Améliorer les moyens de subsistance des populations côtières

Voici les informations présentées par un certain nombre de scientifiques lors de l'atelier : « Développement économique marin au Vietnam - situation actuelle et problèmes soulevés » organisé conjointement par l'Académie des sciences sociales du Vietnam, l'Institut des sciences sociales de la région centrale et le Département des sciences et technologies de la ville de Da Nang récemment.

Parmi les informations présentées lors de l'atelier, il convient de noter l'avis du Dr Ha Thi Hong Van (Centre d'analyse et de prévision, Académie des sciences sociales du Vietnam) présentant les résultats de la recherche sur les moyens de subsistance des habitants des zones côtières au Vietnam dans le contexte du changement climatique.

Selon son avis, le Dr Ha Thi Hong Van a évalué et analysé systématiquement et généralement les activités de subsistance des résidents côtiers au Vietnam sous l'impact du changement climatique au cours de la période 2016-2020 et a étudié des cas dans 03 provinces : Quang Ninh, Quang Nam , Ca Mau.

Dr Ha Thi Hong Van a déclaré que les résultats de l'enquête menée auprès de 600 ménages et le processus d'observation dans les trois provinces mentionnées ci-dessus ont montré des similitudes et des différences dans les moyens de subsistance des résidents côtiers dans les trois provinces mentionnées ci-dessus : Quang Ninh, Quang Nam et Ca Mau. En particulier, les activités de pêche sont encore assez importantes dans les zones de recherche, représentant jusqu'à 19,16 % de tous les ménages ; et Ca Mau est la localité avec le taux le plus élevé jusqu'à 33 %. Cependant, la plupart de la pêche est assez artisanale, près du rivage. En outre, une proportion notable de ménages dont les membres travaillent pour le compte de l'industrie de la pêche a considérablement diminué, seulement 4,5 % dans les trois provinces de recherche.

Toujours en lien avec la pêche, selon le Dr Ha Thi Hong Van, le nombre de résidents abandonnant progressivement la mer pour d'autres emplois à terre ou travaillant loin est en augmentation. Ainsi, à Ca Mau, la proportion de ménages dont certains membres travaillent loin est la plus élevée (14,5 %), tandis qu'à Quang Ninh, elle est plus faible (5,5 %). « La principale raison pourrait être que dans les provinces de Quang Ninh et de Quang Nam, le fort développement économique de ces dernières années a offert de meilleures perspectives à la population ; tandis qu'à Ca Mau, l'économie repose encore principalement sur la forêt et la pêche, et il existe peu de zones industrielles. Cependant, de nombreux ménages possèdent encore des bateaux ou pratiquent encore la pêche comme moyen de subsistance dans les sites de recherche », a expliqué le Dr Ha Thi Hong Van.

La deuxième caractéristique de cette étude montre que les activités de subsistance des habitants de Ca Mau diffèrent de celles des deux autres localités. Sur le site de recherche de Ca Mau, la pêche à la crevette et au crabe forestiers est une activité prédominante. Par conséquent, la population locale est très sensibilisée à la protection de la forêt ; pour elle, la forêt est la source de revenus de leur famille.

La troisième caractéristique soulignée par le Dr Ha Thi Hong Van dans cette étude est qu'environ 71,5 % des ménages ont des activités de subsistance liées à l'aquaculture, y compris la pêche et l'aquaculture. À Quang Ninh, les habitants élèvent principalement des huîtres, des palourdes et du mérou ; à Quang Nam, ils élèvent des crevettes à pattes blanches, des crevettes tigrées et des crevettes d'eau douce de manière semi-industrielle. À Ca Mau, l'élevage principal est celui des crevettes tigrées et les ménages ont la plus grande diversité en aquaculture : 95 % des ménages élèvent des crevettes, des crabes et des poissons dans la même région, et la province de Ca Mau est celle où l'aquaculture est la plus diversifiée par rapport aux deux autres provinces étudiées.

Cependant, « les semences aquatiques sont encore peu développées ; 10,7 % des ménages déclarent devoir acheter des semences dans d'autres provinces. À Quang Ninh, les semences d'huîtres doivent encore être achetées à Ninh Binh. À Ca Mau, les semences de palourdes sont achetées à Thanh Hoa, Nam Dinh… », a déclaré le Dr Ha Thi Hong Van.

La quatrième caractéristique de l'étude susmentionnée, présentée par le Dr Ha Thi Hong Van, est que l'agriculture et l'élevage sont encore bien développés dans les zones côtières, représentant 42 %, mais en général, à une échelle très réduite. « À Van Don (Quang Ninh), les terres cultivables diminuent car les habitants sont disposés à vendre leurs terres, à en changer l'usage ou à les récupérer à des fins touristiques. Dans la ville de Tam Ky et le district de Nui Thanh (Quang Nam), le développement du tourisme maritime a créé une tendance à dépendre de la vente des terres, ce qui a également entraîné une diminution significative des superficies consacrées à l'agriculture et à l'élevage dans les ménages des zones côtières. À Ca Mau, de nombreuses familles n'élèvent que quelques chèvres, un troupeau de poulets ou ne cultivent que 5 à 6 mètres carrés de légumes, qui restent considérés comme une source de revenus pour le ménage », a expliqué le Dr Ha Thi Hong Van.

Outre les quatre caractéristiques susmentionnées, de plus en plus de ménages comptent des membres travaillant dans les zones industrielles grâce aux retombées du développement de l'économie maritime par le gouvernement. L'enquête a révélé que jusqu'à 24,3 % des chefs de famille ont déclaré que leur famille comptait un membre travaillant dans une usine ou une petite entreprise manufacturière privée de la région. À Quang Ninh et Quang Nam, cette tendance est particulièrement marquée : le district de Van Don a récemment développé son économie maritime, avec de nombreuses entreprises et usines ; et à Quang Nam, le parc industriel de Chu Lai et ses pôles industriels satellites. « Ces pôles industriels constituent donc le principal choix des résidents souhaitant quitter la mer pour s'installer dans les zones industrielles, offrant un emploi, des revenus stables, la sécurité personnelle et la proximité de leur famille pour des soins faciles », a ajouté le Dr Ha Thi Hong Van.

Une autre caractéristique révélée par les résultats de l'enquête menée par le Dr Ha Thi Hong Van est que les ménages des trois localités étudiées ont tous en commun la diversification des moyens de subsistance. Selon le Dr Ha Thi Hong Van, au sein d'un ménage, les membres exercent de nombreux emplois différents pour subvenir à leurs besoins et se soutenir mutuellement. D'après les statistiques sur le nombre d'emplois générateurs de revenus et sources de revenus des 600 ménages interrogés, 64 % des ménages de Ca Mau ont plus de deux sources de revenus ; viennent ensuite Quang Ninh (45 %) et Quang Nam (37 %).

D'après les caractéristiques de la recherche mentionnées ci-dessus, de nombreux participants à l'atelier ont souligné que les moyens de subsistance des populations côtières évoluent actuellement, créant une diversité de moyens de subsistance choisis par la population pour assurer sa vie familiale et personnelle. Cela s'inscrit également dans le contexte des politiques économiques maritimes mises en œuvre par le Parti et le Gouvernement au fil des ans, constamment mises en œuvre, innovées et complétées, offrant aux ménages côtiers des avantages pour accéder à des carrières et à des emplois plus adaptés et plus sûrs. Parallèlement, de plus en plus de ménages travaillent dans des parcs industriels, des usines, des sociétés et des entreprises, offrant ainsi les conditions nécessaires pour améliorer la vie économique et leur permettre de profiter pleinement des valeurs culturelles et spirituelles, ainsi que des services essentiels de la société moderne.

La plupart des opinions concordent également avec l'évaluation de recherche du Dr Ha Thi Hong Van, selon laquelle le capital des familles de la zone étudiée a augmenté, répondant progressivement aux besoins de développement (notamment en termes de capital humain, de capital social des ménages, de capital naturel, de capital physique et de capital financier). Grâce à cette évolution, les populations des zones côtières disposent progressivement des conditions nécessaires pour modifier leurs moyens de subsistance, contribuant ainsi à l'amélioration de leurs conditions de vie à tous les niveaux ; elles contribuent également à la protection des ressources naturelles et à la garantie de la défense nationale et de la sécurité des zones maritimes et insulaires, conformément aux orientations du Parti et de l'État.

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