Les débouchés des produits vietnamiens dans un contexte de marchés d'exportation difficiles

(Chinhphu.vn) - À l’heure actuelle, toute économie orientée vers l’exportation cherche à trouver et à diversifier des marchés, et le Vietnam ne fait pas exception. Quelle est donc la clé pour ouvrir davantage cette porte d’exportation ? S'adressant aux journalistes, professeur associé. Le Dr Cao Minh Tri, maître de conférences et directeur de la Faculté de gestion de l'Université de droit de Hô-Chi-Minh-Ville, a donné quelques suggestions à prendre en considération.

Professeur Dr. Maître de conférences Cao Minh Tri

- Monsieur le Président, dans le contexte d'un commerce mondial confronté à de nombreux risques en raison de la politique fiscale réciproque globale des États-Unis, la diversification des marchés d'exportation des produits vietnamiens est devenue une question urgente. Cependant, alors que d’autres économies du monde doivent diversifier leurs marchés d’exportation et rivaliser pour trouver des marchés et des niches de marché, à quels défis le Vietnam devra-t-il faire face pour atteindre l’objectif ci-dessus ?

Professeur associé Dr. GVCC Cao Minh Tri : En avril 2025, le Vietnam a signé, mis en œuvre et négocie 19 accords de libre-échange (ALE) avec des pays et territoires du monde entier . Par conséquent, dans le pire des scénarios, lorsque la guerre commerciale entre les États-Unis et la Chine s’intensifierait, affectant directement les importations et les exportations du Vietnam, nous aurions encore d’autres options.

Cependant, les produits vietnamiens doivent trouver des moyens de survivre sur des marchés qui deviendront de plus en plus compétitifs. Des économies comme l’Inde, l’Indonésie, la Thaïlande, etc. favorisent également la diversification des marchés, les destinations étant des régions potentielles telles que l’Union européenne (UE), le Moyen-Orient et l’Afrique.

Ces marchés présentent tous de nombreuses barrières non tarifaires telles que des normes environnementales strictes, la traçabilité et la réduction des émissions de carbone... ou des exigences locales telles que les exigences biologiques en Europe, Halal au Moyen-Orient... Nos produits sont contraints de rivaliser en termes de prix, de qualité et de capacité à répondre aux normes du marché avec des produits provenant d'économies égales ou supérieures à celles du Vietnam.

Le problème est que les entreprises vietnamiennes, en particulier les petites et moyennes entreprises, manquent souvent de capitaux, de technologie et d’informations sur le marché pour pénétrer de nouveaux marchés. Avec des marchés de niche, les entreprises doivent répondre à des exigences d’investissement à long terme et à des stratégies distinctes. La dépendance à l’égard des marchés d’exportation comme les États-Unis ou des marchés d’importation comme la Chine rend le passage à de nouveaux marchés risqué en termes de chaînes d’approvisionnement et de coûts.

En outre, bien que l’environnement des affaires se soit amélioré, il existe encore de nombreuses réglementations complexes et qui se chevauchent, tandis que le Vietnam manque toujours d’écosystèmes pour soutenir les petites et moyennes entreprises. Pour répondre aux normes des nouveaux marchés, les entreprises doivent investir et modifier leurs processus de production, leurs normes techniques et investir dans de nouvelles machines et de nouveaux équipements. De plus, la nécessité de s’étendre simultanément à de nouveaux marchés tout en protégeant et en développant les marchés nationaux traditionnels rend les besoins en ressources et en capacités organisationnelles de plus en plus élevés.

Face à de tels défis, le Premier ministre Pham Minh Chinh a ordonné à plusieurs reprises la diversification des marchés, des produits et des chaînes d’approvisionnement, ainsi que la mise en œuvre urgente de solutions pour éliminer les difficultés et soutenir les entreprises. Le 7 avril, le Premier ministre a présidé une conférence avec les ministères, les branches, les agences de représentation vietnamiennes à l'étranger, les associations et les entreprises pour s'adapter de manière proactive à la nouvelle situation du commerce international.

Plus récemment, dans le communiqué officiel n° 47 du 22 avril sur un certain nombre de tâches et de solutions clés pour promouvoir la croissance économique en 2025, le Premier ministre Pham Minh Chinh a chargé le ministère de l'Industrie et du Commerce et les ministères et branches concernés de promouvoir le commerce et d'exploiter efficacement les accords de libre-échange signés ; Améliorer la capacité des agents commerciaux et des bureaux de promotion commerciale vietnamiens à l'étranger pour aider les entreprises à connecter les échanges commerciaux, à promouvoir le commerce, à s'adapter aux nouvelles barrières techniques, à fournir un soutien juridique en matière d'investissement, de commerce international, etc.

En matière de crédit, le Premier ministre a chargé de poursuivre les études visant à réduire les taux d'intérêt des prêts, à orienter le crédit vers le secteur de la production et des affaires, à promouvoir les prêts à court terme pour soutenir les entreprises affectées par les politiques tarifaires américaines... Le ministère des Finances a été chargé de prendre l'initiative d'élaborer des politiques de soutien fiscal pour les entreprises et les travailleurs de ces industries et secteurs touchés.

Parallèlement aux politiques visant à réduire les procédures administratives, les conditions commerciales, les coûts de conformité et à améliorer l’environnement commercial mises en œuvre, les entreprises exportatrices vietnamiennes seront davantage motivées pour résoudre les défis susmentionnés.

- En réponse à la politique fiscale réciproque des États-Unis, l'industrie vietnamienne de la noix de cajou s'est immédiatement tournée plus fortement vers le marché du Moyen-Orient et a décidé de développer davantage ce marché à fort potentiel. Au cours des trois dernières années, le Moyen-Orient est devenu le cinquième plus grand importateur de noix de cajou du Vietnam et devrait dépasser Singapour pour devenir le quatrième plus grand marché dans un avenir proche. L’histoire de l’industrie de la noix de cajou peut-elle être considérée comme un exemple typique pour d’autres industries de fabrication de produits de base, Monsieur ?

Professeur associé, Dr Cao Minh Tri : La région du Moyen-Orient est considérée comme attractive avec plus de 400 millions d'habitants et un revenu par habitant élevé. Il s’agit d’un marché à économie ouverte, développant fortement le commerce extérieur, le tourisme et les services ; Il existe une forte demande d’importations, notamment de produits alimentaires adaptés aux atouts du Vietnam. Cette région est en train d'attirer des capitaux d'investissement et d'importer et d'exporter du monde entier, par conséquent, les réglementations d'importation et d'exportation ne sont pas encore trop strictes, principalement les réglementations liées aux facteurs culturels tels que les réglementations Halal.

L'histoire de la réponse rapide de l'industrie vietnamienne de la noix de cajou à la politique fiscale réciproque des États-Unis en se déplaçant vers le marché du Moyen-Orient est vraiment un excellent exemple à suivre - non seulement pour les industries agricoles mais aussi pour d'autres industries de fabrication de matières premières.

Cependant, toutes les industries ne sont pas faciles à adapter aux marchés. Cela dépend aussi de la stabilité, de la facilité d’entretien, du peu de barrières techniques…. Il n’est pas facile pour les entreprises de pénétrer le marché de masse, principalement en raison des coûts d’investissement initiaux importants, notamment les coûts de marketing, les coûts de conformité Halal et les coûts logistiques élevés.

Le gouvernement doit soutenir les entreprises par le biais de programmes de promotion commerciale, en fournissant des informations sur le marché et en finançant les coûts de participation aux foires internationales. Les entreprises doivent également être encouragées et soutenues à investir dans la R&D pour créer des produits à forte valeur ajoutée, par exemple : des aliments biologiques, des produits respectueux de l'environnement et répondant aux certifications internationales (Halal, ISO, Fair Trade), construisant ainsi la marque « Made in Vietnam », créant une position, une marque et une confiance sur de nouveaux marchés.

Un nouvel élan pour la promotion du commerce

- L’expansion des marchés d’exportation devra être associée à la promotion du commerce. Monsieur, si la promotion commerciale sur les marchés existants est meilleure et que les produits vietnamiens augmentent leur part de marché sur ces marchés, serons-nous également en mesure de compenser en partie la perte du marché américain lorsque la période de 90 jours de suspension temporaire des taxes réciproques prendra fin ?

Professeur agrégé Dr. GVCC Cao Minh Tri : À mon avis, la promotion du commerce nécessite les ajustements importants suivants :

Premièrement, la promotion commerciale doit passer d’une orientation générale à une orientation sectorielle spécifique. Chaque groupe de produits doit avoir sa propre stratégie, ciblant les besoins et les goûts de chaque marché cible.

Deuxièmement, les activités promotionnelles doivent être plus spécialisées et continues, au lieu de se contenter d’organiser des foires et des expositions de courte durée. Actuellement, la promotion commerciale est encore fortement axée sur les salons, les séminaires, les connexions B2B... qui sont des « batailles uniques ». Nous devons promouvoir des programmes de relations commerciales à long terme, élaborer des campagnes de promotion à long terme pour des industries et des marchés spécifiques , signer des contrats commerciaux stratégiques et former les entreprises aux normes, aux goûts et aux méthodes commerciales locales.

Troisièmement, la promotion commerciale doit se coordonner plus étroitement avec les agences de représentation commerciale à l'étranger, les associations industrielles et en particulier les grandes entreprises leaders pour agir comme des « locomotives », conduisant les petites entreprises à pénétrer plus profondément dans le système de distribution du pays hôte. Les bureaux commerciaux vietnamiens à l’étranger doivent devenir une source d’informations utile pour les entreprises, notamment en matière d’alerte aux risques, de fourniture d’informations sur le marché, de soutien aux connexions et de protection des entreprises.

Quatrièmement, l’application de la transformation numérique dans la promotion du commerce doit également être davantage encouragée, par exemple par le biais de plateformes de commerce électronique transfrontalières telles qu’Alibaba, Amazon, Shopee Global, en organisant des foires virtuelles, en connectant le commerce en ligne, en aidant les entreprises à atteindre les clients internationaux plus rapidement et de manière plus rentable.

Enfin, le travail de promotion doit également être lié à la stratégie de marque nationale, en aidant les produits vietnamiens à être plus clairement identifiés en termes de qualité et de valeur, et pas seulement à rivaliser sur des prix bas. L’État doit disposer de fonds pour soutenir la promotion, les programmes de formation, les conseils spécialisés en exportation, les subventions pour les stands internationaux et le financement des coûts de certification internationale tels que CE pour l’UE, JAS pour le Japon, etc. pour les petites et moyennes entreprises exportatrices.

Si ces ajustements sont effectués de manière synchrone, je pense que le Vietnam non seulement compensera la pénurie du marché américain, mais améliorera également la position des produits vietnamiens sur le marché international.

Nouveau marché, nouvelle stratégie

- À long terme, selon vous, quels sont les marchés importants que les produits vietnamiens devraient cibler ?

Dr. Assoc.Prof.GVCC Cao Minh Tri : D'une part, les produits vietnamiens doivent maintenir leur position sur les marchés existants familiers avec les produits « Made in Vietnam » et sur les marchés des pays développés, tels que l'UE, les États-Unis, le Japon, la Corée, l'ASEAN... D'autre part, nous devons rechercher et pénétrer un certain nombre de marchés, notamment :

(1) Développer des marchés à taux de croissance de consommation élevés tels que l’Inde, le Moyen-Orient et l’Afrique. Il s’agit de zones avec une population jeune, une forte demande en biens de consommation, en alimentation et en vêtements, mais actuellement, il y a peu de présence de produits vietnamiens.

(2) marchés de niche haut de gamme en Europe, en Amérique du Nord, en Asie du Nord-Est (par exemple, aliments biologiques, mode durable, produits de technologie propre) ;

(3) Les marchés régionaux du CPTPP tels que le Canada, le Mexique, l’Australie et la Nouvelle-Zélande, où le Vietnam a bénéficié d’importantes incitations tarifaires mais n’a pas encore pleinement exploité son potentiel.

- Alors, quelle approche devrions-nous adopter pour atteindre l’objectif de diversification des marchés d’exportation, par exemple en choisissant des produits stratégiques puis en les diffusant, en attirant d’autres produits ou en profitant de la diplomatie économique ?

Professeur associé, Dr. Cao Minh Tri : Tout d’abord, il est nécessaire d’identifier les produits et les marchés stratégiques dans le sens de se concentrer sur la profondeur avant de développer l’étendue. Après avoir sélectionné des produits stratégiques, amélioré la qualité des produits et renforcé les relations diplomatiques avec un certain nombre de partenaires stratégiques, créant ainsi un effet d'entraînement, les entreprises élargissent leurs relations commerciales avec davantage de pays et davantage d'industries.

Par exemple, les noix de cajou qui ont pénétré le marché du Moyen-Orient consolideront leur position, puis donneront naissance à des produits complémentaires connexes tels que les fruits transformés ou les aliments emballés...

Le choix des produits stratégiques est basé sur les avantages comparatifs de l’entreprise et de l’ensemble de l’économie. C’est l’histoire de la diplomatie économique. Les marchés qui ont des accords de libre-échange et qui sont favorables au Vietnam sont ceux où les produits vietnamiens peuvent pénétrer plus facilement et là, nous avons également plus d’opportunités de négocier pour réduire les barrières tarifaires et non tarifaires.

Nous devrions commencer dans 1 ou 2 pays pour explorer le marché, créer des relations commerciales, rejoindre des blocs commerciaux avant d’étendre le marché. Pour le Vietnam, il est nécessaire d’optimiser la logistique en améliorant les infrastructures portuaires et d’entrepôt et en appliquant la technologie (comme la blockchain dans la traçabilité) pour réduire les coûts pour les entreprises et augmenter l’efficacité de la livraison.

Bien entendu, pour ouvrir de nouvelles portes de marché, les entreprises exportatrices elles-mêmes doivent devenir de plus en plus matures. Les agences de gestion, les associations professionnelles et les associations industrielles doivent créer et développer des écosystèmes pour soutenir les entreprises en général et les petites et moyennes entreprises en particulier. Attirer des flux de capitaux d’IDE de haute qualité à forte valeur ajoutée et la volonté de transférer la technologie aux travailleurs locaux aide également les entreprises vietnamiennes à améliorer de plus en plus leur position dans la chaîne de valeur, créant un environnement propice à leur croissance.

Hoang Hanh ( interprété)

Source : https://baochinhphu.vn/loi-di-cho-hang-viet-trong-boi-canh-thi-truong-xuat-khau-kho-khan-102250427155953648.htm