Droit de l'enseignement supérieur : des attentes à l'action politique

Le séminaire de recueil de commentaires sur le projet de loi sur l'enseignement supérieur (modifié) s'est tenu à l'Université de la culture, des sports et du tourisme de Thanh Hoa .

Récemment, le ministère de l'Éducation et de la Formation a publié le projet de loi sur l'enseignement supérieur (modifié) sur le portail d'information électronique du ministère pour recueillir des commentaires conformément à la réglementation et finalise le contenu final à soumettre au gouvernement.

Le projet de loi sur l'enseignement supérieur (modifié) comprend 9 chapitres et 54 articles. Il codifie six grands axes politiques, dont : l'amélioration de l'efficacité de la gestion de l'État, la création d'un système de gouvernance universitaire avancé ; la modernisation des programmes et des méthodes de formation, l'application des technologies de pointe et la promotion de l'apprentissage tout au long de la vie ; le positionnement des établissements d'enseignement supérieur comme pôles de recherche et d'innovation, associés à la formation de ressources humaines de haut niveau ; le renforcement de la mobilisation des ressources et l'amélioration de l'efficacité des investissements dans la modernisation de l'enseignement supérieur, la coopération internationale sur un pied d'égalité ; le développement d'une équipe d'enseignants et de scientifiques d'excellence et d'un environnement universitaire créatif et intègre ; l'innovation et la garantie de la qualité de l'enseignement supérieur.

Selon le Dr Le Thanh Ha, professeur associé et recteur de l'Université de la Culture, des Sports et du Tourisme de Thanh Hoa (VHTT&DL), « La loi de 2012 sur l'enseignement supérieur et la loi de 2018 portant modification et complément de certains articles de la loi sur l'enseignement supérieur ont créé une base juridique solide pour le processus d'innovation et de développement de l'enseignement supérieur, visant à améliorer la qualité, à garantir l'autonomie et l'intégration internationale. Cependant, dans le contexte de la rationalisation de l'appareil administratif, de la transformation numérique et de l'innovation dans la gouvernance universitaire, l'enseignement supérieur est confronté à de nombreuses nouvelles exigences en matière d'amélioration de la qualité de la formation, de promotion de la recherche et de l'innovation. Il est donc nécessaire de poursuivre l'amélioration du système juridique afin d'atteindre les objectifs de développement durable et de modernisation de l'enseignement supérieur dans la nouvelle ère. En tant qu'établissement public d'enseignement supérieur, la position de l'école est de soutenir l'organisation et la mise en œuvre des modifications de la loi sur l'enseignement supérieur afin de les adapter au nouveau contexte et à la situation. »

Lors d'une discussion visant à recueillir les commentaires sur le projet de loi sur l'enseignement supérieur (modifié) qui s'est tenue récemment à l'Université de la Culture, des Sports et du Tourisme de Thanh Hoa, le Dr Nguyen Dac Trung, président du Conseil de l'Université de Médecine et de Pharmacie de Thai Nguyen, a déclaré : « Lors de la synthèse de la loi sur l'enseignement supérieur de 2018, le modèle des conseils d'université et des conseils des membres présente de nombreuses lacunes, chevauchements et conflits d'autorité. » M. Trung a proposé, outre l'amélioration de la loi, l'élaboration de documents d'orientation précis et clairs sur la position, le rôle et l'autorité des conseils d'université et des conseils des membres.

Français Donnant son avis lors de la discussion sur les projets de loi sur l'enseignement supérieur (amendé) et de loi sur l'enseignement professionnel (amendé) organisée par l'Association des universités et collèges vietnamiens début août 2025, le professeur associé, Dr. Le Viet Bau, président du Conseil universitaire de l'Université Hong Duc, a hautement apprécié le rôle de la résolution 29-NQ/TW sur l'innovation fondamentale et globale dans l'éducation et la formation, en particulier le mécanisme d'autonomie qui a permis à l'enseignement supérieur de réaliser de nombreuses avancées importantes. Selon le professeur associé, Dr. Le Viet Bau, dans les établissements d'enseignement supérieur, la relation entre le Comité du Parti et le Conseil universitaire révèle actuellement de nombreuses lacunes. Par conséquent, il est nécessaire de mettre en place un mécanisme permettant de distinguer clairement la fonction de direction du Comité du Parti de la fonction de gouvernance du Conseil universitaire.

Le professeur associé Dr Le Viet Bau a également déclaré que l'autorité actuelle du conseil d'établissement n'était pas pleinement exploitée. L'une des raisons est que les membres externes du conseil d'établissement sont pour la plupart nommés par le directeur, manquent d'indépendance et ne sont pas dotés de responsabilités claires. Cela rend leur rôle de critique, de supervision et de conseil stratégique pour l'établissement flou et inefficace. Il est donc nécessaire de légaliser les documents afin de garantir une base juridique claire pour leur mise en œuvre.

La loi révisée de 2025 sur l'enseignement supérieur est un document juridique d'une importance stratégique pour le développement de l'enseignement supérieur dans notre pays dans le nouveau contexte. Pour que les dispositions de la loi révisée soient au plus près des besoins des établissements d'enseignement supérieur et contribuent à la construction d'un système éducatif durable et en phase avec les exigences d'innovation, la contribution des enseignants, des gestionnaires, des établissements d'enseignement supérieur, des autorités, etc., est essentielle et devrait permettre d'innover en profondeur dans l'éducation et la formation à venir.

Article et photos : Linh Huong

Source : https://baothanhhoa.vn/luat-giao-duc-dai-hoc-nbsp-tu-mong-doi-den-hanh-dong-chinh-sach-258117.htm