Auparavant, lors du processus d'examen et de finalisation du projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur la publicité, de nombreux avis de députés et d'experts de l'Assemblée nationale se sont concentrés sur l'apport de commentaires sur les contenus liés à la gestion des activités de publicité en ligne et à la responsabilité des influenceurs - sujets qui jouent un rôle de plus en plus important dans la promotion des produits et services.
L'obligation de « fournir les documents relatifs au contenu publicitaire à la demande des autorités compétentes » (point b, clause 2, article 15a) a suscité de nombreux commentaires. Certains commentaires ont suggéré que cette disposition soit envisagée afin d'éviter de créer des contraintes juridiques inutiles pour les supports publicitaires, notamment lorsqu'ils ne produisent pas directement le contenu.
Responsabilité sociale des célébrités
En outre, il est également proposé d'ajouter une responsabilité solidaire en matière d'indemnisation de la personne diffusant le produit publicitaire, en cas de publicité mensongère causant un préjudice aux consommateurs. Cet avis souligne la responsabilité sociale des célébrités et des influenceurs lorsqu'ils participent à des campagnes de promotion commerciale.
Aperçu de la réunion. (Photo : Médias de l'Assemblée nationale)
Une autre proposition notable consiste à durcir les conditions d'utilisation des influenceurs pour la diffusion de produits publicitaires. Ainsi, seules les personnes possédant une expertise pertinente pour le produit (comme les médecins pour les produits pharmaceutiques, les nutritionnistes pour les aliments fonctionnels, etc.) seront autorisées à participer aux activités publicitaires. Cependant, certains estiment que cette mesure doit être soigneusement étudiée afin de ne pas entraver la création de contenu et la diversité du marché.
Concernant l’obligation de vérifier la crédibilité des annonceurs, certains délégués ont remis en question la faisabilité de ce règlement, notamment dans le contexte où les informations sur les entreprises et les marques peuvent être difficiles à vérifier pour les personnes dépourvues d’expertise ou d’outils de test indépendants.
En ce qui concerne la réglementation « pas de publicité sur les sites Web, les réseaux sociaux, les applications en ligne et les plateformes numériques qui violent la loi », de nombreuses opinions sont d'accord sur le principe mais estiment qu'il est nécessaire de revoir et d'évaluer sa faisabilité, car la détermination des plateformes « illégales » peut manquer de base claire et conduire facilement à une application arbitraire.
Commentaires sur la gestion de la publicité transfrontalière
Par ailleurs, des commentaires ont été formulés sur la gestion des activités publicitaires transfrontalières, notamment à l'article 23, clause 6. Certains ont suggéré une réglementation plus stricte, exigeant des organisations et des particuliers étrangers fournissant des services publicitaires transfrontaliers au Vietnam qu'ils enregistrent leurs activités, stockent des données, publient des rapports périodiques et se conforment à la législation vietnamienne. Cependant, certains estiment que la réglementation telle que prévue dans le projet de loi est trop stricte et devrait se limiter à l'enregistrement des informations et au respect de la réglementation en vigueur afin de se conformer aux pratiques internationales et de ne pas créer d'obstacles pour les prestataires de services étrangers.
En réponse aux commentaires des délégués, la Commission permanente de l'Assemblée nationale (CNAN) a déclaré que le projet de loi avait été révisé afin de clarifier la notion de « publicité » et d'ajouter le terme « destinataire de la publicité » afin de refléter la véritable nature des activités publicitaires actuelles. La notion d'« influenceurs » a également été déplacée à l'article 15a afin de garantir la cohérence de la structure de la loi.
Concernant les droits et obligations de la personne qui livre le produit publicitaire, la Commission permanente de l'Assemblée nationale a souligné que les entités publicitaires, y compris les célébrités et les influenceurs, doivent être responsables de fournir des informations lorsque les autorités compétentes le demandent et de s'acquitter pleinement de leurs obligations conformément à la réglementation.
En cas d'infraction, le traitement sera adapté à la gravité de l'infraction. L'ajout de l'obligation de « vérifier la crédibilité de l'annonceur » est jugé nécessaire pour renforcer la responsabilité sociale et limiter la publicité mensongère, la publicité pour des produits contrefaits et contrefaits. Par conséquent, les dispositions actuelles du projet de loi restent inchangées.
En matière de publicité, la réglementation actuelle s'est avérée efficace, notamment pour protéger les marques et prévenir l'étiquetage de contenus préjudiciables et de fausses informations. Le projet de loi complète la réglementation afin de renforcer la responsabilité des entités participantes, dans l'objectif de favoriser le développement durable du secteur de la publicité et des contenus numériques.
Concernant certains contenus relatifs aux personnes morales et physiques étrangères exerçant des activités publicitaires au Vietnam, les dispositions du projet garantissent le respect des engagements internationaux, notamment ceux pris lors de l'adhésion du Vietnam à l'OMC. Parallèlement, l'obligation pour les annonceurs étrangers de passer par des agences publicitaires nationales pour faire de la publicité au Vietnam est conforme au droit commercial en vigueur.
La Commission permanente de l'Assemblée nationale a affirmé qu'elle continuerait à recevoir les avis des délégués, des experts et des parties concernées, mais sur la base d'un examen approfondi, elle propose de conserver certains contenus du projet de loi tels qu'ils sont indiqués.
Selon VOV
Source : https://baothanhhoa.vn/luat-moi-da-diem-mat-chi-ten-nghe-si-quang-cao-sai-su-that-252291.htm
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