Le prix d'achat de l'électricité est supérieur à son prix de vente.
S'exprimant lors de la conférence de fin d'année 2023 du Groupe électrique vietnamien (EVN) le 2 janvier, M. Nguyen Anh Tuan, directeur général d'EVN, est passé en revue le problème majeur de l'année précédente, à savoir la pénurie d'électricité locale dans le Nord, dont il a analysé en profondeur les causes subjectives.
Concernant la mobilisation de l'électricité et la régulation des réservoirs hydroélectriques, M. Tuan a déclaré que l'Inspection du Ministère avait souligné que, même lors de la session d'examen du Comité du Parti du Groupe, de nombreux responsables avaient déclaré que nous avions également une certaine subjectivité.
« La situation hydrologique ayant été relativement normale durant les trois premiers mois de l'année, nous avons adapté nos sources d'exploitation. Lors de la sécheresse, le niveau d'eau n'est pas revenu, empêchant ainsi le réservoir hydroélectrique de produire de l'électricité pendant les trois mois suivants. Le groupe a pris conscience de cette situation et s'efforcera de la surmonter en 2024 », a déclaré M. Tuan.
D'après M. Tuan, la préparation du charbon pour la production d'électricité n'est pas encore optimale. De nombreuses centrales thermiques au charbon, appartenant à EVN, aux GENCO et à des entreprises extérieures, rencontrent des difficultés. Les travaux de réparation sont toujours lents.
« Toutes ces causes ont été mises en évidence, le problème est de trouver une solution à mettre en œuvre pour 2024 », a déclaré le dirigeant d'EVN.
Analysant les prix des différentes sources d'électricité, M. Tuan a affirmé que « seule l'hydroélectricité, représentant 28,4 % de la production, est la plus stable ». Quant aux énergies renouvelables, leur prix est également très élevé en raison des incitations initiales, supérieur au prix de vente d'EVN. En moyenne, le prix des énergies renouvelables est aujourd'hui quasiment équivalent au prix de vente d'EVN. Le reste de la production d'électricité, soit près de 45 %, dépend entièrement du marché et des autres sources d'approvisionnement.
En analysant la structure des sources de revenus, M. Tuan a conclu : le prix de notre électricité est lié à l’utilisation des ressources. EVN doit mettre en place une stratégie de communication pour que les clients comprennent l’importance d’une consommation économique et efficace. L’utilisation des ressources entraîne leur épuisement progressif, ce qui ne peut que faire augmenter le prix.
Les dirigeants d'EVN ont déclaré : le coût total de production d'électricité du groupe s'élève à 2 092,78 VND/kWh, tandis que le prix de vente est de 1 950 VND/kWh. Le coût de production lié à l'achat d'électricité par EVN, que ce soit auprès de ses propres unités de production ou de sources externes, est d'environ 1 620 VND/kWh.
« Le coût d'achat de l'électricité représente 80 % du coût total, ce qui est extrêmement anormal », a souligné M. Tuan.
En effet, l'expérience d'autres pays montre que le coût maximal de production d'électricité ne fluctue que de 40 à 50 %, les 50 % restants étant consacrés au transport, à la distribution et aux autres activités. Or, actuellement, le coût de production d'électricité représente 80 % du total, les autres coûts ne représentant que 20 %. Il est donc très difficile d'équilibrer les finances et d'optimiser l'ensemble des opérations.
Pour 2024, les dirigeants d'EVN prévoient que le groupe continuera de faire face à de nombreuses difficultés et défis. Le défi immédiat réside dans l'équilibre financier, car EVN n'y est pas parvenu ces deux dernières années, et cette situation risque de se reproduire.
« Il est nécessaire de solliciter le soutien du gouvernement et des ministères pour ajuster les politiques et les prix de détail de l'électricité afin de résoudre ce problème », a souligné M. Tuan, estimant que l'approvisionnement en électricité sera difficile pendant au moins les trois prochaines années, en particulier dans le Nord.
Soulignant le rôle crucial de l'inspection et du contrôle, M. Tuan a indiqué que les leçons douloureuses de 2023 provenaient de cette étape. Par conséquent, en 2024, EVN s'attachera à améliorer l'efficacité et le contrôle, en étendant l'inspection et le contrôle du groupe aux unités opérationnelles.
« Il y a des incidents que nous pouvons éviter, si nous effectuons un bon travail d'inspection et de supervision, en évitant qu'ils n'aient de conséquences », ont déclaré les dirigeants d'EVN.
Inquiets de ne pas pouvoir retenir les employés
Se penchant sur l’épisode de pénurie d’électricité de l’été 2023, M. Nguyen Hoang Anh, président du Comité de gestion des capitaux de l’État auprès des entreprises, a souligné que « nous devons tirer les leçons de cette expérience pour l’avenir ».
M. Nguyen Hoang Anh a déclaré qu'il persistait à signaler à ses supérieurs qu'EVN et le secteur énergétique de l'État ne représentaient que 48 % de la capacité, les 52 % restants appartenant à des entités extérieures.
Le président du Comité de la capitale de l'État a souligné que les efforts de communication doivent permettre au public de comprendre qu'« EVN ne représente pas l'industrie électrique ». « En cas de problème d'électricité, il est insuffisant de se focaliser uniquement sur le Groupement électrique », a déclaré M. Hoang Anh.
M. Nguyen Hoang Anh a également mentionné les articles de presse s'interrogeant sur les raisons pour lesquelles EVN perd de l'argent alors que les sociétés de production d'électricité réalisent des bénéfices.
Selon le président du Comité de la capitale d'État, il a dû se rendre à de nombreuses reprises pour expliquer que si les entreprises subissaient également des pertes, le réseau électrique serait menacé. Ce n'est que lorsque les entreprises seraient stables et prospères que le réseau pourrait être maintenu.
Soulignant l'importance du mécanisme d'ajustement des prix de l'électricité, M. Nguyen Hoang Anh a déclaré que si les prix de l'électricité n'étaient pas augmentés, les pertes accumulées ne pourraient pas être résorbées, et que si les pertes accumulées ne pouvaient pas être résorbées, rien ne pourrait être fait.
M. Dang Hoang An, président d'EVN, a souligné : « La pénurie d'électricité est une leçon coûteuse pour EVN. Les responsables du groupe font l'objet d'une enquête et de mesures disciplinaires. Il s'agit d'une tâche ardue pour les années à venir, non seulement en 2024, 2025 et 2026, mais jusqu'à ce que la sécurité énergétique soit garantie dans tout le pays. »
Évoquant la situation financière très difficile et l'incertitude quant à la durée des pertes, M. Dang Hoang An a déclaré : « Si la situation financière ne s'améliore pas rapidement, la vie des travailleurs sera affectée et de nombreux fonctionnaires à bas salaire quitteront le secteur. »
Déclarant que les affaires récentes sont « la douleur et la honte de l'industrie électrique », M. Dang Hoang An a affirmé : EVN doit suivre les directives internationales de gouvernance en matière de transparence et de responsabilité élevée, du marché de l'électricité aux négociations sur les prix de l'électricité, en passant par les coûts, l'achat et la vente, afin d'éviter que le groupe ne soit perçu comme une boîte noire ; de sorte que lorsque le public demande des rapports financiers, les unités doivent être parfaitement transparentes.
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