Le vice-ministre de la Justice, Nguyen Thanh Ngoc, prend la parole lors du séminaire. Photo : VGP/Dieu Anh
Il est nécessaire de modifier et de compléter la loi sur la sécurité publique.
S'exprimant lors du séminaire, le vice-ministre de la Justice Nguyen Thanh Ngoc a souligné que la résolution 66-NQ/TW du 30 avril 2025 du Politburo est une résolution importante pour promouvoir l'amélioration institutionnelle, y compris la tâche de promouvoir et d'améliorer la qualité de l'enseignement et de la diffusion juridiques dans la nouvelle situation.
Au cours des douze dernières années, la diffusion et l'éducation du droit (DED) ont connu des évolutions positives à bien des égards. Cependant, face au besoin d'innovation, notamment dans le contexte de la transformation numérique et de la promotion du développement des institutions juridiques, cette action requiert une réflexion, des contenus et des méthodes innovants, afin que le droit soit accessible à tous et contribue ainsi à une meilleure connaissance du droit.
Afin que la modification et la complémentation de la Loi sur l’Aide Juridique atteignent les résultats souhaités, le Ministère de la Justice organisera régulièrement des séminaires et des ateliers, notamment dans les localités et avec les bénéficiaires, pour identifier les limites, les obstacles et les « goulots d’étranglement » de la Loi à modifier.
Le directeur adjoint du Département de la diffusion juridique et de l'aide juridique, Phan Hong Nguyen, a déclaré qu'en 2022, le ministère de la Justice a guidé et organisé un examen de 10 ans de mise en œuvre de la loi du niveau central au niveau local ; a organisé une conférence d'examen de 10 ans et a publié le rapport n° 45/BC-BTP daté du 15 février 2023 sur la synthèse de la mise en œuvre de la loi.
Après la synthèse, le ministère de la Justice a continué de suivre et d'évaluer la mise en œuvre des dispositions de la loi et des documents d'orientation détaillés. Ainsi, au cours des douze dernières années, les activités de diffusion et d'éducation juridiques ont connu des évolutions positives à bien des égards. Jusqu'à présent, les institutions et les politiques au service de la mise en œuvre de la loi sur la diffusion et l'éducation juridiques ont été globalement mises en place de manière complète et synchrone, créant ainsi une base juridique pour une mise en œuvre régulière et stable des activités de diffusion et d'éducation juridiques, contribuant ainsi à garantir le droit à l'information juridique, à instaurer un apprentissage proactif et à sensibiliser les fonctionnaires et les citoyens au respect de la loi.
Cependant, la mise en œuvre actuelle de la loi sur la diffusion de l'information juridique reste limitée dans la pratique. La diffusion de l'information juridique ne répond pas aux besoins de la société ; les fonctionnaires et la population sont peu sensibilisés au respect de la loi. Ces limitations ont de multiples causes, notamment institutionnelles, politiques et législatives. Des lacunes, des problèmes et des insuffisances subsistent, inadaptés à la réalité et nécessitant d'être étudiés, révisés et complétés.
Parallèlement à cela, certaines dispositions de la Loi sur la diffusion des documents juridiques sur les responsabilités et les tâches des agences centrales ne sont pas encore cohérentes avec la politique de promotion de la décentralisation, de renforcement de la responsabilité, de l’initiative et de la créativité des localités, et d’être constructives afin que les localités puissent décider et organiser une mise en œuvre opportune, appropriée et efficace.
Scène de la discussion. Photo : VGP/Dieu Anh
Nécessité d'innover dans les méthodes et les formes de vulgarisation et d'éducation du droit
Lors des échanges d'opinions au séminaire, la majorité des délégués ont déclaré que, pour répondre aux exigences du développement national dans la nouvelle ère, il faut accorder plus d'importance à l'organisation de l'application de la loi ; le contenu et la forme de la diffusion juridique doivent être choisis de manière appropriée, créative et avoir un impact positif sur l'amélioration de l'efficacité de ce travail.
L'avocat Nguyen Duy Lam, ancien chef du département de diffusion et d'éducation juridiques du ministère de la Justice, a souligné qu'en réponse aux exigences de la nouvelle période de développement du pays et au contexte mondial actuel et futur, certaines dispositions de la loi ne sont plus adaptées, des amendements et des compléments sont donc nécessaires pour donner vie à la loi.
En outre, les mécanismes, les politiques et les conditions visant à assurer le travail de diffusion juridique sont encore limités et pas vraiment unifiés et synchrones ; les ressources humaines pour le travail de diffusion juridique dans les ministères, les branches et les localités manquent encore par rapport aux besoins ; la socialisation du travail de diffusion juridique n'est pas généralisée, la participation des agences, des organisations, des entreprises et des individus à ce travail n'est pas celle attendue...
L'avocat Nguyen Duy Lam a déclaré qu'il était nécessaire d'analyser et d'évaluer les bons résultats, les modèles et les expériences en résumant les dix et douze années de mise en œuvre de la loi de 2012 sur la diffusion des documents juridiques. Par la suite, il conviendrait de modifier et de compléter la réglementation afin d'assurer la cohérence et la synchronisation de la loi sur la diffusion des documents juridiques. Il faudrait également veiller à diversifier les modes de communication des politiques et à utiliser les technologies numériques.
Selon le professeur Dr. Nguyen Minh Doan, de l'Université de droit de Hanoi, pour que les activités de diffusion juridique se déroulent de manière fluide et efficace, il est nécessaire de déterminer le contenu approprié aux sujets qui nécessitent une diffusion et une éducation, le type et le niveau de diffusion et d'éducation.
Le contenu de la diffusion juridique ne doit pas seulement s’arrêter à la fourniture d’informations sur la loi, mais également inclure la diffusion des politiques et des directives du Parti et de l’État sur une certaine question, en particulier pour les politiques et les documents juridiques nouvellement publiés et les activités juridiques des organisations et des individus concernés.
Le représentant du ministère des Minorités ethniques et des Religions a déclaré que les activités de vulgarisation et d'éducation juridiques ont aidé les fonctionnaires et les habitants des zones montagneuses et des minorités ethniques à comprendre et à comprendre correctement et pleinement les dispositions de la loi relatives à leurs droits, intérêts et obligations. Cependant, le nombre et la qualité des ressources humaines chargées de la vulgarisation et de l'éducation juridiques dans les zones montagneuses et les minorités ethniques ne répondent pas encore aux besoins et aux tâches assignées.
Le Ministère propose donc de se concentrer sur l’innovation des contenus et la diversification des formes de diffusion juridique au niveau local afin de garantir la flexibilité et la créativité par rapport aux situations qui se présentent dans la pratique, et de reproduire des modèles efficaces adaptés à des sujets et des localités spécifiques.
En conclusion des débats, le vice-ministre de la Justice, Nguyen Thanh Ngoc, a hautement apprécié les avis enthousiastes, responsables et approfondis des délégués. Ces travaux constituent une source précieuse d'informations pour le ministère de la Justice, qui dispose de données lui permettant d'étudier, de modifier et de compléter la loi sur l'aide juridictionnelle afin de la rendre plus concrète et applicable à la vie quotidienne.
Dans les temps à venir, le Ministère continuera de recevoir les avis des experts, des ministères, des branches, des localités et des citoyens pour les conseiller et proposer des amendements à la Loi afin d’assurer la faisabilité, l’efficacité, la cohérence, l’unité et l’accessibilité.
Dieu Anh
Source : https://baochinhphu.vn/luat-pho-bien-giao-duc-phap-luat-nam-2012-can-thiet-sua-doi-de-dap-ung-tinh-hinh-moi-102250731182204626.htm
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