Une série de raisons justifiant la nécessité de confier au ministère de l'Éducation et de la Formation le recrutement des enseignants

Le ministère de l'Éducation et de la Formation continue de proposer de charger le directeur du département de l'Éducation et de la Formation de recruter et de mobiliser les enseignants, et avance en même temps une série de raisons justifiant la nécessité de mettre en œuvre cette politique.

Le projet de résolution de l'Assemblée nationale relatif à un certain nombre de mécanismes et de politiques spécifiques visant à réaliser des progrès dans le développement de l'éducation et de la formation, que vient d'annoncer le ministère de l'Éducation et de la Formation, propose de confier au directeur du département de l'Éducation et de la Formation le pouvoir de recruter, d'accueillir, de mobiliser, de muter et de seconder les enseignants, les gestionnaires de l'éducation et le personnel des établissements d'enseignement préscolaire et général au niveau provincial.

Le ministère de l'Éducation et de la Formation continue de proposer de confier au directeur du département de l'Éducation et de la Formation la supervision du recrutement des enseignants à tous les niveaux.

PHOTO : PHC

Selon le ministère de l'Éducation et de la Formation, les règles de nomination énoncées à l'article 23, paragraphe 10, de la loi sur l'organisation des collectivités locales sont à la fois « rigides » et incohérentes, ce qui pose des difficultés aux collectivités locales en matière de mise en œuvre, car dans les cas où la commune ne dispose pas des conditions suffisantes pour mettre en œuvre ces règles ou lorsque l'autorité de gestion étatique supérieure a d'autres règles en matière de décentralisation et d'autorisation, elles ne peuvent pas être appliquées.

Se fondant sur la réalité du travail de recrutement et de détachement au niveau du district au cours de la période précédente, le ministère de l'Éducation et de la Formation a déclaré : « En comprenant, en vérifiant et en supervisant le travail de gestion étatique du personnel ces dernières années, il apparaît que l'une des raisons de la situation de surplus et de pénurie d'enseignants au niveau local, qui perdure depuis de nombreuses années sans être résolue, est due à la décentralisation du pouvoir de recrutement et de détachement, confié au Comité populaire au niveau du district pour superviser les niveaux préscolaire, primaire et secondaire.

Cela engendre une situation de fragmentation entre les districts. En cas de surplus ou de pénurie locale d'enseignants entre deux districts, ces ressources ne peuvent être mobilisées car l'autorité de gestion relève de deux districts différents.

En revanche, comme le secteur de l'éducation n'est pas responsable du recrutement, cela conduit à des recrutements qui ne répondent pas aux exigences du poste ; l'examen étant le même que pour les fonctionnaires d'autres secteurs, la capacité pédagogique des candidats à devenir enseignants ne peut être évaluée.

Le ministère de l'Éducation et de la Formation a également souligné que, dans le cas présent, le niveau communal ne dispose pas d'un organisme professionnel indépendant comme au niveau départemental et ne compte pas suffisamment de personnel pour effectuer un travail professionnel en fonction du niveau ou du domaine, ce qui rend impossible de confier au niveau communal la responsabilité du recrutement.

Le niveau communal ne dispose pas des capacités suffisantes pour organiser les examens ; l’évaluation des compétences des candidats n’est pas garantie faute d’expertise ; cela engendre des coûts pour l’État, les candidats et la société (car plus de 3 200 communes organisent les examens) ; les chances de réussite des candidats sont réduites du fait du nombre limité de choix (chaque examen n’ayant lieu que dans une seule commune)…

Par conséquent, le ministère de l'Éducation et de la Formation estime que : « Le Département de l'Éducation et de la Formation est un organisme spécialisé qui dirige directement les activités éducatives et qui aura une solide connaissance des capacités de leadership, de gestion et d'administration scolaire de son personnel ; il dispose d'une base commune d'évaluation et de comparaison et peut effectuer le transfert et la rotation du personnel d'une localité à l'autre pour répondre aux exigences des missions éducatives. »

Dans une interview accordée à des journalistes au sujet des priorités de la rentrée scolaire, le ministre de l'Éducation et de la Formation, Nguyen Kim Son, a indiqué que son ministère travaillait à la rédaction d'un décret précisant plusieurs articles de la loi sur les enseignants, notamment les modalités de recrutement. Ce recrutement devrait comporter deux épreuves, conformément à la réglementation en vigueur pour le recrutement des fonctionnaires.

Toutefois, la seconde phase d'évaluation des compétences et des aptitudes professionnelles sera conçue différemment, en suivant de près le déroulement réel des activités d'enseignement et de formation, afin de garantir une évaluation adéquate des capacités pédagogiques et des compétences professionnelles des candidats à chaque niveau d'enseignement et de formation. Cette mesure devrait constituer une innovation majeure, visant à pallier les limites de l'application antérieure du mécanisme général applicable aux fonctionnaires, sans tenir compte des spécificités du métier d'enseignant.

Source : https://thanhnien.vn/loat-ly-do-can-giao-cho-giam-doc-so-gd-dt-tuyen-dung-giao-vien-18525092619482282.htm