À l’heure actuelle, il est difficile d’évaluer le niveau réel d’intérêt de Mme Kamala Harris pour l’Asie du Sud-Est en général et le Vietnam en particulier.
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Le cadre de politique étrangère de Harris est resté relativement flou jusqu'à présent, non seulement en Asie du Sud-Est et en Asie-Pacifique, mais aussi à l'échelle mondiale. Cela s'explique par le fait que Harris devrait poursuivre la politique étrangère de l'administration Biden axée sur le renforcement des relations avec les alliés et partenaires de la région et la lutte contre l'influence de la Chine dans cette région.
Toutefois, par rapport à M. Trump, l'approche de Mme Harris sera davantage axée sur la promotion de la coopération en matière de sécurité, notamment avec les Philippines, le plus proche allié des États-Unis dans la région. Cependant, le soutien constant et fort de Mme Harris aux Philippines pourrait compliquer la situation.
La vice-présidente Kamala Harris est considérée comme une novice en diplomatie et a passé du temps sous Biden à se familiariser avec les ficelles du métier. Au cours des trois dernières années, Mme Harris a été en contact régulier avec les dirigeants d'Asie du Sud-Est, effectuant cinq voyages dans la région, notamment au Vietnam, à Singapour, aux Philippines et en Indonésie. Elle a rencontré le président philippin Ferdinand Marcos Jr. à six reprises et s'est rendue aux Philippines, notamment dans l'État de Palawan.
Bien que Harris ait tenté de présenter ces voyages comme le reflet de ses priorités pour la région, il pourrait s'agir d'une mission discrète pour la vice-présidente, comme l'ont souligné certains observateurs à propos de sa participation au sommet de l'ASEAN de 2023 à Jakarta. De plus, Harris ne fait que représenter le programme politique de l'administration Biden, ce qui rend difficile d'évaluer son véritable intérêt pour l'Asie du Sud-Est.
Cela soulève également la question de la capacité de l'équipe de Harris pour la politique de l'Asie du Sud-Est à gérer la politique américaine dans la région, ce qui n'est pas sa priorité absolue. La réponse réside peut-être dans la capacité de Harris à conserver des collaborateurs clés, comme le secrétaire d'État adjoint Kurt Campbell, qui a joué un rôle clé dans la stratégie asiatique de l'administration Biden. Elle a nommé l'ambassadeur des États-Unis auprès de l'ASEAN, Yohannes Abraham, au sein de son équipe de transition présidentielle. Abraham apporte une précieuse expérience dans la région, mais cette nomination, qui l'a contraint à quitter Jakarta, montre également que le poste d'ambassadeur auprès de l'ASEAN n'est plus considéré comme une priorité absolue aux États-Unis. Le poste est resté vacant pendant près de cinq ans, jusqu'à la prise de fonction d'Abraham en 2022.
Dans le domaine économique et commercial, bien que Kamala Harris se soit précédemment opposée à des accords commerciaux tels que l'Accord États-Unis-Mexique-Canada (UCMAS) et le Partenariat transpacifique (TPP), elle est susceptible de poursuivre l'approche du président Joe Biden visant à élargir les relations commerciales avec la région.
Cela signifie que, concernant des initiatives comme le Cadre économique indo- pacifique (IPEF), si Harris s'engagera probablement à préserver les piliers du commerce et du développement des relations entre les États-Unis et l'ASEAN, elle pourrait également exiger des normes environnementales et des protections du travail plus strictes. L'IPEF étant souvent perçu comme faible et dépourvu de réels avantages pour les pays d'Asie du Sud-Est, ces exigences compliqueront les négociations.
Les opinions politiques de Harris, qui semblent plus progressistes que celles de Trump ou même de Biden, ont conduit certains analystes à se demander si son administration allait intensifier sa promotion des valeurs occidentales en Asie du Sud-Est. Ils se demandent également, si tel était le cas, quels obstacles cela créerait-il dans les relations des États-Unis avec les pays de la région ? Si Harris souhaite reproduire les succès de Biden en Asie-Pacifique, il est peu probable qu'elle laisse ses propres valeurs entraver l'établissement de partenariats avec les pays d'Asie du Sud-Est.
En revanche, la position plus tolérante de Harris sur le conflit entre Israël et le Hamas, illustrée par ses critiques publiques du gouvernement Netanyahou en Israël, pourrait contribuer à améliorer l'image des États-Unis dans des pays musulmans comme l'Indonésie et la Malaisie. Le soutien résolu de l'administration Biden à la guerre d'Israël contre le Hamas a eu un impact significatif sur la perception des États-Unis dans ces pays.
Ainsi, même si les alliés des États-Unis accueilleraient favorablement la perspective d'une poursuite des politiques de l'administration Biden, la plupart des pays d'Asie du Sud-Est semblent dans l'incertitude en cas de victoire de Harris. Les pays d'Asie du Sud-Est, dont le Vietnam, attendront de voir où se situe l'Asie du Sud-Est sur la liste des priorités de Kamala Harris.
Impact économique sur le Vietnam
Si certains observateurs estiment que Harris adoptera une approche plus amicale et plus ouverte à l'égard de l'Asie du Sud-Est à bien des égards, à l'instar de Trump, l'impact le plus important de sa victoire sur le Vietnam se fera sentir dans les domaines économique et commercial. L'un des principaux avantages que le Vietnam a tirés de sa politique étrangère autonome et multilatérale est que l'administration Biden a déployé des efforts constants pour renforcer ses relations bilatérales avec le Vietnam.
Sous la direction de Mme Harris, les États-Unis pourront continuer à promouvoir la coopération et les programmes d'investissement au Vietnam, créant ainsi des conditions favorables aux entreprises des deux pays. Le renforcement de la coopération dans des domaines tels que les énergies renouvelables, les hautes technologies et la transformation numérique aidera le Vietnam à améliorer sa compétitivité et à s'intégrer pleinement dans la chaîne de valeur mondiale.
Si Mme Harris continue de maintenir des politiques commerciales strictes avec la Chine comme sous la présidence de Biden, le Vietnam continuera de bénéficier du fait que les entreprises américaines choisissent le Vietnam comme lieu de fabrication sûr, grâce à son environnement d’investissement stable et à sa main-d’œuvre abondante.
L'amélioration des relations diplomatiques sous la présidence Biden a eu un effet positif sur les flux d'investissements directs étrangers (IDE) des États-Unis vers le Vietnam, atteignant environ 626 millions de dollars, en hausse par rapport aux années précédentes. Sans risquer d'être soumises aux droits de douane de 10 à 20 % que M. Trump s'était engagé à appliquer à toutes les marchandises importées aux États-Unis, les entreprises américaines seront plus motivées et plus confiantes pour continuer à investir au Vietnam sous la présidence de Mme Harris.
Il est toutefois important de rappeler que l'administration Biden a mis en œuvre des politiques protectionnistes pour rapatrier l'industrie manufacturière, notamment de haute technologie, aux États-Unis. La loi CHIPS, qui prévoit des mesures incitatives pour l'industrie des semi-conducteurs, en est un exemple typique. Les politiques protectionnistes de M. Trump et de M. Biden ont toutes deux reçu un fort soutien de l'électorat américain, en particulier de la classe ouvrière. Si Mme Harris remporte les élections, elle aura de nombreuses raisons de maintenir ces politiques, car la protection des emplois et de la production nationale est un élément clé de la stratégie visant à promouvoir l'autonomie de l'économie américaine et à réduire sa dépendance à l'égard de l'étranger. C'est un point important dont le Vietnam doit tenir compte, quelle que soit la victoire de M. Trump ou de Mme Harris.
Vietnamnet.vn
Source : https://vietnamnet.vn/neu-ba-kamala-harris-thang-cu-se-anh-huong-the-nao-toi-dong-nam-a-2339074.html
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