La loi sur la science et la technologie (modifiée) contribue à lever les obstacles institutionnels

L’élaboration de la loi sur la science et la technologie (modifiée) est considérée comme l’une des tâches importantes du secteur de la science et de la technologie en 2024.

La loi sur la science et la technologie de 2013 est entrée en vigueur le 1er janvier 2014. Dix ans après sa mise en œuvre, le contexte national et international a considérablement évolué, affectant profondément tous les domaines socio- économiques . Il est donc nécessaire d'étudier et de réviser en profondeur cette loi afin d'institutionnaliser les politiques et les orientations du Parti en matière de science, de développement technologique et d'innovation ; d'intégrer les nouvelles problématiques scientifiques et technologiques nationales et internationales ; et de lever les difficultés et les obstacles à sa mise en œuvre pratique.

La modification de la loi sur la science et la technologie vise à compléter le cadre juridique régissant la recherche scientifique, le développement et l'application des technologies, selon une approche globale du système national d'innovation. Elle encourage ainsi la création, l'application et la diffusion des connaissances au sein de la société. Ce faisant, elle favorise la croissance économique, garantit la sécurité nationale, améliore le bien-être matériel et spirituel de la population et fait de la science, de la technologie et de l'innovation le véritable moteur de l'industrialisation et de la modernisation du pays.

DROIT DES SCIENCES ET DE LA TECHNOLOGIE 1

À ce jour, le ministère des Sciences et des Technologies a proposé huit axes stratégiques dans le cadre de sa révision. Il s'agit notamment de l'innovation dans les activités de recherche, de développement et d'innovation, de la gestion étatique des sciences, des technologies et de l'innovation, de l'innovation dans les activités des organismes scientifiques et technologiques, du développement des ressources humaines pour les sciences, les technologies et l'innovation, de l'innovation dans les méthodes de mise en œuvre des programmes et des tâches scientifiques et technologiques, de l'amélioration de l'efficacité, de l'attraction des investissements et de la facilitation de l'utilisation du budget pour les sciences, les technologies et l'innovation, du développement des infrastructures pour les sciences, les technologies et l'innovation, et de la promotion des activités scientifiques, technologiques et d'innovation. Ces huit axes stratégiques visent à couvrir les activités scientifiques, technologiques et d'innovation dans les trois piliers principaux du système national d'innovation : la création, l'application et la diffusion des connaissances.

Concernant le nom de la loi, le ministère des Sciences et des Technologies a proposé deux options : Option 1 : Loi sur la science et la technologie (modifiée) ; Option 2 : Loi sur la science, la technologie et l’innovation. Le ministère a proposé l’option 2 afin d’élargir le champ d’application et les sujets de la réglementation.

Le vice-ministre des Sciences et des Technologies, Bui The Duy, a déclaré que l'un des principaux obstacles à la mise en application des résultats de la recherche réside dans le cadre juridique. En particulier, la loi sur la science et la technologie de 2013 et de nombreuses lois connexes interdisent aux scientifiques de mener des recherches sans produire de résultats. Par ailleurs, la mise en application des résultats de la recherche prend du temps, de 10 à 20 ans ; par conséquent, une évaluation des résultats de commercialisation sur une période de 1 à 5 ans seulement s'avère insuffisante.

droit des sciences et des technologies — Vice-ministre Bui The Duy

Concernant le renforcement des ressources humaines pour la recherche et le développement, le projet de loi prévoit d'augmenter le nombre de chercheurs de 7 à 12 pour 10 000 habitants. Cette mesure vise à encourager l'investissement de la société civile, des entreprises et du secteur privé dans les sciences et les technologies. Cet investissement comprendra le financement et la construction de centres et d'instituts de recherche et développement, ainsi que la mise en place d'équipes de recherche et développement au sein des entreprises.

En ce qui concerne le contenu de l'innovation, le projet de loi devrait établir des cadres juridiques adéquats pour promouvoir le développement du système national d'innovation, dans lequel les entreprises sont au centre, les instituts de recherche et les universités jouent le rôle de sujets de recherche importants ; dans le même temps, encourager les activités d'innovation dans les entreprises, les collectivités et les organismes de gestion de l'État.

Toujours selon le vice-ministre Bui The Duy, afin de synchroniser les dispositions de la loi sur la science et la technologie avec les politiques financières existantes et d'optimiser l'utilisation de ces dernières, le secteur de la science et de la technologie procédera à une refonte en profondeur des réglementations relatives aux missions, thématiques, projets, à la décentralisation, à la délégation de pouvoirs et à la réforme des procédures administratives en matière de science et de technologie.

En particulier, le projet de loi vise à équilibrer les activités scientifiques et technologiques avec les exigences légales en matière de financement, telles que : l'investissement, les appels d'offres, la gestion et l'utilisation des biens publics...

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