Le projet de rapport politique présenté au XIVe Congrès national du Parti a établi que : « L’édification et le perfectionnement de la République socialiste du Vietnam, un État de droit du peuple, par le peuple et pour le peuple, dirigé par le Parti communiste du Vietnam, constituent la tâche centrale de l’innovation du système politique » ; il s’agit de la politique majeure et constante du Parti ; et il est nécessaire de « poursuivre le renforcement de l’Assemblée nationale afin qu’elle devienne véritablement le plus haut organe du pouvoir d’État, représentant la volonté et les aspirations du peuple ». Par conséquent, le succès des élections des députés à la XVIe Assemblée nationale et aux Conseils populaires à tous les niveaux pour la législature 2026-2031 revêt une importance capitale. Il s’agit également d’une des tâches particulièrement importantes du Comité du Parti de l’Assemblée nationale pour la législature à venir, comme le précisent le rapport politique et la résolution du Congrès.
L'élection se déroulera dans un contexte marqué par de nombreux changements par rapport aux scrutins précédents. Notamment, les instances compétentes, tant au niveau central que local, ont été réorganisées ; l'agence électorale a été mise en place selon le modèle d'organisation du système politique et de gouvernement local à deux niveaux ; le calendrier de mise en œuvre des étapes et procédures électorales a été accéléré afin de réduire le délai entre le Congrès national du Parti et l'ouverture de la nouvelle session de l'Assemblée nationale et du Conseil populaire, dans le but d'institutionnaliser et de concrétiser rapidement les résolutions du Parti. Ces enjeux exigent une forte mobilisation, un leadership fort et une direction claire de la part des comités et organisations du Parti à tous les niveaux, parmi lesquels le Comité du Parti à l'Assemblée nationale et les instances compétentes jouent un rôle primordial.
Le Comité du Parti du Comité de travail de la délégation, en collaboration avec les organisations du Parti qui l'ont précédé, et conformément aux fonctions et tâches qui lui ont été assignées, a dirigé avec succès l'Organe consultatif de l'Assemblée nationale, le Comité permanent de l'Assemblée nationale et le Conseil électoral national lors des précédentes législatures. Dans le contexte actuel, lors du récent Congrès du Parti, il a réaffirmé sa détermination à poursuivre son travail de conseil et de service avec le plus grand sens des responsabilités et la plus grande détermination, afin d'assurer le succès des prochaines élections. Compte tenu de la réalité et des exigences de la mission, nous proposons que le Comité du Parti de l'Assemblée nationale, dès la législature suivant ce Congrès, s'attache à piloter les actions et tâches spécifiques suivantes :
1. Coordonner la direction afin qu'elle comprenne et mette pleinement en œuvre, avec sérieux et efficacité, les documents du Parti relatifs aux élections, notamment la Directive n° 46-CT/TW du 16 mai 2025 du Bureau politique sur la direction des élections ; les Conclusions 153 et 184 du Bureau politique relatives à l'organisation des élections des députés à la 16e Assemblée nationale et des députés des Conseils populaires à tous les niveaux pour le mandat 2026-2031, à toutes les organisations et agences du Parti au sein du système politique, du niveau central jusqu'aux échelons locaux. Veiller à ce que les élections se déroulent de manière démocratique, équitable, légale, sûre et économique, et qu'elles soient véritablement une fête pour tous.
Il convient notamment d'accorder une attention particulière au leadership dans la gestion du personnel, en promouvant la démocratie associée à une direction centralisée et unifiée du Parti en matière de gestion du personnel ; en liant les résultats des congrès du Parti à tous les niveaux en matière de personnel à la planification du personnel afin de sélectionner et d'intégrer des cadres et des membres du Parti dotés d'une position politique ferme et de courage, répondant aux normes et conditions requises pour participer en tant que représentants élus, et en n'admettant pas d'éléments dégradés, opportunistes et dégénérés.
Les dirigeants doivent élire un nombre suffisant de délégués tout en veillant à leur qualité, en présentant des personnes véritablement exemplaires en termes de qualités, de qualifications, de capacités et de prestige, afin qu'elles participent de manière responsable aux instances du pouvoir d'État à tous les niveaux ; garantir une structure raisonnable, notamment en ce qui concerne la proportion de femmes, de groupes ethniques, de religions, de réélections, de jeunes, de scientifiques, de représentants des genres, des classes et des strates sociales ; assurer la succession et la transition entre les mandats et augmenter le nombre de délégués à temps plein.
Organiser efficacement la phase de consultation et mettre en œuvre correctement le processus de présentation des candidats conformément à la loi, afin de promouvoir la participation citoyenne. Mener une campagne de communication efficace, encourager la participation de tous les électeurs ; garantir la sécurité et l’ordre ; effectuer des contrôles réguliers, superviser et intervenir rapidement en cas de problèmes ou de difficultés au niveau local, et traiter les plaintes et les dénonciations conformément à la réglementation ; veiller à la mise en place de moyens matériels et techniques adéquats et d’un système financier approprié.
2. Afin d'entamer rapidement la nouvelle législature de l'Assemblée nationale et de mettre en œuvre au plus vite les résolutions du Parti après le Congrès, l'Assemblée nationale a adopté une résolution raccourcissant la durée de la 15e législature et organisant des élections plus tôt que lors des législatures précédentes. Conformément à la loi électorale amendée par l'Assemblée nationale, le délai imparti pour les différentes étapes de la procédure, depuis la date limite de dépôt des candidatures jusqu'au jour du scrutin et à l'ouverture de la première session, doit être considérablement réduit, ce qui exerce une forte pression sur l'avancement et la qualité des travaux à accomplir.
Il est recommandé au Comité du Parti de l'Assemblée nationale de veiller à ce que le Conseil électoral national déploie activement ses activités ; qu'il publie rapidement les directives, instructions, formulaires et documents connexes ; qu'il charge ses subordonnés de mener à bien les tâches préalables avant la date limite, notamment les étapes précédant le dépôt des dossiers de candidature (liées à la date de clôture du Congrès du Parti), telles que : la planification de la structure, de la composition et de la répartition du nombre de candidats ; la mise en place des organisations électorales à tous les niveaux, l'attribution des tâches, l'élaboration des règlements et des plans de travail ; l'organisation de formations et la fourniture de conseils sur le travail électoral, etc.
Il est impératif de mobiliser et de concentrer les efforts afin de finaliser le travail durant la période critique de 42 jours précédant l'élection (de la date limite de dépôt des candidatures au jour du scrutin). Ce travail doit être mené activement, y compris pendant les jours fériés (samedis, dimanches) et durant le Nouvel An lunaire, afin de respecter l'échéance de la 3e consultation, immédiatement après le Têt, pour sélectionner les candidats qualifiés. L'élection aura lieu le 15 mars 2026, en janvier, ce qui est extrêmement urgent ; il ne s'agit plus de profiter des longues vacances du Têt, ce « mois de janvier fait la fête » comme on dit. Parallèlement, pour garantir la structure et la qualité des délégués, il est essentiel de veiller à la formation des candidats, notamment les femmes, les minorités ethniques et les jeunes, aux techniques de campagne.
3. Dans le contexte du système politique nouvellement organisé à tous les niveaux, les tâches sont réattribuées ; au niveau local, il n'y a que 2 niveaux, donc le système des agences d'organisation des élections et la nature et l'échelle des tâches connexes ont également changé et été ajustés par rapport aux élections précédentes ; ce qui peut entraîner de la confusion, un manque d'expérience ou des difficultés dues à une charge de travail accrue et à de lourdes responsabilités.
Par exemple, la suppression du niveau intermédiaire de district a pour conséquence que chaque commission électorale provinciale dispose d'un plus grand nombre de subordonnés directs au niveau communal. L'organisation consultative provinciale compte parmi ses subordonnés directs des représentants du Front de la Patrie, ce qui explique le nombre important de participants communaux. La simple convocation, l'organisation du voyage et l'hébergement de tous les délégués communaux se rendant à la province constituent un défi majeur. Le contrôle et la gestion de la qualité des candidats proposés par les communes pour l'Assemblée nationale et les conseils populaires provinciaux sont également plus complexes qu'auparavant. L'agence électorale communale, de par son envergure, son champ d'action et ses objets de gestion, est également plus étendue, et sa charge de travail s'accroît. Par ailleurs, de nombreux agents expérimentés en matière d'élections locales ont récemment pris leur retraite.
Ce sont là des difficultés et des défis qui exigent des organismes électoraux qu'ils disposent d'un programme et d'un plan de mise en œuvre véritablement systématiques, scientifiques, détaillés et pratiques ; les comités des partis à tous les niveaux et le Conseil national électoral doivent accorder une attention particulière, suivre de près la situation afin de pouvoir réagir rapidement en cas de besoin.
4. Pour que l'élection des députés à l'Assemblée nationale et aux Conseils populaires, à tous les niveaux, soit véritablement une fête pour tous, un jour où le peuple exerce son droit à la maîtrise directe de son pouvoir, la participation responsable de l'ensemble du système politique est indispensable. Cela inclut les organes du Comité du Front de la Patrie, les organisations populaires chargées de rassembler les forces, de promouvoir la force du grand bloc d'unité nationale et de participer à la construction de l'État. Le Conseil national électoral ; ses sous-comités du personnel, de l'information et de la propagande, des affaires juridiques et du traitement des plaintes et des dénonciations, et de la sécurité et de l'ordre ; les commissions électorales à tous les niveaux, chargées d'organiser et de diriger le travail électoral. Le gouvernement et les Conseils populaires, les Comités populaires et les commissions électorales à tous les niveaux, chargés d'organiser l'application des lois électorales au niveau local. Les organismes chargés de l'information, de la propagande, de la sécurité et de l'ordre… À chaque niveau, il existe des organes consultatifs, chargés de missions spécialisées, tels que : le Bureau du Conseil national électoral ; le Comité des affaires des délégations ; le Comité des aspirations et de la supervision du peuple, auprès de l'Assemblée nationale ; organisations, agences d'inspection, affaires intérieures et inspecteurs des niveaux central aux niveaux locaux...
Le nombre d'organismes responsables participants est très important, ce qui exige un leadership et une coordination étroits pour promouvoir leur rôle et assurer une coordination synchrone. Il est recommandé que le Comité du Parti de l'Assemblée nationale et le Conseil national électoral veillent à orienter et à coordonner leurs actions avec les comités du Parti à tous les niveaux afin de renforcer le pilotage, l'incitation, le contrôle et le suivi de la mise en œuvre.
5. Cette élection présente des facteurs à la fois favorables et complexes liés au développement scientifique et technologique. La modernisation et le développement des infrastructures d'information sur l'ensemble du territoire, ainsi que la transformation numérique dans tous les domaines, notamment la gestion administrative, créent de nombreuses conditions propices au bon déroulement de l'organisation et du bon déroulement des élections ; il convient donc de les exploiter et de les promouvoir.
Par exemple, l'exploitation de la Base de données nationale de la population pour établir et publier les listes électorales, gérer et imprimer les cartes d'électeur de manière plus précise et pratique, ainsi que la mise en place d'un système logiciel interconnecté prenant en charge les opérations, l'information, la gestion des dossiers, des formulaires, des rapports, des informations, de la communication, etc., s'il est établi et exploité correctement, seront également très efficaces et utiles, réduisant la charge de travail des forces de l'ordre et garantissant la qualité et le bon déroulement des opérations. En outre, le contrôle des canaux d'information sur Internet et la lutte contre la désinformation qui déforme, diffame, calomnie, interfère, sabote les élections ou nuit aux candidats, falsifie les résultats, etc., nécessitent des mesures préventives. Ces tâches requièrent une attention particulière et une orientation claire pour une mise en œuvre rapide et appropriée.
Nous sommes convaincus que, sous la direction éclairée du Comité central du Parti, du Comité du Parti de l'Assemblée nationale et grâce à la participation active des comités, agences et organisations du Parti concernés, l'élection des députés à la 16e Assemblée nationale et aux Conseils populaires à tous les niveaux pour le mandat 2026-2031 sera une victoire totale, contribuant à la construction et au perfectionnement de l'État de droit socialiste vietnamien et jetant les bases du succès du nouveau mandat de l'Assemblée nationale et des Conseils populaires dans une période de forte croissance et de développement du pays et du peuple, vers la prospérité et le bonheur.
Source : https://daibieunhandan.vn/lanh-dao-chi-dao-to-chuc-thanh-cong-cuoc-bau-cu-dai-bieu-quoc-hoi-khoa-16-va-dai-bieu-hdnd-cac-cap-nhiem-ky-2026-2031-gop-phan-xay-dung-va-hoan-thien-nha-naoc-phap-quyen-xa-hoi-chu-nghia-viet-nam-10387862.html






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