Le décret 168/2024/ND-CP du gouvernement , relatif aux sanctions administratives pour les infractions au code de la route et à la sécurité routière, est entré en vigueur le 1er janvier 2025. De nombreuses infractions sont désormais passibles d'une forte augmentation des amendes, de 30 à près de 50 fois supérieures à celles prévues par le décret 100. Beaucoup estiment que toute nouvelle réglementation, une fois mise en œuvre, aura des répercussions sur une partie de la population et des entreprises. Cependant, dans le contexte de la volonté du Vietnam de réduire le nombre de décès et les dommages matériels liés aux accidents de la route, toutes les actions menées en matière de sécurité routière doivent être axées sur les besoins des usagers afin de modifier les comportements.
Le Dr Nguyen Huu Duc, expert en circulation, a déclaré : « De fait, l’entrée en vigueur du décret 168 a entraîné des améliorations dans l’application du code de la route dans certaines localités. Cependant, les embouteillages sont fréquents dans certains secteurs, notamment aux heures de pointe. Certains en profitent pour accuser le décret d’être à l’origine des embouteillages. Au lieu de telles accusations, il convient de constater que la mise en œuvre du décret 168/2024/ND-CP a mis en lumière plusieurs lacunes dans l’organisation du trafic à Hanoï et à Hô Chi Minh-Ville. »
D'après le Dr Nguyen Huu Duc, les infrastructures de transport actuelles ne répondent pas aux besoins réels de développement. Le réseau routier des deux plus grandes villes du pays, Hanoï et Hô Chi Minh -Ville, est saturé, notamment aux heures de pointe. Les transports en commun n'ont pas évolué de manière cohérente. Bus et métros ne répondent pas aux besoins de déplacement de la population, ce qui contraint de nombreux habitants à privilégier leur véhicule personnel et accentue la pression sur le réseau routier. L'absence d'aménagements dédiés aux piétons et aux cyclistes les met en danger.
La sensibilisation des usagers de la route reste limitée, ce qui entraîne de nombreuses infractions : « En comparant la situation avant et après le renforcement des sanctions prévu par le décret 168, il apparaît clairement qu'auparavant, beaucoup enfreignaient le code de la route et n'avaient pas pris l'habitude de circuler correctement ni de céder le passage. Nombreux sont ceux qui continuent de rouler à contresens, de griller les feux rouges, de s'arrêter et de stationner en infraction, ce qui complique la régulation du trafic. Par ailleurs, la gestion et la régulation du trafic présentent encore de nombreuses lacunes. Le nombre d'agents de la route est insuffisant pour garantir l'ordre et la sécurité dans les zones à forte densité de population. Les campagnes de sensibilisation au code de la route n'ont pas encore atteint la majorité des citoyens. Actuellement, le manque de caméras de surveillance favorise les infractions. La mise en œuvre du décret 168 est une étape nécessaire pour sensibiliser la population et garantir l'ordre et la sécurité. Cependant, pour une efficacité optimale, une étroite coordination entre les différents services, entreprises et citoyens est indispensable », a souligné le Dr Nguyen Huu Duc.
Il est très difficile pour la police de la route d'accéder au lieu de l'accident car il n'y a ni voie d'urgence ni voie de desserte.
Le lieutenant-colonel Nguyen Manh Thang (capitaine de l'équipe de patrouille de contrôle du trafic routier n° 3 – Département de la surveillance et du contrôle du trafic routier et ferroviaire, Police de la circulation) a déclaré : « Les embouteillages sur les autoroutes sont principalement dus aux accidents de la route. Sur les autoroutes conformes aux normes, les autorités peuvent intervenir rapidement et prendre des mesures correctives temporaires ou dévier facilement la circulation à distance, ce qui permet de résorber rapidement les embouteillages, le cas échéant. Cependant, actuellement, de nombreuses autoroutes sont construites avec seulement deux voies, sans bandes d'arrêt d'urgence ni voies de desserte, ce qui engendre d'innombrables difficultés et peut même empêcher les autorités d'accéder au lieu d'un accident pendant une période prolongée. »
Le lieutenant-colonel Nguyen Manh Thang a cité en exemple les autoroutes Cao Bo – Mai Son et Mai Son – Route nationale 45, deux nouvelles voies rapides dont la mise en service est prévue respectivement en 2023 et 2024. Ces deux autoroutes font partie des onze projets d'autoroutes nord-sud de la partie orientale de la phase 1 et circulent actuellement à vitesse réduite, car elles ne comportent que quatre voies. Si l'exploitation de cet axe routier apporte indéniablement de nombreux avantages, elle fait également apparaître des risques potentiels pour les personnes et les véhicules qui l'empruntent.
« Récemment, aux heures de pointe, les jours fériés et les week-ends, cet axe routier est sujet aux embouteillages en raison des accidents et des collisions. Actuellement, il ne comporte que deux voies dans chaque sens, sans bande d'arrêt d'urgence. En raison de la phase de travaux, l'axe n'est équipé que de courtes bandes d'arrêt d'urgence, espacées de 3 à 5 km. En cas de problème, la plupart des véhicules sont contraints de s'arrêter sur la voie de circulation principale. Si les conducteurs ne signalent pas rapidement leur présence à distance, ou si leurs véhicules ne sont pas équipés de dispositifs de signalisation (triangles lumineux, cônes réfléchissants, etc.), les accidents sont fréquents, notamment la nuit. De nombreux accidents se sont d'ailleurs produits pour cette raison », a déclaré le lieutenant-colonel Nguyen Manh Thang.
De plus, en raison de la faible largeur de la route et de la forte densité du trafic, le moindre accident, même mineur, peut provoquer un embouteillage. Lorsqu'un embouteillage se forme, l'accès des secours est également très difficile, faute de voies d'accès à double sens et de voies réservées aux urgences : « La plupart du temps, nous devons nous rendre sur les lieux en moto. Il faut ensuite organiser la circulation, créer des voies d'accès pour les véhicules de secours, puis examiner les lieux… ce qui prend énormément de temps. Pour un accident classique, il faut compter entre trois et quatre heures, voire une demi-journée dans certains cas. Or, emprunter l'autoroute en moto est extrêmement dangereux. Nous avons demandé à plusieurs reprises la réfection rapide des infrastructures routières afin de garantir la sécurité sur cet axe. La province de Ninh Binh a rapidement pris en compte nos demandes et se prépare à lancer les travaux d'élargissement de la route Cao Bo - Mai Son. »
Même selon le capitaine de l'équipe de patrouille routière n° 3, les autoroutes Cao Bo – Mai Son et Mai Son – Route nationale 45 ne disposent actuellement d'aires de repos réglementaires, ce qui entraîne des accidents de la route dus à la somnolence ou à l'inattention des conducteurs. L'éclairage est installé à de nombreux endroits mais n'est pas fonctionnel, les ponts ne sont pas équipés de filets de protection contre les chutes d'objets et les limitations de vitesse sont incohérentes (80 km/h sur la route Cao Bo – Mai Son ; 90 km/h sur la route nationale 45 ; 60 km/h dans les aires de repos temporaires)… autant de facteurs susceptibles de provoquer des accidents.
En ce qui concerne les solutions pour prévenir les accidents, outre la division des équipes et des quarts de travail afin d'augmenter les patrouilles mobiles pour traiter les infractions 24 heures sur 24 et 7 jours sur 7, l'équipe de patrouille de contrôle du trafic n° 3 s'est coordonnée avec les zones de gestion routière, les conseils locaux de sécurité routière et les unités de gestion de l'exploitation pour examiner, proposer des solutions et des recommandations aux agences concernées.
Parallèlement, des séances d'information régulières seront organisées, des engagements seront signés avec les entreprises de transport de passagers et de marchandises empruntant régulièrement cet itinéraire ; la distribution d'autocollants réfléchissants sera organisée et des instructions seront données sur la mise en place de la signalisation en cas d'accident. En particulier, la flotte sera désormais particulièrement vigilante face aux infractions au code de la route et sanctionnera sévèrement les infractions intentionnelles ayant des conséquences graves, à titre d'exemple.
Source : https://baohaiduong.vn/nghi-dinh-168-lam-lo-ra-bat-cap-ve-giao-thong-tai-nhieu-tinh-thanh-403217.html
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