Du point de vue d'une personne gérant directement un établissement d'enseignement et responsable de la qualité de l'enseignement et de l'apprentissage, cet article souhaite présenter des points de vue issus de la pratique éducative afin de clarifier la rationalité et l'urgence de cette solution.

Héritage, efficacité, économies et lutte contre le gaspillage : problèmes pratiques issus des établissements d'enseignement
Le premier argument, et le plus évident, est celui de l' économie et de l'efficacité. Après de nombreuses années de mise en œuvre de la politique « un programme, plusieurs manuels scolaires », outre les résultats initiaux, force est de constater les conséquences en termes de gaspillage.
Pour les écoles et les enseignants, le changement annuel de manuels scolaires, fruit d'un processus de sélection complexe, représente une charge considérable. À chaque changement, tous les enseignants doivent être formés de A à Z. Cette charge de travail est énorme. Opter pour une toute nouvelle collection de manuels impliquerait une formation d'envergure inédite pour l'ensemble du système, avec des méthodes et des structures entièrement nouvelles. Cela engendrerait des coûts importants en temps, en efforts et en budget. En revanche, choisir l'une des trois collections actuelles permet de capitaliser sur les acquis de la formation. Les enseignants étant déjà familiarisés avec au moins une collection, la transition vers une autre, au sein du même « écosystème » de méthodes, serait bien plus simple et économique que de repartir de zéro.
Ce sont les parents et les élèves qui sont les plus directement concernés. À chaque changement de manuels scolaires, les parents doivent dépenser une somme importante pour en acheter de nouveaux. Les anciens manuels ne peuvent être réutilisés ni pour les plus jeunes, ni pour l'année scolaire suivante, car l'école peut choisir une nouvelle collection. Disposer d'une collection de manuels unique et stable sur le long terme rassurera les parents quant à leur investissement. La réutilisation des anciens manuels permettra d'alléger le fardeau financier, notamment pour les familles en difficulté. L'aspect humanitaire et les économies réalisées grâce à cette solution sont indéniables.
Pour la société, nous disposons de trois ensembles de manuels scolaires soigneusement élaborés, évalués et utilisés dans la pratique. Les supprimer brutalement pour en créer un nouveau représente un gaspillage considérable de ressources sociales. L'option de « choisir un ensemble par niveau » tire parti de la richesse et de l'intelligence que recèlent ces trois ensembles, les rendant non plus concurrents, mais complémentaires selon les niveaux d'enseignement. Cette approche protège également les entreprises et les éditeurs qui ont courageusement investi dans la socialisation des manuels scolaires, en leur évitant le risque de faillite et ses conséquences socio-économiques.
Cohérence, uniformité et qualité professionnelle : garantir des objectifs éducatifs cohérents
Du point de vue de la gestion professionnelle, la synchronisation du programme est essentielle pour garantir la qualité de l'enseignement. L'utilisation de plusieurs manuels scolaires au sein d'un même niveau, même s'ils suivent un programme unifié, engendre en réalité des différences dans la logique d'organisation des contenus, les approches pédagogiques et même certains supports linguistiques.
Lorsque chaque niveau utilise un ensemble unifié de manuels, un parcours d'apprentissage continu est mis en place pour les élèves. Ils apprennent selon une méthode systématique, une progression logique et cohérente des connaissances du début à la fin du niveau. Ceci est particulièrement important au primaire, où se forgent les bases des connaissances et des compétences fondamentales des jeunes enfants. La transition entre les classes est ainsi grandement facilitée : les enseignants des classes supérieures peuvent aisément appréhender les acquis des élèves des classes inférieures et comprendre comment ils ont appris, assurant ainsi une continuité et un développement harmonieux.
Les trois manuels actuels (Connecting knowledge with life, Creative horizons, Kite) sont issus de comités éditoriaux prestigieux et ont fait l'objet d'un processus d'évaluation rigoureux. Chacun présente des atouts spécifiques, adaptés à différents publics et régions. Plutôt que de prendre le risque d'opter pour une collection de manuels entièrement nouvelle et non éprouvée, choisir l'un de ces trois ouvrages « sélectionnés » constitue une décision judicieuse et responsable. Ce choix repose sur la valorisation des meilleures pratiques, plutôt que sur le constat de partir de l'inconnu.
Une question importante à trancher est celle de savoir si un ensemble unique de manuels scolaires risque de brider la créativité des enseignants. Or, la réalité prouve le contraire. Le programme d'enseignement général de 2018 a été conçu dans une optique d'ouverture, et les manuels actuels s'inscrivent également dans cette même perspective. Les manuels ne sont qu'un outil, et ce sont les enseignants qui sont les acteurs de la créativité. Un ensemble stable de manuels permettra aux enseignants de consacrer davantage de temps à des recherches approfondies, à innover dans leurs méthodes pédagogiques et à élaborer des ressources d'apprentissage complémentaires, au lieu de devoir s'adapter chaque année à de nouveaux manuels. La stabilité est le fondement d'une créativité durable et approfondie.
Équité et faisabilité en matière de gestion et de direction : le point de vue d'un initié
En tant que responsable pédagogique directe au sein de l'établissement, je constate que cette option garantit l'équité et une grande faisabilité dans la gestion et la direction, du niveau central au niveau local.
L'option « chaque niveau choisit un ensemble » garantit l'équité pour les trois éditeurs. Chaque établissement a ainsi la possibilité de contribuer à hauteur d'au moins un ensemble de manuels pour chaque niveau d'enseignement à l'échelle nationale. Cette mesure reconnaît leur contribution et évite les litiges et les réclamations qui pourraient survenir si un seul ensemble était retenu pour tous les niveaux, les deux autres étant éliminés. Il s'agit d'une solution harmonieuse, témoignant du respect porté aux organisations et aux personnes ayant participé à la diffusion des manuels scolaires.
Il apparaît clairement que si le ministère de l'Éducation et de la Formation devait concevoir une collection de manuels entièrement nouvelle, la charge de travail serait considérable et les délais très serrés. Ce risque de « course contre la montre » pourrait nuire à la qualité des manuels. En revanche, le choix parmi trois collections existantes permettrait de raccourcir significativement le processus, en privilégiant l'évaluation et la comparaison afin de sélectionner la collection la plus adaptée à chaque niveau d'enseignement.
Pour le secteur de l'éducation et de la formation, le travail de direction et de formation des enseignants sera considérablement simplifié et harmonisé. Au lieu de devoir gérer et dispenser des formations sur de nombreux manuels différents pour une même zone géographique, les responsables n'auront plus qu'à se concentrer sur un seul manuel par niveau d'enseignement. Ceci contribue à améliorer l'efficacité des sessions de formation, en garantissant que tous les enseignants acquièrent les connaissances et les compétences pédagogiques de manière systématique et uniforme.
Parallèlement, les établissements scolaires pourront plus facilement élaborer des plans pédagogiques, organiser des activités professionnelles et partager leurs expériences d'enseignement. L'utilisation d'un ensemble de manuels communs à l'ensemble du corps enseignant permettra d'harmoniser les pratiques d'observation, de mise en œuvre et d'évaluation de l'efficacité pédagogique, favorisant ainsi le partage et le progrès mutuel au sein de l'équipe pédagogique.
Au vu de l'analyse précédente, et en tant que responsable de la gestion de l'éducation sur le terrain, l'auteur estime que le choix d'un ensemble unifié de manuels scolaires par niveau, basé sur les trois ensembles actuels, constitue l'option la plus raisonnable, réalisable et responsable dans le contexte actuel. Cette option concilie les facteurs suivants : transmission du savoir et innovation, efficacité économique et qualité de l'enseignement, cohérence et créativité, impératifs de gestion et droits des apprenants.
L'objectif initial louable de la politique de manuels scolaires multiples est indéniable, mais sa mise en œuvre a révélé des lacunes qu'il convient de corriger sans délai. Cette correction est une étape juste et nécessaire pour consolider les fondements, stabiliser le système et progresser vers une éducation de meilleure qualité, plus efficace et plus humaine. Grâce à ce choix judicieux, le secteur de l'éducation sera plus stable sur la voie de l'innovation, et ce sont nos enfants qui en bénéficieront le plus.
Source : https://tienphong.vn/lua-chon-sach-giao-khoa-theo-cap-hoc-giai-phap-hop-ly-tu-goc-nhin-quan-ly-co-so-giao-duc-post1797495.tpo






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