Lors de l'explication et de la réception des avis des députés de l'Assemblée nationale sur le projet de loi révisée sur les établissements de crédit dans l'après-midi du 15 janvier, le président de la Commission économique de l'Assemblée nationale, Vu Hong Thanh, a déclaré : « Il s'agit d'une loi très difficile, compliquée et hautement spécialisée. »
Le président de la Commission économique de l'Assemblée nationale , Vu Hong Thanh, prend la parole lors de la réunion
Par conséquent, le processus de coordination avec la Banque d’État pour recevoir et réviser le projet de loi prend également beaucoup de temps.
Cependant, M. Thanh a affirmé que les principales politiques visant à compléter le projet de loi visant à améliorer la gouvernance et la capacité de gestion des établissements de crédit ont été traitées, évitant ainsi la situation dans laquelle les établissements de crédit manipulent, dominent et abusent du pouvoir.
En outre, les exigences en matière de transparence de l'information ont été considérablement améliorées. En particulier, le mécanisme d'inspection, d'examen et de supervision des opérations internes des établissements de crédit, ainsi que les responsabilités des organismes compétents tels que l'Inspection générale ou le ministère des Finances, ont également été complétés et améliorés.
« Il est prévu qu'immédiatement après cette réunion, à partir de ce soir, les deux agences commenceront les recherches pour recevoir et traiter les commentaires, et d'ici le matin du 17 janvier, elles disposeront d'un projet de rapport sur la réception et l'explication du Comité permanent de l'Assemblée nationale, et d'ici le 18 janvier, elles seront éligibles pour le soumettre à l'Assemblée nationale pour examen et approbation », a déclaré M. Thanh.
Concernant les préoccupations de nombreux délégués liées à la gestion des participations croisées, de la manipulation et de la domination des établissements de crédit, selon le président du Comité économique, « c'est une question extrêmement importante, une mesure ne suffit pas, toutes les mesures doivent être unifiées et synchronisées ».
Par exemple, la réglementation sur l'élargissement du champ d'application des parties liées peut-elle gérer l'ensemble des participations croisées, de la domination ou de la manipulation des établissements de crédit ? M. Thanh a également cité le cas de la banque SCB, bien que la participation individuelle ne soit désormais que de 5 %. « On demande à telle personne, on emprunte le nom de telle autre pour représenter son nom. »
Il ne suffit donc pas de le stipuler dans la loi, mais il faut également l'organiser, le mettre en œuvre et le superviser, comme le propose le délégué. Des projets informatiques sont actuellement en cours pour contrôler et superviser ces activités.
« Je voudrais demander aux députés de l'Assemblée nationale l'autorisation d'élargir le champ d'application des sujets connexes aux grands-parents paternels, aux grands-parents maternels, aux tantes, aux oncles et même aux petits-enfants, soit cinq générations. Il s'agit d'une mesure nécessaire pour contrôler la propriété croisée », a souligné le président de la Commission économique de l'Assemblée nationale.
Par ailleurs, le projet de loi a également pris en compte les avis exprimés, réduisant le taux de participation des actionnaires (organisations, actionnaires et personnes liées). Pour les actionnaires (organisations), la réglementation actuelle est de 15 %, le projet de loi prévoit une réduction à 10 %. Pour les actionnaires (organisations et personnes liées), la réduction à 20 % est également prévue.
Concernant la question de l'intervention anticipée, des amendements ont été apportés au projet soumis à l'Assemblée nationale lors de sa 6e session. Si les banques respectent les critères incomplets d'intervention anticipée, un document les suspendra-t-il ou non ? La Commission permanente de l'Assemblée nationale se concertera avec la Banque d'État pour traiter cette question, garantissant ainsi l'harmonie entre les deux parties.
Les entreprises ont du mal à emprunter des capitaux, « comme un bébé de 5 ans qui vient d'être allaité »
Commentant le projet de loi dans l'après-midi du 15 janvier, le délégué Nguyen Quang Huan (délégation de Binh Duong) s'est inquiété du fait que le projet de loi ne mentionne pas les établissements de crédit ni les banques commerciales soutenant les start-ups. Les start-ups sont, dans l'économie, comme les nouveau-nés dans une famille, « assoiffées de capitaux comme les nouveau-nés ont besoin de lait maternel ».
Dans les pays développés, il est très facile pour les startups d'accéder à des prêts, car les banques n'ont qu'à faire appel à des consultants indépendants pour évaluer la faisabilité du projet. Si tel est le cas, elles peuvent prêter des capitaux et utiliser le projet lui-même comme garantie. Au Vietnam, par contre, les entreprises souhaitant emprunter des capitaux doivent disposer de garanties extérieures au projet. En temps normal, les entreprises standard doivent accumuler des actifs après trois à cinq ans d'accumulation.
« Ainsi, après cinq ans de création d'entreprise, les entreprises bénéficieront des conditions nécessaires pour accéder aux prêts, tout comme les bébés ne sont allaités qu'à partir de cinq ans. De nombreux bébés souffriront d'un retard de croissance et le taux de 90 % des petites et microentreprises vietnamiennes ne s'améliorera pas », a déclaré le délégué Huan.
Il a également suggéré que le comité de rédaction étudie et ajoute davantage de réglementations pour soutenir les entreprises en démarrage afin que le Vietnam puisse devenir une nation en démarrage comme certains autres pays dans le monde.
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