Dès le début de l'année, afin de déterminer l'objectif de décaissement des capitaux d'investissement public, le Comité populaire provincial a émis de nombreuses directives pour la mise en œuvre des tâches dans le domaine de l'investissement public en 2024. Parmi elles, le Groupe de travail n° 2 chargé de l'investissement public est dirigé par le vice-président du Comité populaire provincial, Bui Thanh An.
Le groupe de travail n° 2 vient de publier le plan n° 115/KH-T2 daté du 20 février 2024, visant à mettre en œuvre les tâches prévues dans le domaine des investissements publics en 2024, dont les principaux éléments sont les suivants :Suivre les progrès accomplis et inciter les secteurs, les niveaux et les investisseurs concernés à mettre en œuvre et à décaisser le plan d'investissement public 2024, notamment pour les projets clés. Identifier les difficultés et les obstacles et proposer des solutions concrètes en matière d'investissement public afin de mener à bien le plan de développement socio-économique pour 2024.
Les ministères, conseils et agences ; les comités populaires des districts, des villes et des communes ; et les investisseurs sont priés de suivre de près la situation, d'agir de manière proactive et décisive et de mettre en œuvre de façon synchrone les principales tâches et solutions pour accélérer l' avancement des projets afin d'atteindre les objectifs de 2024, conformément aux directives du Premier ministre dans la résolution n° 01/NQ-CP du 5 janvier 2024 et du Comité populaire provincial dans la décision n° 152/QĐ-UBND du 18 janvier 2024, relatives aux principales tâches et solutions pour la mise en œuvre du plan de développement socio-économique et des prévisions budgétaires de l'État pour 2024.
Le groupe de travail n° 2 établira des groupes de travail chargés d'inspecter et d'inciter les collectivités locales à mettre en œuvre et à décaisser les plans d'investissement public à partir de mars 2024.
Le groupe de travail surveillera, inspectera et dirigera la mise en œuvre des éléments suivants :
Le Département de la planification et de l'investissement doit prendre note de la nécessité d'organiser une réunion en mars 2024 afin d'accélérer le décaissement des fonds d'investissement publics pour l'année 2024. À compter d'avril 2024, il convient de se coordonner avec les maîtres d'ouvrage pour examiner et évaluer la faisabilité de la mise en œuvre et du décaissement des fonds pour l'ensemble des projets de l'année. À compter de juin 2024, il est nécessaire d'examiner et de formuler des recommandations à l'intention du Comité populaire provincial et du Conseil populaire provincial concernant la réaffectation des fonds des projets dont la réalisation est compromise ou qui progressent lentement, conformément à la réglementation.
Ministère des Finances : Prioriser l’accès à des capitaux suffisants pour les investissements de développement et saisir rapidement les informations de gestion budgétaire (Tabmis) pour les projets afin que les investisseurs puissent décaisser les fonds. Établir et soumettre périodiquement des rapports au Comité populaire provincial sur l’état de la saisie des données Tabmis pour chaque projet et sur le décaissement des recettes foncières et des fonds destinés à combler le déficit budgétaire local, à des fins de suivi, d’incitation et d’orientation.
Le Trésor public se coordonne avec les promoteurs de projets afin de résoudre rapidement tout problème de procédure survenant lors du processus de paiement pour le décaissement des fonds ; et coopère avec le ministère des Finances pour mettre en œuvre les procédures de prolongation des projets prescrites.
Comités populaires des districts, des villes et des villages : se concentrer sur la mise en œuvre des travaux de défrichement, en résolvant rapidement ou en soumettant aux autorités compétentes pour résolution toute difficulté ou tout obstacle (le cas échéant) afin de remettre le terrain à l'unité de construction dans les délais prévus.
Ministères de la Planification et de l'Investissement, des Finances, des Ressources naturelles et de l'Environnement, et services spécialisés de gestion de la construction : Renforcer les réformes des procédures administratives, prioriser le traitement des documents relatifs aux projets afin d'accélérer la mise en œuvre et garantir le décaissement intégral des fonds alloués.
Les agences chargées de conseiller sur la mise en œuvre des programmes nationaux ciblés (ministère de l'Agriculture et du Développement rural, ministère du Travail, des Invalides et des Affaires sociales, comité provincial des affaires ethniques) : s'attachent à diriger, inciter, orienter et traiter rapidement les difficultés et les obstacles afin d'accélérer le décaissement des fonds pour les projets relevant des programmes nationaux ciblés (y compris les projets du plan d'investissement public 2024 et les projets des années précédentes dont les périodes de mise en œuvre et de décaissement ont été prolongées jusqu'en 2024).
Ministères, agences, comités populaires de district, de ville et de commune, commissions de gestion de projet et investisseurs : mettre en œuvre des solutions efficaces et décisives pour remédier rapidement aux lacunes et limitations existantes et accélérer la mise en œuvre et le décaissement des fonds d’investissement public dès début 2024, notamment pour les projets clés et d’envergure. Il convient de mettre à jour régulièrement la réglementation en matière d’investissement et de construction, en particulier la loi de 2023 sur les appels d’offres et ses documents d’application. Pour les projets nouvellement lancés, organiser des appels d’offres ouverts et transparents afin de sélectionner des entreprises de conseil et de construction compétentes, capables et expérimentées.
Élaborer des scénarios, des plans de mise en œuvre et des engagements de décaissement mensuels pour chaque projet en 2024 ; assurer le suivi et le suivi régulier de ces plans afin de proposer rapidement des ajustements et des réaffectations pour les fonds alloués non dépensés. En cas de difficultés ou d’obstacles, en informer sans délai le Département de la planification et de l’investissement pour compilation et soumission au Comité populaire provincial pour décision, avec la ferme intention de mener à bien le plan d’investissement public 2024.
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