En fin de matinée du 5 novembre, l'Assemblée nationale a examiné en séance plénière le projet de loi modifiant et complétant certains articles de la loi relative aux officiers de l'Armée populaire vietnamienne. L'une des questions préoccupantes des députés était le relèvement de l'âge de la retraite des officiers.

L'âge limite pour le service militaire a atteint un niveau record.

Dans le rapport censé recevoir et expliquer les opinions des députés de l'Assemblée nationale lors de la séance de discussion de l'après-midi du 28 octobre, l'agence de rédaction du ministère de la Défense nationale a déclaré que des avis de députés suggéraient de différencier l'âge entre les colonels et les généraux hommes et femmes ; et de stipuler une feuille de route pour augmenter l'âge similaire à l'article 169 du Code du travail.

Selon l'organisme de recrutement, les officiers militaires travaillent dans de nombreux domaines spécialisés différents, tels que pilotes, sous-mariniers, forces spéciales, chimistes… Ils doivent régulièrement commander, gérer, entraîner et être prêts à combattre dans des conditions difficiles et éprouvantes, au sein d'unités déployées en mission dans des zones reculées, aux frontières, sur des îles…

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Les officiers militaires exercent dans de nombreux secteurs spécialisés différents ; par conséquent, le relèvement de l’âge de la retraite pour l’aligner sur celui prévu par le droit du travail doit également tenir compte de facteurs spécifiques. Photo : Hoang Ha

Par conséquent, si l'âge de la retraite est porté au même âge que celui prévu par le Code du travail ou à celui des policiers, cela ne garantira pas que les officiers, en particulier ceux des unités disposant d'effectifs suffisants et prêts au combat, soient en assez bonne santé pour accomplir leurs missions.

Par ailleurs, en raison de la structure et de l'organisation de la paie, l'armée doit recruter chaque année du personnel militaire afin de constituer et de renouveler ses cadres de base. Si l'âge limite est relevé par rapport à la loi sur le service militaire, cela entraînera un engorgement et un excès de personnel au sein du corps des officiers.

Le ministère de la Défense nationale a affirmé que le projet de loi modifiant et complétant cette fois-ci relève la limite d'âge du service militaire au niveau le plus élevé jamais atteint par rapport aux dispositions du Code du travail.

« Cet amendement visant à relever la limite d'âge du service actif des officiers a fait l'objet de recherches, de calculs scientifiques et d'une évaluation minutieuse par la Commission militaire centrale et le ministère de la Défense nationale, sur la base des différentes options de relèvement de l'âge, et a reçu un large consensus de la part des agences et unités de l'ensemble de l'armée », a affirmé l'organisme rédacteur.

Cela permet non seulement de préserver un contingent d'officiers courageux, compétents et expérimentés, mais correspond également à la nature, aux tâches, à la structure et à l'organisation de l'armée, tout en mettant en œuvre les politiques de personnel ; en même temps, cela est conforme aux dispositions du droit du travail et du droit de la sécurité sociale.

Actuellement, il n'y a qu'une seule femme officier général de division et 2 % d'officiers colonels.

Concernant les femmes officiers généraux et colonels, le ministère de la Défense nationale a déclaré que l'armée compte actuellement une seule femme officier général de division (professeure agrégée, docteur en médecine) et environ 2 % de femmes officiers colonels par rapport au nombre total d'officiers colonels.

Ces officières de grade colonel travaillent principalement dans des agences stratégiques, des académies, des écoles, des centres de recherche scientifique, des hôpitaux, des unités culturelles et artistiques et possèdent des qualifications élevées (professeure agrégée, docteure, spécialiste II, artiste du peuple, artiste émérite), ce qui leur permet en principe de prolonger leur service militaire de 5 ans conformément aux dispositions de la loi sur la conscription.

La femme colonel la plus âgée a actuellement 13 ans, soit 53 ans ; elle aura donc 58 ans en 2029, conformément à l'âge de la retraite prévu par le Code du travail.

Le ministère de la Défense nationale a également souligné que depuis la création de l'Armée populaire vietnamienne, celle-ci n'a compté que 7 femmes officiers généraux, dont 4 docteurs (à son apogée, 3 femmes officiers généraux travaillaient ensemble, actuellement il n'y en a plus qu'une).

Par conséquent, le projet de loi ne fait aucune distinction entre les hommes et les femmes en ce qui concerne l'âge du service militaire et ne prévoit pas de plan pour augmenter l'âge maximal de service des officières de grade de colonel, ce qui est conforme à la réalité.

En réalité, le nombre d'officières est faible (environ 3 % du nombre total d'officiers), travaillant principalement dans des agences, des académies, des écoles, des hôpitaux, des unités culturelles et artistiques..., il n'y a pas d'officières commandant des unités de combat.

Selon la feuille de route pour le relèvement de l'âge de la retraite, l'âge de la retraite des travailleuses en 2024 est de 56 ans et 4 mois, puis augmente de 4 mois chaque année, jusqu'en 2029 où il est de 58 ans, et en 2035 où il est de 60 ans.

Actuellement, la limite d'âge pour les officières de grade lieutenant-colonel ou inférieur (principalement des officières hautement qualifiées : professeures agrégées, docteures, spécialistes de 2e classe, etc., ayant suivi une formation spécialisée) demeure inférieure à l'âge de la retraite des travailleuses tel que prévu par le projet de loi. Par conséquent, l'organisme chargé de la rédaction estime qu'il n'est pas nécessaire de prévoir un calendrier pour le relèvement de cet âge.

Proposition visant à relever l'âge de la retraite des officiers militaires et des femmes générales de 55 à 60 ans

Proposition visant à relever l'âge de la retraite des officiers militaires et des femmes générales de 55 à 60 ans

Le projet de loi modifiant et complétant certains articles de la loi sur les officiers de l'Armée populaire vietnamienne propose de relever l'âge limite de service des officiers en fonction de leur grade : les officiers de grade lieutenant sont âgés de 4 ans de plus, ceux de grade colonel de 1 à 4 ans de plus, et les officiers généraux féminins sont âgés de 5 ans, soit jusqu'à 60 ans.
La réglementation autorisant les enseignants à prendre leur retraite avant l'âge de 55 ans créera des privilèges et des avantages.

La réglementation autorisant les enseignants à prendre leur retraite avant l'âge de 55 ans créera des privilèges et des avantages.

Le vice-président de l'Assemblée nationale a proposé de réviser le règlement autorisant les enseignants à prendre leur retraite avant 55 ans sans réduction de leur pension. Il estime en effet qu'un tel règlement créerait des privilèges et des avantages indus et contredirait la loi récemment adoptée sur la sécurité sociale.