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| Le budget russe 2024 montre que Moscou continue de planifier un conflit à long terme avec l'Ukraine, ainsi qu'une confrontation avec l'Occident. (Source : bitcoin.com) |
Le budget 2024 de la Russie montre qu'ils sont toujours « Ils parient gros » sur l’augmentation des dépenses militaires et continuent de planifier un conflit à long terme avec l’Ukraine, ainsi qu’une confrontation avec l’Occident, ont déclaré les analystes du Carnegie Endowment for International Peace .
En conséquence, les recettes budgétaires totales devraient augmenter de plus d'un tiers pour atteindre 35 000 milliards de roubles (environ 349 milliards de dollars, soit 19,4 % du PIB). Parmi celles-ci, 11 500 milliards de roubles devraient provenir des recettes pétrolières et gazières. Le total des dépenses prévues devrait s'élever à 36 600 milliards de roubles (soit une augmentation de 7 600 milliards de roubles, soit une hausse de 26,2 % par rapport à cette année).
Cela signifie que le déficit budgétaire en 2024 diminuera considérablement – de 2 % du PIB attendu pour 2023 (2 900 milliards de roubles) à 0,8 % du PIB (1 600 milliards de roubles), selon les plans du gouvernement russe.
Les dépenses de défense augmenteront de 1,7 fois en 2024, soit l'équivalent des dépenses militaires américaines dans les années 1980. Le Kremlin a déjà commencé à augmenter considérablement les dépenses militaires grâce à la mise en œuvre d'un programme de réarmement de 20 000 milliards de roubles sur neuf ans depuis 2011.
En roubles, les dépenses de la Russie pour les troupes de combat et les forces de sécurité en 2022-2023 ont déjà dépassé toutes les dépenses de 2011-2021. Les dépenses militaires de la Russie en 2024 seront équivalentes aux dépenses militaires de n'importe quelle période de 3 à 4 ans de la période 2015-2021.
Outre les dépenses militaires, les dépenses sociales augmenteront également d'environ 1 000 milliards de roubles, pour atteindre 7 500 milliards de roubles. Ces dépenses pourraient inclure les retraites et les prestations sociales, les dépenses pour les « nouveaux Russes » dans les territoires nouvellement annexés et les dépenses préélectorales.
Les dépenses de sécurité nationale de la Russie augmenteront de 3,2 billions de roubles cette année à 3,5 billions de roubles.
En revanche, les dépenses consacrées à l’économie nationale diminueront de 4 100 milliards de roubles à 3 900 milliards de roubles.
Les dépenses consacrées à l’éducation et aux soins de santé resteront aux niveaux actuels, ce qui signifie qu’elles diminueront probablement d’ici 2024 si l’on tient compte de l’inflation.
Selon le ministère russe de l'Economie, avec de telles dépenses publiques, les prix n'augmenteront que de 4,5 % en 2024. La croissance du PIB devrait être de 2,3 % et non inférieure à 2 % en 2025-2026.
Le prix du pétrole de l'Oural est estimé à 71,3 dollars le baril, contre un prix plafond actuel de 60 dollars le baril. Selon les prévisions, le taux de change moyen du dollar en 2024 sera de 90,1 roubles.
Ainsi, pour la première fois dans l’histoire moderne de la Russie, les dépenses du budget militaire incluent l’armée et l’État. Les dépenses de défense représenteront 6 % du PIB, dépassant les dépenses sociales.
Selon le président russe Vladimir Poutine, le conflit avec l'Ukraine et, plus largement, la confrontation avec l'ensemble de l'Occident devraient non seulement être la plus grande priorité du Kremlin, mais devenir le principal moteur de la croissance économique.
À en juger par les données publiées, le Kremlin estime que les sanctions occidentales sur le pétrole et les produits pétroliers, ainsi que les restrictions sur d'autres types d'exportations, n'ont pas d'effet. Cela signifie que les recettes du secteur énergétique continueront de financer le budget.
Le budget militaire record suggère que la Russie dispose encore d'une marge de manœuvre suffisante pour un conflit à long terme avec l'Ukraine, qui se poursuivrait jusqu'en 2024. Et si le conflit passait d'une phase chaude à une phase plus calme, voire à un gel, l'argent servirait toujours à reconstituer l'arsenal militaire russe, déjà épuisé. De même, les projections budgétaires pour 2024 prévoient suffisamment de fonds pour financer une mobilisation partielle, voire totale, si le pays était soudainement placé sous la loi martiale, si le Kremlin le jugeait nécessaire.
Ainsi, la forte augmentation des dépenses sera principalement due à la dévaluation du rouble. L'inflation sera alors contenue grâce au maintien d'un déficit budgétaire modéré, qui devrait être financé par des emprunts internes. Les recettes totales d'environ 1 500 milliards de roubles provenant du pétrole et du gaz seront transférées au fonds de réserve.
L'analyse du Carnegie Endowment for International Peace a révélé que le niveau de recettes prévu, sous la pression des sanctions sans précédent imposées par les États-Unis et leurs alliés européens, apparaît trop élevé et irréaliste. Si les prix du pétrole devaient chuter brutalement, par exemple en raison de difficultés économiques en Chine, ou si l'Occident accentuait la pression des sanctions ou apprenait à mieux gérer le contournement des sanctions, les recettes budgétaires annoncées seraient difficiles à maintenir.
Quoi qu'il en soit, les dépenses militaires et sociales seront compensées par des revenus non pétroliers. Il semble donc que Moscou ait l'intention de tirer profit de l'économie d'ici 2024.
L'introduction récente par le gouvernement de nouvelles taxes sur les exportateurs (10 % pour les producteurs d'engrais et 4 à 7 % pour toutes les autres industries en fonction du taux de change du rouble), visant à compléter les recettes budgétaires et à soutenir le taux de change du rouble, pourrait devenir une mesure permanente plutôt que temporaire.
Des augmentations d’impôts sont également possibles, mais c’est parfois aussi le « prix » que la Russie doit payer pour d’autres objectifs que l’économie, d’une certaine manière.
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