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Liens de production en agriculture : promouvoir le rôle de « pont » des coopératives

Việt NamViệt Nam30/10/2023

07h00, le 30 octobre 2023

En agriculture , pour être efficace et accroître la valeur ajoutée, il est indispensable de collaborer afin de produire à grande échelle, de manière synchronisée, et de créer des liens entre les agriculteurs, les coopératives et les entreprises, de la production à la consommation, en passant par la transformation. À Dak Lak, cette approche a également été mise en œuvre et a permis d'améliorer l'efficacité.

Lien de production pour un bénéfice mutuel

Dans le district de Cu M'gar, 51 coopératives et 14 groupements coopératifs sont en activité. À ce jour, 5 coopératives et 8 groupements coopératifs ont établi des partenariats de production avec des entreprises. Selon l'évaluation des autorités locales, ces partenariats présentent des avantages considérables pour les agriculteurs, les coopératives et les groupements coopératifs : réduction des coûts de production, production à grande échelle, qualité uniforme des produits, agriculture durable et marchés de consommation stables.

L'une des structures ayant établi un lien de production solide et efficace dans la région est la coopérative agricole et de services Cong Bang Ea Kiet. Cette coopérative a mis en relation 97 agriculteurs cultivant 200 hectares de café, pour une production annuelle de plus de 700 tonnes, avec Dakman Vietnam Co., Ltd. La transformation du café est réalisée selon les normes du commerce équitable (FLO). L'entreprise achète les produits à un prix supérieur à celui du marché, ce qui génère d'importants bénéfices pour la coopérative et les agriculteurs.

Récemment, la société Nam Truong Son Cocoa Company Limited (district de Krong Ana) a également établi des liens avec les agriculteurs et les coopératives pour la production, la transformation et la consommation de produits cacaotés. Elle s'est associée à deux coopératives du district d'Ea Kar et à un groupement coopératif du district de Krong Ana afin de créer une zone de culture spécialisée du cacao, regroupant 200 ménages sur une superficie de 250 hectares et une production annuelle de 200 tonnes de fèves.

Dans cette filière, les agriculteurs bénéficient d'un soutien pour appliquer les progrès techniques en matière de culture, de fermentation du cacao et de consommation des produits, à un prix supérieur de 20 % au prix du marché. Côté commercial, l'avantage réside dans un approvisionnement stable en matières premières, garantissant la qualité de la production et répondant aux exigences des marchés nationaux et internationaux.

Des entreprises se renseignent sur les possibilités de coopération avec la Coopérative de réduction de la pauvreté d'Ea Sup (district d'Ea Sup). Photo : P. Thao

La province compte actuellement 150 coopératives reliant la production et la consommation aux entreprises, ainsi que 276 exploitations agricoles et ménages liés à des entreprises. Ces filières, qui impliquent entreprises, coopératives et agriculteurs, se concentrent sur les produits phares de la province, tels que le café, le riz et le durian.

En outre, en application du décret 98/2018/ND-CP du 5 juillet 2018 du gouvernement relatif aux politiques de développement de la coopération et de l'association dans la production et la consommation de produits, 114 chaînes de production ont été soutenues par l'État avec un budget de plus de 7,5 milliards de VND et 10 chaînes de production ont été mises en place par des entreprises et des particuliers.

« Les coopératives doivent disposer d’une équipe de gestionnaires dévoués et responsables ; les membres des coopératives doivent bien remplir leurs rôles et obligations. Les coopératives agricoles doivent être attentives aux services d’entrée et de sortie de l’ économie domestique et en assurer la qualité », a déclaré Nguyen Thien Van, vice-président du Comité populaire provincial .

Dans le cadre de la filière de production, les entreprises définissent les exigences en matière de quantité et de qualité des produits, recherchent des marchés de consommation, soutiennent l'investissement et fournissent une assistance technique. Les agriculteurs doivent produire selon des procédés techniques précis, garantissant ainsi des produits homogènes et de haute qualité.

Pour que les filières de production soient pleinement efficaces, le rôle des coopératives est primordial, car elles servent de lien entre les agriculteurs et les entreprises. La mise en place de ces filières a permis d'améliorer la qualité et la valeur des produits agricoles, d'accroître les revenus des populations, de développer une agriculture durable et de contribuer positivement à la mise en œuvre du Programme local de développement rural.

Il faut garantir « trois similitudes » dans la production

D'après l'évaluation du ministère de l'Agriculture et du Développement rural, la coopération en matière de production et de consommation de produits agricoles s'est développée ces dernières années, mais son plein potentiel n'est pas encore exploité. Les contrats de ce type présentent encore de nombreuses lacunes, notamment l'absence de sanctions en cas de non-respect par l'une des parties.

Lorsque le prix du marché augmente par rapport au prix convenu dans le contrat, le vendeur (généralement des agriculteurs et des coopératives) est disposé à « faire volte-face » et à vendre à un autre partenaire au lieu de l'entité initialement engagée ; inversement, lorsque le prix des produits agricoles baisse, certaines entreprises font également volte-face et obligent les agriculteurs et les coopératives à acheter à un prix inférieur.

Il s'agit là d'une difficulté majeure dans le processus de mise en relation, car pour produire efficacement et durablement, il est nécessaire d'assurer l'harmonie des intérêts des acteurs participant à la chaîne de valeur (producteurs, transformateurs, distributeurs, consommateurs), mais la plupart des mises en relation actuelles ne disposent pas de mécanisme de partage des risques.

Le lien entre agriculteurs et coopératives n'est pas véritablement durable ; nombre d'agriculteurs ne s'intéressent pas aux regroupements et continuent de produire à petite échelle, ce qui explique l'absence de zones de production concentrées et de filières de production stables à grande échelle. Par conséquent, les coopératives ne peuvent pas s'associer à des entreprises lorsque celles-ci ont besoin de volumes importants de marchandises.

Au contraire, certaines coopératives collaborent avec des entreprises pour organiser la production et la consommation de produits, mais leur production reste limitée, les entreprises n'absorbant pas la totalité de la production. De plus, certains modèles de coopération et d'association se limitent à la signature de protocoles d'accord ou d'accords verbaux, sans formalisation contractuelle ni garantie de prix.

Production de riz selon le modèle de grande culture à la coopérative de services agricoles de Thang Binh (district de Krong Bong). Photo : P. Thao

L'ensemble de la province s'efforce de disposer d'au moins 10 modèles coopératifs avancés typiques en développement vers une production certifiée internationalement d'ici 2025 ; 65 % des coopératives agricoles liées à des entreprises de production associées à la consommation de produits selon la chaîne de valeur et les produits OCOP (Programme Une Commune Un Produit).

Selon Nguyen Thien Van, vice-président du Comité populaire provincial et chef du Comité de pilotage pour l'innovation dans le développement de l'économie collective et des coopératives de la province, actuellement, pour certains produits clés de la province, il est obligatoire d'avoir une indication d'origine, un code de zone de production, une marque et une marque déposée ; les coopératives doivent donc également évoluer et changer de direction en fonction des exigences du marché.

Dans la chaîne de production, il faut avant tout répondre aux besoins essentiels de l'économie domestique ; parallèlement, la coopérative doit disposer de zones d'approvisionnement en matières premières, d'une production à grande échelle, d'une concentration et de sources proactives de matières premières afin de pouvoir se connecter aux entreprises pour la fourniture de matières premières et de produits de consommation.

Pour ce faire, trois facteurs similaires sont nécessaires (même race, même processus de production et même produit) ; ce n'est qu'alors que nous pourrons garantir les étapes de la chaîne, de l'entrée à la sortie.

M. Nguyen Thien Van a ajouté que, pour une production plus étroitement intégrée, systématique et efficace, les coopératives ont besoin d'un soutien accru de l'État et doivent collaborer avec les grandes entreprises pour jouer un rôle moteur. La loi de 2023 sur les coopératives, qui entrera en vigueur le 1er juillet 2024, comprendra huit axes d'action, ce qui obligera le gouvernement central à les concrétiser rapidement. Au niveau local, des dispositifs d'accompagnement seront mis en place pour développer différents modèles de collaboration en fonction de la chaîne de valeur du secteur.

Minh Chi - Phuong Thao


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