Français En conséquence, le 28 juin 2023, la Délégation de Supervision du Conseil Populaire Provincial a publié le Rapport n° 168/BC-DGS sur les résultats de la supervision thématique du Comité permanent du Conseil Populaire Provincial sur « Travaux de réforme administrative dans la province de Nghe An au cours de la période 2020-2022 ». Sur la base de l'évaluation des résultats obtenus et des lacunes et limitations des travaux de réforme administrative de la province au cours de la période 2020-2022, le Comité Populaire Provincial a élaboré un plan pour surmonter les limites et les insuffisances afin d'améliorer la qualité du travail de réforme administrative dans la province dans les temps à venir.
L'objectif du plan est de proposer des solutions pour surmonter rapidement les lacunes et les limites du travail de réforme administrative dans la province selon le rapport n° 168/BC-DGS du 28 juin 2023 du Comité permanent du Conseil populaire provincial sur « Travaux de réforme administrative dans la province de Nghe An au cours de la période 2020-2022 » ; Renforcer la responsabilité des dirigeants à tous les niveaux, secteurs et cadres, fonctionnaires et employés publics dans la mise en œuvre du travail de réforme administrative ; Surmonter les goulots d'étranglement et les goulots d'étranglement dans le travail de réforme administrative pour créer les meilleures conditions pour les personnes et les entreprises dans la mise en œuvre des procédures administratives, améliorer la qualité de service des agences administratives de l'État.

Le Comité populaire provincial demande aux départements, branches, secteurs, unités et localités de faire preuve de sens des responsabilités et de rectifier et de surmonter immédiatement les lacunes et les limitations signalées dans le rapport n° 168/BC-ĐGS du 28 juin 2023 du Comité permanent du Conseil populaire provincial sur « Les travaux de réforme administrative dans la province de Nghe An au cours de la période 2020-2022 ».
Le plan définit également des tâches et des solutions spécifiques comme suit :
1. Orientation et administration de la réforme administrative
- Continuer à promouvoir le rôle et la responsabilité des chefs d'agences, d'unités et de localités dans la conduite et l'orientation des travaux de réforme administrative. Pour les agences et unités qui confient encore la responsabilité des travaux de réforme administrative à des chefs adjoints, réaffecter d'urgence les tâches afin de se conformer aux directives du président du Comité populaire provincial dans la directive n° 08/CT-UBND du 4 février 2021 ; appliquer strictement les directives du Premier ministre dans la dépêche officielle n° 280/CD-TTg du 19 avril 2023 sur la rectification et le renforcement des responsabilités dans la gestion des travaux des ministères, des agences et des localités ; et l'avis n° 169/TB-VPCP du 5 mai 2023 du Bureau du gouvernement sur les conclusions du Comité directeur du gouvernement pour la réforme administrative lors de la quatrième réunion du 19 avril 2023 ;
- Innover dans la forme et le contenu de la propagande, attribuer des responsabilités spécifiques, coordonner de manière fluide et responsable entre les agences et les unités dans la propagande de réforme administrative ;
- Améliorer l'efficacité de la coordination entre les agences et les unités dans la mise en œuvre des tâches et des contenus du travail de réforme administrative, promouvoir l'esprit de dynamisme, la créativité, les bonnes initiatives et les nouvelles façons de faire le travail de réforme administrative ;
- Renforcer le leadership et la direction pour mettre en œuvre efficacement l'inspection et la supervision de la mise en œuvre des tâches de réforme administrative ; examiner et surmonter les lacunes et les limites après la supervision et l'inspection, et traiter strictement les violations.
2. Réforme institutionnelle
- Améliorer la qualité du conseil sur l’élaboration et la promulgation des documents juridiques, en garantissant la qualité conformément aux réglementations légales et conformément à la pratique ; allouer des ressources adéquates pour mettre en œuvre les documents juridiques après la promulgation ;
- Vérifier, réviser et traiter régulièrement les documents juridiques afin de garantir leur conformité aux réglementations légales et de contribuer à la gestion de l'État. Traiter en temps opportun les documents juridiques qui dépassent les limites de l'autorité, qui sont contraires aux réglementations légales et qui comportent des erreurs de format et de présentation technique. Veiller à la bonne application des procédures de rédaction et de promulgation des documents juridiques, conformément aux réglementations légales.
3. Réforme des procédures administratives
- Publier pleinement et rapidement les procédures administratives annoncées par le Président du Comité populaire provincial, en veillant à ce que 100 % des procédures administratives relevant de l'autorité de règlement soient pleinement et correctement publiées dans les lieux de réception et de règlement des procédures administratives, sur le Portail/Page d'information électronique (TTĐT) des agences, unités et localités ;
- Continuer à examiner et évaluer les procédures administratives, recommander aux autorités compétentes d'abolir les procédures administratives inutiles, illégales et déraisonnables ; réduire et simplifier les éléments des dossiers, les procédures et le temps de traitement des procédures administratives, en se concentrant sur un certain nombre de domaines clés : investissement, foncier, construction, ressources naturelles et environnement, fiscalité, douanes, santé ... en particulier les procédures administratives directement liées aux personnes et aux entreprises ; renforcer les mesures visant à guider, soutenir et conseiller les organisations et les particuliers dans le traitement des procédures administratives ;

- Promouvoir le travail de propagande et déployer des solutions pour augmenter le taux de dépôt des demandes de règlement des procédures administratives via les services publics en ligne ;
- Organiser l'inspection, la supervision, l'évaluation de la situation et de la qualité du respect et de l'application des procédures administratives dans le cadre du mécanisme de guichet unique et du mécanisme de guichet unique interconnecté au niveau des agences et des localités ; prêter attention à l'allocation des ressources pour servir la réforme des procédures administratives au niveau des agences et des unités.
4. Réformer l'appareil administratif de l'État
- Examiner et conseiller le Comité populaire provincial afin qu'il promulgue rapidement des règlements sur les fonctions, les tâches, les pouvoirs et la structure organisationnelle des agences administratives de l'État conformément au décret du gouvernement et aux circulaires d'orientation des ministères centraux et des branches, en conjonction avec la mise en œuvre du projet et du plan de mise en œuvre de la résolution centrale 6 (terme XII) des agences et unités approuvées par le Comité provincial du Parti et le Comité populaire provincial ;
- Continuer à diriger l'achèvement des règlements sur l'affectation et la décentralisation, promouvoir la supervision, l'inspection et l'examen après l'affectation et la décentralisation.
5. Réforme de la fonction publique et du système des fonctionnaires
- Appliquer rigoureusement la discipline et la discipline administrative des cadres, fonctionnaires et employés publics. Répartir les fonctionnaires et les employés publics selon les postes et les normes de grade et de titre professionnel approuvés ;
- Renforcer les activités d'inspection afin de rectifier la discipline et l'ordre administratif, de traiter rapidement les violations des normes de conduite, des attitudes de communication, des règlements et des horaires de travail. Détecter et traiter avec rigueur les cas de fonctionnaires, d'agents publics et d'employés publics qui violent l'éthique publique ;
- Diriger la mise en œuvre de l'ensemble des critères d'évaluation et de classification annuelles des cadres, des fonctionnaires et des employés publics approuvés par le décret n° 90/2020/ND-CP du 13 août 2020 du Gouvernement relatif à l'évaluation et à la classification de la qualité des cadres, des fonctionnaires et des employés publics ;
- Diriger la mise en œuvre effective de la politique de rationalisation des effectifs conformément au décret gouvernemental n° 29/2023/ND-CP du 3 juin 2023. Pour les unités qui mettent en œuvre la politique de rationalisation des effectifs et qui accusent encore du retard, il est nécessaire de l'achever d'urgence conformément au plan établi.
6. Réforme des finances publiques
- Mettre en œuvre efficacement le mécanisme d’autonomie et d’auto-responsabilité dans les agences administratives de l’État, les unités de service public et les organisations scientifiques et technologiques publiques conformément à la réglementation gouvernementale ;
- Assurer le bon déroulement du décaissement des capitaux d’investissement publics dans de nombreux secteurs, localités et unités conformément à la réglementation ;
- Exhorter et inspecter régulièrement la mise en œuvre des recommandations après les inspections, examens et audits de l'État des finances et du budget des agences et unités ; renforcer l'inspection et la correction des violations dans la gestion et l'utilisation des fonds de gestion administrative dans les agences administratives locales à tous les niveaux.
7. Construire et développer l'e-gouvernement et le gouvernement numérique
- Diriger et diriger résolument et efficacement la transformation numérique dans les agences administratives de l'État dans la province de Nghe An conformément au plan publié ;
- Continuer à déployer l’architecture du gouvernement électronique, appliquer l’informatique au service de la gestion, de la direction, du fonctionnement et de la mise en œuvre des fonctions et tâches publiques afin d’assurer la cohérence à tous les niveaux en 2023 ;
- Continuer à diriger la mise en œuvre synchrone des applications informatiques, améliorer la qualité de la prestation des services publics pour mieux servir les citoyens et les entreprises ; promouvoir l'application des technologies de l'information au sein des agences et des unités.
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