L'une des industries fondatrices
Selon le Département des produits chimiques ( ministère de l'Industrie et du Commerce ), au Vietnam, parmi les 10 plus grandes industries du pays selon le niveau 2, l'industrie chimique est classée dans le troisième groupe, représentant 2 à 5 % du PIB de l'ensemble de l'industrie.
Le taux de croissance de la valeur de la production industrielle de l'industrie est d'environ 10 à 11 % par an ; la population active est d'environ 2,7 millions (soit près de 10 % de la population active totale de l'industrie) et la productivité du travail est 1,36 fois supérieure à la productivité moyenne du travail de l'ensemble de l'industrie (en raison d'un niveau relativement élevé d'auto-assimilation).
Certains secteurs ont largement satisfait la demande intérieure (engrais, pesticides, pneus, peintures courantes, produits d'entretien). Les types et structures de produits sont de plus en plus diversifiés, fournissant des matières premières à de nombreuses autres industries (électronique, métallurgie, textile-chaussure, agroalimentaire, automobile, etc.).
Bien que des réalisations importantes aient été réalisées, l'échelle et le taux de croissance de l'industrie ne sont pas proportionnels à son rôle et à son potentiel de développement ; de nombreux types de matières premières et de produits chimiques dépendent encore des importations ; les investissements dans l'industrie sont encore limités, la structure d'investissement est encore déraisonnable, il n'y a pas beaucoup de produits à haute valeur ajoutée et la chaîne de valeur des produits chimiques dans la région et dans le monde n'a pas été formée.
Compte tenu du rôle important de l'industrie chimique, lors du 13e Congrès du Parti, les produits chimiques ont été identifiés comme l'une des industries fondamentales, et le développement de l'industrie chimique est l'une des tâches et solutions clés pour promouvoir le développement socio-économique de l'ensemble du pays.
Solutions pour le développement de l'industrie chimique
Afin de créer des mécanismes et des politiques appropriés pour mettre en œuvre les directives et les politiques du Parti, et en même temps développer l'industrie chimique vers la durabilité, la croissance verte, la sécurité et le respect de l'environnement, dans le processus d'élaboration de la loi sur les produits chimiques (modifiée), le ministère de l'Industrie et du Commerce a conseillé le gouvernement sur un certain nombre de solutions comme suit :
Premièrement, compléter les réglementations relatives à l’élaboration et à la mise en œuvre des stratégies de développement de l’industrie chimique.
Le projet complète les règlements sur l'élaboration et la mise en œuvre de la stratégie de développement de l'industrie chimique dans le sens d'une définition claire des exigences relatives au contenu de la stratégie, à l'étape de formulation de la stratégie, à la responsabilité de l'élaboration, à l'autorité d'approbation et à la responsabilité de l'organisation de la mise en œuvre de la stratégie de développement de l'industrie chimique.
Deuxièmement, élaborer des exigences, des critères et des réglementations spécifiques pour les projets chimiques.
Le concept de « Projet chimique » a été clarifié par rapport à la Loi chimique de 2007, à savoir : Un projet chimique est un projet d’investissement et de construction formé et mis en œuvre dans le but principal de réaliser la production et le stockage de produits chimiques et de produits de l’industrie chimique.
Outre les exigences d'investissement et de construction, les projets chimiques doivent respecter les exigences et réglementations en matière de technologie et de sécurité chimiques. Le projet de loi précise les éléments à prendre en compte et à évaluer lors des phases de décision d'investissement et d'investissement des projets chimiques afin de répondre aux exigences en matière de technologie, de sécurité chimique et de protection de l'environnement, dans le but d'intégrer les critères de la chimie verte et d'atteindre les objectifs de développement durable. Le gouvernement détaillera les principes de la chimie verte et la mise en œuvre de réglementations spécifiques aux projets chimiques, garantissant ainsi une intégration maximale dans les processus et procédures actuels d'investissement et de construction, conformément à la loi sur l'investissement et à la loi sur la construction.
Troisièmement, des incitations pour les secteurs clés de l'industrie chimique. Afin de créer des mécanismes et des politiques appropriés pour mettre en œuvre les orientations et les politiques du Parti visant à promouvoir le développement de l'industrie chimique en une industrie moderne et fondamentale, le projet de loi définit les secteurs clés de l'industrie chimique et les projets d'investissement dans ces secteurs qui sont cohérents avec la stratégie de développement de l'industrie chimique, dont l'ampleur des investissements et le niveau de décaissement sont conformes à la réglementation gouvernementale, et qui bénéficient d'incitations et de soutiens spéciaux à l'investissement conformément aux dispositions de la loi sur l'investissement et des autres lois pertinentes.
Les principaux secteurs de l'industrie chimique comprennent : les secteurs de fabrication de produits destinés à fournir des matières premières de base et essentielles à de nombreuses autres industries et secteurs de production (produits chimiques de base, produits pétrochimiques, caoutchouc) ; les secteurs de production contribuant à assurer la sécurité alimentaire et la sécurité sanitaire (produits pharmaceutiques, engrais de haute qualité) ; les secteurs favorisant le développement durable, vers une économie circulaire (production de produits chimiques à base d'hydrogène, d'ammoniac et de dérivés à partir de sources d'énergie renouvelables ; projets d'investissement dans des parcs industriels chimiques spécialisés et des complexes chimiques).
Les réglementations ci-dessus visent à assurer la cohérence avec la loi sur l'investissement, à être cohérentes avec les activités d'investissement pratiques dans le secteur chimique et, en même temps, à garantir la flexibilité dans la gestion du gouvernement.
Quatrièmement, élaborer des réglementations pour gérer et promouvoir le réseau de conseil dans les activités chimiques, en soutenant le développement à la fois en quantité et en qualité.
Le projet complète la réglementation relative aux activités de conseil en chimie afin de : compléter les conditions d'expertise chimique pour les consultants exerçant des activités de construction. L'octroi de certificats à ces personnes est mis en œuvre conformément à la réglementation en vigueur du droit de la construction.
Complétant la réglementation sur les conditions professionnelles et la certification pour un certain nombre d'activités de conseil directement liées à la technologie et à la sécurité chimique.
L'ajout de réglementations sur les activités de conseil en chimie vise à améliorer l'efficacité des travaux de sécurité chimique, à garantir les droits des investisseurs du projet et à sélectionner des solutions technologiques, de construction et de sécurité appropriées, efficaces et économiques.
Cinquièmement, modifier la réglementation relative au moment de l’évaluation du plan de prévention et d’intervention en cas d’incident chimique.
L'évaluation du plan de prévention et d'intervention en cas d'incident chimique lors de la préparation du rapport d'étude de faisabilité (EF) garantit non seulement l'efficacité du travail d'évaluation et d'approbation de l'organisme de gestion de l'État, mais aide également les entreprises à minimiser les dommages pouvant résulter de la nécessité de modifier la structure du bâtiment. Sur la base des documents de conception de l'EF, l'organisme de gestion dispose de suffisamment d'informations pour procéder à l'évaluation du plan de prévention et d'intervention en cas d'incident chimique ; l'inspection et l'approbation de ce plan seront combinées à l'inspection et à la réception de l'achèvement du projet de construction, sans procédure administrative.
Pour garantir que les mécanismes et les politiques de développement de l’industrie chimique dans le projet de loi soient appropriés, proches de la réalité et créent une motivation pour le développement de l’industrie chimique, les unités relevant du ministère de l’Industrie et du Commerce doivent se coordonner étroitement, se concentrer et être proactives dans la mise en œuvre des tâches et des solutions pour le développement de l’industrie chimique proportionnelles au rôle et à la position de l’industrie chimique.
Rechercher et proposer des solutions pour développer une industrie chimique verte, moderne et respectueuse de l'environnement, garantissant la sécurité des personnes. Rechercher et proposer des solutions pour attirer les investissements et recommander des compléments de planification régionale, provinciale et nationale pour les complexes et zones d'industrie chimique concentrée, en sélectionnant les emplacements appropriés pour la création de complexes et zones d'industrie chimique concentrée, dotés d'infrastructures techniques synchrones, garantissant les exigences de sécurité et d'environnement et prenant en compte les facteurs de l'économie collaborative et de l'économie circulaire.
Promouvoir les activités de recherche scientifique et technologique dans l’industrie chimique, dans lesquelles, envisager de prioriser les tâches de recherche pour améliorer la chaîne de valeur ajoutée des produits de l’industrie chimique.
Poursuivre et renforcer les activités de communication, en fournissant des informations à tous les niveaux et secteurs aux niveaux central et local sur le rôle, la position, la nécessité et les contributions positives de l’industrie chimique.
Développer et proposer des solutions de gestion des produits chimiques à tous les niveaux pour assurer l'efficacité de la gestion, d'une part, renforcer le rôle et la responsabilité des agences de gestion spécialisées de l'État du secteur de l'industrie et du commerce, et d'autre part, renforcer la responsabilité des autorités locales sur cette question.
Source : https://baodaknong.vn/loat-giai-phap-nham-phat-trien-nganh-cong-nghiep-hoa-chat-250952.html
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