Créer des espaces pour la culture de plantes médicinales sous la canopée forestière

(Baothanhhoa.vn) - Thanh Hoa est considérée comme une localité présentant un fort potentiel et de nombreux atouts pour le développement de plantes médicinales sous couvert forestier. Cependant, malgré de nombreux efforts, les résultats obtenus dans ce domaine ne sont pas encore à la hauteur du potentiel et des avantages de la région ; des obstacles persistent et doivent être surmontés.

Jardin de pépinière de plantes médicinales d'absinthe noire dans la réserve naturelle de Pu Luong.

Résultats initiaux

Dans toute la province, on compte près de mille espèces de plantes médicinales, dont une vingtaine d'espèces précieuses, principalement concentrées dans les districts montagneux : la cardamome pourpre, la scrofulaire à sept feuilles, l'orchidée, l'armoise noire, le gynostemma pentaphyllum, le polygonum multiflorum rouge, la scrophularia ningpoensis et l'andrographis paniculata. Ces dernières années, la province de Thanh Hoa a accordé une attention particulière à la préservation et au développement des espèces de plantes médicinales indigènes, tant sous le couvert des forêts naturelles que des forêts plantées, et a mis en œuvre de nombreux programmes et projets scientifiques . Plusieurs modèles ont été appliqués avec succès, ouvrant la voie à l'amélioration des conditions de vie des populations des zones montagneuses et contribuant ainsi à la réduction de la pauvreté.

La réserve naturelle de Pu Luong (BTTN) recense 590 espèces de plantes médicinales naturelles, dont une trentaine d'espèces rares et menacées, inscrites au décret n° 06/2019/ND-CP du Premier ministre relatif à la gestion des espèces végétales et animales forestières rares et menacées, au Livre rouge du Vietnam 2007 et à la Liste rouge des plantes médicinales vietnamiennes 2007. Parmi ces espèces figurent notamment la silphie à sept feuilles et une fleur, l'orchidée calcaire et la feuille de khôi.

Afin de préserver les plantes médicinales, le Conseil de gestion de la réserve naturelle de Pu Luong a mis en œuvre plusieurs projets et thématiques scientifiques, tels que : « Recherche, conservation et développement des plantes médicinales rares à sept feuilles et une fleur » ; le projet scientifique « Application des avancées scientifiques et techniques à la mise en place d’un modèle de culture, de transformation et de consommation de plantes médicinales comme le Gynostemma pentaphyllum, le polygonum multiflorum rouge et le codonopsis vietnamien dans les districts de Ba Thuoc et de Quan Hoa (ancien district), province de Thanh Hoa (2016-2020) » ; « Recherche sur les techniques de propagation et mise en place d’un modèle de culture pilote pour la plante médicinale Siraitia siamensis dans la réserve naturelle de Pu Luong »…

M. Le Dinh Phuong, directeur du Conseil de gestion de la réserve naturelle de Pu Luong, a déclaré : « Le développement de la culture de plantes médicinales sous la canopée forestière de Pu Luong a déjà porté ses fruits, contribuant significativement à la préservation de l’écosystème naturel, à la création de moyens de subsistance durables et à l’augmentation des revenus des populations locales grâce à la culture et à l’exploitation de ces plantes, notamment dans les zones reculées et les territoires habités par des minorités ethniques. Ce développement permet ainsi de réduire la pression sur les forêts, de minimiser la déforestation pour l’agriculture, de prévenir l’érosion des sols, de protéger les ressources en eau et d’améliorer l’efficacité de la gestion et de la protection des forêts. En particulier, l’une des nouvelles orientations, tirant parti des atouts locaux, consiste à développer des services touristiques liés aux activités de bien-être à Pu Luong, basés sur les produits issus des plantes médicinales, afin de répondre aux besoins des touristes en quête d’équilibre et de bien-être. »

Auparavant, la culture des plantes médicinales dans la province de Thanh Hoa était principalement concentrée dans les communes de montagne. Récemment, consciente de la rentabilité de cette culture, la province de Thanh Hoa s'est tournée vers le développement des zones alluviales et de basse montagne situées dans les communes de moyenne altitude et de delta. De nombreuses localités et collectivités de la province ont mis en œuvre des projets et des solutions pour préserver et développer durablement les plantes médicinales, créant ainsi progressivement des zones de production de matières premières destinées à la transformation et à l'exportation. Thanh Hoa compte actuellement environ 2 000 hectares de plantes médicinales cultivées sur des terres agricoles et environ 94 550 hectares de plantes médicinales sous couvert forestier, exploitées durablement et réparties principalement dans les communes de montagne (production : 550 tonnes/an).

Transformer le potentiel et les forces en atouts et en motivation au développement

Bien que certains résultats aient été obtenus, de manière générale, le développement de la culture des plantes médicinales dans la province reste à petite échelle, fragmenté et manque d'investissements importants.

L'une des premières raisons invoquées tient aux obstacles inhérents aux mécanismes et aux politiques. La réglementation actuelle n'a pas permis de diversifier les usages forestiers afin d'attirer et d'encourager les investisseurs à cultiver et à développer des plantes médicinales, notamment sous la canopée. L'accumulation de terres pour créer de vastes superficies, attirer les entreprises dans l'exploitation des ressources naturelles et mettre en place des mécanismes et des politiques relatifs à la location de terres forestières, aux coentreprises, aux associations, etc., se heurtent également à de nombreuses difficultés.

La plupart des zones présentant un potentiel pour la culture de plantes médicinales précieuses sous couvert forestier sont principalement des forêts protégées et à usage spécifique gérées par les organismes d'État de gestion forestière (comités de gestion des forêts protégées et à usage spécifique). Cependant, ces organismes ne disposent pas des ressources financières nécessaires pour investir dans le développement des zones de ressources naturelles, ni de mécanismes et politiques favorables permettant aux services publics de s'associer à des entreprises disposant de ressources financières et d'une expérience en matière d'investissements dans le développement de ces zones.

Les infrastructures de transport dans les zones de culture de plantes médicinales situées dans des régions reculées ne sont pas encore achevées ; les infrastructures et les équipements locaux sont sous-développés, ce qui entraîne des difficultés d'accès et de mise en œuvre des projets d'investissement pour la culture et le développement des plantes médicinales.

Le financement des activités de recherche scientifique visant à développer les plantes médicinales sous la canopée forestière et l'application des sciences et des technologies dans le domaine des plantes médicinales restent limités, ce qui entraîne une faible productivité et une faible qualité des plantes médicinales.

Afin de remédier aux difficultés et problèmes liés à la pratique de la culture de plantes médicinales sous couvert forestier, le gouvernement a modifié, le 1er juillet 2015, plusieurs articles du décret n° 156/2018/ND-CP du 16 novembre 2018, portant application de la loi forestière. Ce décret a ainsi introduit des termes spécifiques tels que « plantes médicinales » et « récolte de plantes médicinales », et a ajouté un article 4a après l’article 4 du chapitre II. Ce chapitre II détaille la culture, le développement et la récolte de plantes médicinales dans les forêts à usage spécifique, les forêts de protection et les forêts de production, ainsi que les principes, les modalités, les méthodes et le contenu des plans, et les procédures d’évaluation et d’approbation de ces plans.

Le contenu du décret garantit la spécificité, la rigueur, la rigueur scientifique et la légalisation des activités de culture, de production et de récolte de plantes médicinales en forêt, en évitant toute ambiguïté, toute confusion de concepts et en tirant parti de la culture, de la production et du développement de plantes médicinales pour récolter des plantes médicinales naturelles en forêt.

Ce décret confère une plus grande autonomie aux propriétaires forestiers, stimulant ainsi leur développement et leur offrant de nouvelles perspectives. La question de la location de milieux forestiers pour la culture, le développement et la récolte de plantes médicinales en forêt, pour les propriétaires forestiers constitués en organisation, est clairement encadrée. Concrètement : le prix de la location des milieux forestiers, inscrit au dossier d’enregistrement des organisations et des particuliers, est calculé en pourcentage du chiffre d’affaires total et doit être converti en valeur absolue afin que les propriétaires forestiers puissent l’évaluer, comme indiqué clairement dans le contrat de location.

S’il n’existe qu’une seule organisation ou personne qualifiée, le propriétaire forestier doit négocier et signer un contrat de location de l’environnement forestier, en veillant à ce que le prix de la location de l’environnement forestier ne soit pas inférieur à 5 % du chiffre d’affaires total réalisé au cours de l’année dans le périmètre de la zone louée.

Si deux organisations ou plus, ou des individus, remplissent les conditions requises, le propriétaire forestier choisira l'organisation ou l'individu ayant obtenu le score d'évaluation de profil le plus élevé ; le prix étant un critère du profil technique, il doit représenter au moins 5 % du chiffre d'affaires total réalisé au cours de l'année, dans le cadre de la zone de location du milieu forestier.

Conformément aux dispositions du présent décret, les organismes et les particuliers qui louent des espaces forestiers pour y cultiver, développer et récolter des plantes médicinales ne sont pas tenus de payer les services environnementaux forestiers relatifs à la zone louée. Les redevances de location constituent la principale source de revenus du propriétaire forestier et servent à la gestion, à la protection et à la mise en valeur des forêts, contribuant ainsi à l'amélioration de ses conditions de vie.

Le décret stipule également que la durée maximale de location du milieu forestier est de 10 ans, en fonction du cycle de culture. Si le locataire remplit ses obligations et souhaite prolonger le bail, le propriétaire forestier peut envisager une prolongation n'excédant pas les deux tiers de la durée initiale. La location du milieu forestier constitue une source de revenus légale pour le propriétaire forestier, utilisée pour la gestion, la protection et l'amélioration des conditions de vie des populations.

Les efforts et la détermination du gouvernement à perfectionner les institutions et à créer un cadre légal, ainsi que la proactivité, la créativité et la « participation » enthousiaste et positive des autorités locales, des propriétaires forestiers et des communautés vivant à proximité des forêts, promettent d'ouvrir de nouveaux espaces et de nouvelles voies pour exploiter le potentiel de développement des plantes médicinales sous la canopée forestière, liant ainsi le développement économique à la protection et au développement durable des ressources forestières.

Article et photos : Anh Phuong

Source : https://baothanhhoa.vn/mo-ra-khong-gian-phat-trien-duoc-lieu-duoi-tan-rung-256231.htm