnam visant à contribuer à la coopération et à la connectivité régionales, mais aussi un événement marquant de l'année de la présidence laotienne, très apprécié par l'opinion publique dans et hors de la région.
Outre le soutien financier et matériel important du Vietnam, les ministères, départements et secteurs concernés des deux pays ont également activement organisé des activités d'échange d'expériences et de formation pour aider le Laos à s'acquitter de ses responsabilités pendant son année de présidence de l'ASEAN.
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| Le Premier ministre laotien et président de l'ASEAN pour 2024, Sonexay Siphandone (à gauche), remet le marteau de la présidence de l'ASEAN pour 2025 à la Malaisie. (Photo : Nhat Bac) |
En vue de la présidence de l'ASEAN en 2025
Bien que les résultats obtenus par l'ASEAN durant l'année de présidence laotienne 2024 soient très précieux, contribuant à l'objectif commun de construction de la Communauté de l'ASEAN, ainsi qu'au maintien et à la promotion de la paix, de la stabilité et du développement dans la région et dans le monde, l'ASEAN en général et ses pays membres en particulier sont toujours confrontés à des difficultés et des défis multidimensionnels.
Les tensions géopolitiques et les zones de conflit potentielles à l'intérieur et à l'extérieur de la région exigent que l'ASEAN renforce le dialogue et la coopération pour rechercher des solutions pacifiques, dans lesquelles le rôle de premier plan de la Malaisie - qui assurera la présidence de l'ASEAN en 2025 sur le thème « Inclusive et durable » - est primordial.
À la veille du séminaire des ministres des Affaires étrangères de l'ASEAN (AMMR) qui se tiendra à Langkawi, en Malaisie, les 18 et 19 janvier 2025, nous espérons que le 10e anniversaire de la Communauté de l'ASEAN sera marqué par des résultats positifs, confirmant le rôle central et important de l'ASEAN dans l'évolution de la structure régionale.
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