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Báo Tài nguyên Môi trường•22/08/2023

Pas encore intégré aux objectifs de développement durable.

Conformément aux dispositions de la loi de 2010 sur les ressources minérales, l'élaboration d'une stratégie relative aux ressources minérales doit garantir les principes et fondements suivants : conformité avec les stratégies et plans de développement socio- économique , de défense nationale et de sécurité, et avec la planification régionale ; garantie de la demande en minéraux pour servir un développement socio-économique durable ; exploitation et utilisation économiques des minéraux, prévention du gaspillage ; besoins et capacités d'approvisionnement nationaux en ressources minérales, et potentiel de coopération internationale dans le domaine des minéraux pour le développement socio-économique ; résultats des études géologiques fondamentales sur les minéraux déjà réalisées ; et prérequis et indicateurs géologiques relatifs aux minéraux.

La stratégie minière doit comprendre les principaux éléments suivants : principes directeurs et objectifs en matière d’études géologiques fondamentales des minéraux, de protection des minéraux non exploités, d’exploration, d’exploitation, de traitement et d’utilisation rationnelle et économique des minéraux ; orientations pour les études géologiques fondamentales des minéraux, la protection des minéraux non exploités, l’exploration, l’exploitation des minéraux pour chaque groupe minéral, le traitement et l’utilisation rationnelle et économique des minéraux après exploitation pendant la période d’élaboration de la stratégie ; tâches et solutions clés en matière d’études géologiques fondamentales des minéraux, de protection des minéraux non exploités, d’exploration, d’exploitation des minéraux pour chaque groupe minéral, de traitement et d’utilisation rationnelle et économique des minéraux après exploitation ; et réserves minérales nationales.

Des géologues effectuent des inspections de terrain du projet Fe-Mn pour le compte de la Fédération géologique du Nord-Ouest (Service géologique du Vietnam).

La stratégie minière est formulée pour une période de 10 ans, avec une vision à 20 ans, en accord avec la stratégie de développement socio-économique.

Le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement, en coordination avec le ministère de l'Industrie et du Commerce, le ministère de la Construction , le ministère de la Planification et de l'Investissement, les autres ministères et agences de niveau ministériel, ainsi que les collectivités locales concernées, préparera et soumettra la Stratégie minière au Premier ministre pour approbation.

Cependant, la Stratégie minière a été publiée avant la résolution n° 24-NQ/TW du 3 juin 2013 du 11^e Comité central relative à la lutte contre le changement climatique. Par conséquent, les objectifs qu’elle énonce ne sont pas alignés sur les objectifs de développement durable et l’adaptation au changement climatique. La Stratégie minière ne précise pas non plus le contenu de la Stratégie pour la géologie, les minéraux et l’industrie minière, telle que définie dans la résolution n° 10-NQ/TW relative à l’orientation stratégique de la géologie, des minéraux et de l’industrie minière à l’horizon 2030, avec une perspective jusqu’en 2045.

Intégrer les points de vue et les orientations de la résolution n° 10-NQ/TW dans le contenu de la stratégie.

Pour répondre à ces enjeux, lors de l'élaboration de la loi sur la géologie et les minéraux, le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement a intégré des dispositions relatives au développement durable et à l'adaptation au changement climatique ; et a simultanément institutionnalisé les points de vue et les orientations énoncés dans la résolution n° 10-NQ/TW dans le contenu de la stratégie relative à la géologie, aux minéraux et à l'industrie minière.

En conséquence, la réglementation relative à la stratégie minière reste inchangée, tout en complétant la réglementation sur l'orientation stratégique des ressources géologiques et de l'industrie minière, notamment : les bases et les principes de formulation de la stratégie ; le contenu de base de la stratégie ; la période stratégique ; et les responsabilités de l'organisme chef de file dans la formulation et la soumission de la stratégie au Premier ministre pour approbation.

Sur cette base, le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement a élaboré la loi sur la géologie et les minéraux, qui stipule que l'élaboration des stratégies géologiques, minières et d'exploitation des mines doit respecter les principes et fondements suivants : conformité aux conditions naturelles et socio-économiques ; stratégies et plans globaux de développement socio-économique, de défense nationale et de sécurité ; stratégies nationales de protection de l'environnement garantissant un développement durable ; coordination synchronisée entre les études géologiques fondamentales et les études des ressources minérales à l'échelle nationale ; et exploitation et utilisation rationnelles, économiques et efficaces des ressources géologiques et minérales.

Parallèlement, assurer l'approvisionnement en minéraux et autres ressources géologiques pour servir un développement socio-économique durable ; les résultats des études géologiques fondamentales et des études des ressources minérales qui ont été réalisées ; les prérequis géologiques et les indicateurs relatifs aux ressources géologiques et minérales ; et la cohérence avec les ressources de l'État à chaque période.

Les principaux éléments de la Stratégie pour la géologie, les minéraux et l'industrie minière comprennent : les principes directeurs et les objectifs des levés géologiques de base et des prospections des ressources minérales ; l'exploitation et l'utilisation des minéraux et des ressources géologiques ; la protection des minéraux et des ressources géologiques non exploités et non utilisés ; l'exploration, l'exploitation, le traitement et l'utilisation rationnelle et économique des minéraux ; l'orientation des levés géologiques de base et des prospections des ressources minérales ; l'orientation de la recherche scientifique dans les levés géologiques de base et les prospections des ressources minérales pour chaque période ; la coordination et l'intégration des levés géologiques de base et des prospections des ressources minérales par les ministères, les secteurs et les collectivités locales.

En outre, le contenu suivant est inclus : orientation pour l’exploitation et l’utilisation des ressources géologiques, protection des ressources géologiques et minérales non exploitées ; exploration et exploitation des minéraux pour chaque groupe minéral, traitement et utilisation rationnelle et économique des minéraux après extraction pendant la période d’élaboration de la stratégie ; tâches et solutions clés en matière de levés géologiques de base, levés géologiques de base des ressources minérales ; exploitation et utilisation des minéraux et des ressources géologiques ; protection des minéraux et des ressources géologiques non exploités et non utilisés ; exploration et exploitation des minéraux pour chaque groupe minéral, traitement et utilisation rationnelle et économique des minéraux après extraction ; réserves nationales de ressources minérales.

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