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Empêcher la construction illégale de maisons empiétant sur le canal de Vach Bac

Au cours du mois dernier, le gouvernement de la commune de Do Thanh (district de Yen Thanh) a dû mettre en place deux équipes composées de policiers et de fonctionnaires communaux, commandées par deux vice-présidents communaux, pour empêcher la construction illégale de maisons dans la zone du canal de Vach Bac. Ces deux équipes se relaient jour et nuit, à raison de 4 à 5 personnes par quart, pour surveiller les endroits où des personnes ont construit des fondations de maisons et les endroits où il existe un risque de poursuite de constructions illégales de maisons.

Báo Nghệ AnBáo Nghệ An23/05/2025

En service toute la nuit pour prévenir

Cette décision intervient après que de nombreux ménages ont profité de la période où la commune se préparait à la fusion pour construire massivement des maisons illégales. Sur ce tronçon du canal, on compte actuellement jusqu'à 200 maisons illégales, sans compter 10 maisons en cours de construction.

Le canal de drainage de Vach Bac a été construit en 1976, long de plus de 20 km, reliant le district de Yen Thanh, coulant jusqu'à Lach Van (district de Dien Chau) puis se déversant dans la mer. Ce canal a pour fonction de drainer les inondations des communes du nord-ouest de Yen Thanh et de plus de 12 000 hectares de terres agricoles dans les deux districts de Dien Chau et Yen Thanh.

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Section du canal Vach Bac à travers la commune de Do Thanh. Photo : Tien Hung

Normalement, ce canal n'a pas beaucoup d'eau. Le canal n'est en activité que pendant la saison des pluies, lorsqu'il doit drainer de grandes quantités d'eau en amont. Afin de protéger le couloir de la digue et le lit du canal, après la construction, le gouvernement et l'unité de gestion et d'exploitation, Bac Nghe An Irrigation Company Limited, se sont coordonnés pour s'engager à ne pas autoriser les gens à construire des maisons dans la zone de protection du canal.

Cependant, comme la route longeant le canal est une route intercommunale, reliant la route nationale 1A et traversant ensuite la commune de Do Thanh, reliant de nombreuses communes du district de Yen Thanh avec des emplacements favorables au commerce, certaines personnes veulent transformer cette bande de terre en terrain résidentiel et commercial.

Les dirigeants de la commune de Do Thanh ont déclaré que la construction illégale de maisons a commencé dans les années 1990, lorsque certains ménages de la commune ont installé des cabanes sur cette bande de canal pour vendre des boissons gazeuses, réparer des vélos... spontanément. Les registres conservés par la Bac Nghe An Irrigation Company Limited montrent également que depuis 1992, cette société a envoyé des documents au Comité populaire de la commune de Do Thanh et au Comité populaire du district de Yen Thanh pour répondre aux ménages qui construisaient illégalement des ouvrages sur le corridor et dans le canal de Vach Bac et a demandé aux autorités locales d'intervenir d'urgence et de rectifier la situation.

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Une maison vient d'être construite à côté du canal. Photo : Tien Hung

Cependant, au lieu de l'empêcher, le Comité populaire de la commune de Do Thanh a ensuite vendu publiquement certaines zones de terrain dans le couloir de protection et à l'intérieur du canal aux habitants de la commune. Depuis lors, l'histoire de la construction illégale de maisons sur le terrain protégeant le canal de Vach Bac dans cette commune s'est compliquée. La société Bac Nghe An Irrigation Company Limited a appelé à plusieurs reprises le district et la province à intervenir. Les autorités de la commune et du district ainsi que le Comité populaire de la province de Nghe An ont tenu de nombreuses réunions pour faire face à la situation, mais des maisons solides et spacieuses continuent de surgir.

En 2020, le Comité populaire de la commune de Do Thanh a fait rapport au district pour élaborer un plan visant à imposer la démolition de 13 maisons qui venaient d'être construites illégalement sur le toit du canal Vach Bac. Avant d'organiser l'exécution, la commune a mobilisé ces ménages pour démanteler volontairement la construction. Cependant, l’application de cette mesure a échoué. Un dirigeant de la commune de Do Thanh a déclaré que l'objectif principal de la répression de ces maisons illégales est de dissuader et d'empêcher les autres de construire illégalement, mais qu'en raison des difficultés d'organisation des forces de l'ordre, cela a dû cesser.

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Ces derniers temps, la construction de maisons a connu une croissance massive. Photo : Tien Hung

Construire une maison rapidement

M. Luyen Xuan Hue, président du Comité populaire de la commune de Do Thanh, a déclaré que la chose la plus difficile pour empêcher les gens de construire illégalement des maisons sur le toit et le lit du canal de Vach Bac est que la commune avait auparavant « accidentellement » vendu des terrains à de nombreuses personnes. Cette bande de terre située à côté du canal et le long de la route intercommunale est très pratique pour le commerce, il est donc très difficile de l'empêcher.

« Ils construisent la nuit, très vite. Il leur suffit de quelques jours de repos pour terminer les fondations et, s'ils sont un peu négligents, ils finiront la maison », a déclaré M. Hue, ajoutant qu'à ce jour, le long des rives de ce canal, environ 200 ménages ont construit des maisons illégales, dont beaucoup sont en dur, ce qui rend leur gestion extrêmement difficile. Ces maisons ont toutes façade sur la route intercommunale, derrière se trouve le canal de Vach Bac.

M. Hue a également déclaré que récemment, profitant de la période de fusion des communes et de la fin du mandat des dirigeants de la commune, les constructions illégales ont continué. Après inspection, le gouvernement communal a constaté que plus de 10 maisons avaient terminé les fondations du toit et de la zone du canal Vach Bac et étaient prêtes à être achevées en un clin d'œil.

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Un terrain vient d'être nivelé en vue de la construction d'une maison. Photo : Tien Hung

« Il s'agit d'un terrain que la direction du canal avait précédemment attribué à un habitant pour y planter des acacias et protéger le canal. Cependant, de nombreuses maisons ont soudainement surgi et de nombreuses autres maisons ont vu leurs fondations achevées », a déclaré un habitant ayant construit une maison dans ce secteur. Ce terrain a été acheté à un habitant de la commune pour 500 millions de VND.

« Les terrains dans la commune sont très chers. Je me suis marié et j'ai déménagé. Ma famille n'avait pas les moyens d'acheter de terrain, alors nous avons dû acheter ce terrain et y construire une maison. Même si nous savions que c'était illégal, si nous ne le faisions pas, nous ne saurions plus où vivre », a-t-il déclaré. Pour empêcher les gens de construire des maisons illégales, le gouvernement de la commune de Do Thanh a mis en place, au cours du mois dernier, deux équipes composées de policiers et de fonctionnaires communaux, commandées par deux vice-présidents communaux.

En 2017, le Comité populaire de la province de Nghe An a chargé le Comité populaire du district de Yen Thanh et de la commune de Do Thanh d'établir un plan de zone de réinstallation pour relocaliser des centaines de maisons illégales sur ce canal de drainage. Cependant, le président du Comité populaire de la commune de Do Thanh a déclaré que jusqu'à présent, cette relocalisation est encore sur papier car il n'y a pas de financement pour la mettre en œuvre et il est difficile de déterminer la légalité de l'éligibilité ou non de ces ménages à une indemnisation pour la relocalisation.

Récemment, lors du défrichage du terrain pour l'autoroute Nord-Sud, 8 ménages ayant construit illégalement des maisons sur le corridor du canal ont été indemnisés à hauteur de 12,5 millions de VND/ m2 et soutenus par des actifs sur le terrain. Cela crée un précédent très difficile pour le gouvernement à l’avenir lorsqu’il défrichera des terres, car les gens compareront les prix des indemnisations.

La prévention est difficile, reloger des centaines de ménages l'est encore plus, alors que le fonds foncier de cette commune est assez limité alors que la commune compte plus de 18 000 habitants. Construites dans un état « flash », de nombreuses maisons sont aujourd'hui dégradées.

« La commune doit assumer la responsabilité de permettre aux habitants de construire, de réparer ou d'agrandir. Mais empêcher les gens de réparer est aussi très dangereux, car ce n'est pas sûr. Toute route est difficile », a soupiré M. Hue.

Source : https://baonghean.vn/ngan-chan-tinh-trang-xay-nha-trai-phep-lan-chiem-kenh-vach-bac-10298032.html


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