Transparence et équité dans les salaires et les indemnités

Le ministère de l'Intérieur vient de proposer d'ajuster trois groupes d'indemnités liées à l'organisation, aux unités administratives et au fonctionnement des collectivités locales à deux niveaux, à savoir : les indemnités de fonction, les indemnités régionales et les indemnités spéciales. Ce qui intéresse vivement le public, ce n'est pas seulement l'évolution des revenus, mais aussi l'engagement à mettre en place une politique transparente, équitable et motivante pour que les cadres, les fonctionnaires et les agents publics s'investissent pleinement.

Les salaires et les indemnités constituent depuis longtemps une préoccupation sociale, étroitement liée à la vie de millions de cadres, de fonctionnaires, d'employés du secteur public et de membres des forces armées. Cependant, l'ancien mécanisme, avec ses coefficients et ses indemnités, est désormais inadapté, redondant et obsolète, ce qui rend cette politique peu incitative à cotiser.

Dans le contexte de la révolution visant à rationaliser l'organisation et le fonctionnement des collectivités locales à deux niveaux, il est devenu urgent de revoir et d'élaborer de nouvelles politiques salariales et indemnitaires. Ce nouveau modèle a modifié la structure des postes, entraînant des changements dans les responsabilités et le champ d'action des agents. La rationalisation des points focaux entraîne une réorganisation de nombreux postes. Si les anciennes indemnités sont conservées, des inégalités surgiront : à travail égal, les personnes percevant des régimes différents, ou celles qui travaillent beaucoup reçoivent moins, tandis que celles qui travaillent moins reçoivent plus.

Lors de l'élaboration de nouvelles politiques, l'élément clé est de garantir l'équité. L'équité ne signifie pas une répartition égale, mais plutôt une répartition raisonnable en fonction du poste, de la nature du travail et des conditions régionales. Les enseignants des zones montagneuses et défavorisées, les médecins et les infirmiers des zones côtières et insulaires, les gardes-frontières qui travaillent jour et nuit avec la population et les zones frontalières, les chercheurs scientifiques qui ont apporté une contribution particulière à la communauté et au pays… doivent bénéficier d'une rémunération adéquate.

Il est essentiel de faire preuve d'équité pour fidéliser les talents, ceux qui se consacrent à leur travail, et d'encourager ceux qui ont apporté une contribution exceptionnelle. Cela contribue à instaurer la confiance parmi les collaborateurs, à savoir que leurs efforts et leurs contributions sont reconnus à leur juste valeur, et à garantir que le budget est utilisé à bon escient, avec efficacité et responsabilité.

Ceci s'inscrit également dans le contexte de la mise en œuvre de la Loi sur l'organisation des collectivités locales et de la Loi sur l'emploi de 2025, qui abordent les questions fondamentales et importantes de l'utilisation et de l'évaluation des cadres selon le principe « entrées, sorties, ascensions et descentes ». Parallèlement, le versement des salaires et des indemnités est lié aux postes, aux responsabilités de service public et à l'évaluation des résultats selon des indicateurs clés de performance (ICP) précis, avec des critères clairs : rendement, qualité de service, niveau de satisfaction, etc., afin d'éviter que les cadres « ne partent pas travailler avec un parapluie le matin et ne reviennent avec un parapluie l'après-midi ».

La réalité à Hô-Chi-Minh-Ville a démontré que les primes liées à l'efficacité au travail sont tout à fait envisageables dans le cadre de la politique de complément de revenu aux travailleurs non qualifiés des communes, des quartiers et des hameaux, en fonction de leur efficacité. Ces personnes ne sont pas rémunérées, mais perçoivent des primes de qualification, de service public et d'assurance équivalentes à celles des fonctionnaires, garantissant ainsi l'absence de situation où « faire le même travail, mais percevoir des avantages différents ».

Un autre exemple est la province de Khanh Hoa , qui est la province leader du pays dans l'application du système KPI pour évaluer les cadres, les fonctionnaires et les employés publics ; les salaires et les primes sont payés en fonction du poste, des résultats et de l'efficacité du travail... Cela crée de la motivation et change l'état d'esprit de travail des cadres dans une direction positive, transparente et responsable.

Ainsi, la réforme salariale ne consiste plus à « changer d'échelle », mais à transformer le fonctionnement de l'ensemble de l'appareil, en prenant les résultats comme mesure et en améliorant l'efficacité du service. Il s'agira d'une réforme majeure, non seulement en termes de salaires, mais aussi en termes de confiance des cadres, des fonctionnaires et des agents publics dans cette politique, ainsi que de confiance des citoyens dans l'appareil. Une politique de rémunération mise en œuvre dans un esprit de transparence et d'équité témoigne d'un État constructif et tourné vers l'humain.

ONG BINH

Source : https://www.sggp.org.vn/minh-bach-cong-bang-tu-tien-luong-va-phu-cap-post812484.html