Résolution 68 : « Poussée » institutionnelle pour amener l'économie privée vers un développement global

Après près de 40 ans d’innovation, le Vietnam est entré dans une nouvelle étape de développement avec l’aspiration de devenir un pays à revenu élevé d’ici 2045. Ce voyage ne peut se faire sans le rôle pionnier du secteur économique privé. En conséquence, la résolution 68 est considérée comme une « impulsion » institutionnelle visant à amener l’économie privée vers un développement global.

Résolution 68 : « Pulsation » institutionnelle pour amener l’ économie privée vers un développement global (Photo : KIM DUNG)

Suivant les directives du Secrétaire général To Lam et l’attente d’une réforme institutionnelle issue de la Résolution 68, l’économie privée du Vietnam est confrontée à l’opportunité d’un développement global, durable, égalitaire et intégré.
Du complément au pilier : un changement radical dans la réflexion politique

Dans son dernier article sur le développement économique privé, le secrétaire général To Lam a souligné : « Nous devons considérer la tâche de promotion du développement économique privé comme la tâche clé actuelle. » Il ne s’agit pas simplement d’une orientation, mais d’un changement profond dans la réflexion sur le développement économique – passant de la valorisation des groupes économiques publics au respect de tous les secteurs économiques de manière égale, juste et transparente.

Selon le Secrétaire général, le secteur économique privé contribue actuellement à environ 51 % du PIB, à plus de 30 % du budget de l'État, créant plus de 40 millions d'emplois, soit plus de 82 % de la main-d'œuvre totale de l'économie. Plus important encore, le secteur est un moteur essentiel de l’innovation, stimulant la productivité et la compétitivité nationales.

« Il ne peut y avoir d’économie prospère sans un secteur privé fort, maîtrisant la technologie et profondément intégré dans la chaîne de valeur mondiale », a affirmé le Secrétaire général.

Sur la base de cette idéologie, la résolution n° 68 du Politburo devrait constituer une « impulsion institutionnelle » forte pour le secteur économique privé. Lors du séminaire « Nouvelle ère - L'ère de l'essor pour développer la richesse et la prospérité de la nation » organisé récemment par l'Association des petites et moyennes entreprises de Hanoi, M. Phan Duc Hieu, membre permanent du Comité économique de l'Assemblée nationale, a considéré cela comme la « troisième étape » dans le processus de développement des entreprises privées.

« Après la période de reconnaissance de la présence de l’économie privée (1988-1990) et la période d’octroi de l’autonomie (1999-2000), la Résolution 68 ouvre désormais une période dans laquelle les entreprises privées sont positionnées comme le centre de la stratégie nationale de développement », a expliqué M. Phan Duc Hieu.

Selon M. Phan Duc Hieu, l’esprit fondamental de la résolution n’est pas seulement de supprimer les barrières, mais aussi de renforcer la confiance, aidant ainsi les entreprises à se sentir en sécurité dans les investissements à long terme. « Nous passons d’une gestion des entreprises basée sur le mécanisme du « demander-donner » à un modèle d’autonomisation et de protection globales », a déclaré M. Phan Duc Hieu.

M. Phan Duc Hieu a notamment souligné l'engagement de « ne pas criminaliser les relations économiques » et de « ne pas appliquer rétroactivement au détriment des entreprises » - ce qui était l'obsession de nombreuses entreprises lors des inspections précédentes.

Il faut dénouer les nœuds une fois pour toutes.

Bien que le rôle des entreprises privées soit de plus en plus affirmé, la réalité montre que ce secteur se heurte encore à de nombreuses barrières institutionnelles. Le secrétaire général To Lam a souligné : « Les entreprises privées sont encore petites, fragmentées, ont un faible potentiel financier, de faibles compétences en gestion, une faible connectivité de la chaîne de valeur et une innovation limitée. »

L’accès aux ressources constitue un obstacle majeur pour les entreprises privées. Selon M. Phan Duc Hieu, la terre, le capital et les ressources humaines de qualité sont trois ressources auxquelles les entreprises privées ont du mal à accéder. Pendant ce temps, les entreprises publiques détiennent toujours la majorité des ressources foncières.

M. Phan Duc Hieu a déclaré : « De nombreuses petites et moyennes entreprises n'ont besoin que d'un site de production stable pour créer des centaines d'emplois. Cependant, les procédures d'approbation, d'évaluation et d'attribution des terrains restent complexes et s'étendent sur des mois, voire des années. » Il a donc déclaré qu'il était nécessaire de rendre publics les fonds fonciers et de simplifier les processus afin de réduire les coûts et les risques pour les investisseurs privés.

L’une des recommandations fortes de M. Phan Duc Hieu est de diversifier les sources de capitaux, au-delà de « l’ombre » du crédit bancaire. « Les entreprises privées doivent accéder à des canaux tels que les obligations d'entreprises, les fonds de capital-risque et le financement participatif. Le marché des capitaux doit devenir une ressource parallèle au marché du crédit », a déclaré M. Phan Duc Hieu.

Dans son article, le secrétaire général To Lam a également évoqué la nécessité de « maximiser les ressources de développement pour l’économie privée ». Il est donc nécessaire de développer un écosystème financier à plusieurs niveaux pour aider les entreprises à accéder au capital plus facilement et en toute sécurité.

En outre, la réforme administrative, la lutte contre la corruption et la réduction des coûts informels sont également des leviers pour aider les entreprises privées à se développer. « L’administration au service des entreprises – au service du pays » est la devise de l’ensemble des solutions proposées par la Résolution 68.

Selon M. Hieu, l’un des points clés à corriger dans la réflexion politique est de « faire une distinction claire entre les entreprises et les propriétaires d’entreprises individuels ». Il a analysé : « Une entreprise est une entité juridique indépendante. La violation de la loi par un individu ne peut constituer un motif de paralysie de l’ensemble du système économique. »

Il a donc souligné l’importance de la réforme du système judiciaire commercial, de la réduction du délai de règlement des litiges et de l’augmentation de l’efficacité du système d’arbitrage et des tribunaux économiques.

Pas seulement la croissance, mais une croissance responsable

La résolution 68 ne se limite pas à promouvoir la croissance, mais exige également que l’économie privée se développe sur une base durable, avec une éthique des affaires et une responsabilité sociale. « Les entreprises ne peuvent pas se développer durablement sans se connecter à la communauté et partager des valeurs avec les employés et la société », a déclaré M. Phan Duc Hieu.

Dans son article, le Secrétaire général a également affirmé : « L’économie privée doit assumer de manière proactive sa responsabilité sociale, non seulement sur le plan financier, mais aussi par le biais de politiques humaines, de pratiques de gouvernance transparentes et de la construction d’une culture d’entreprise fondée sur l’éthique. »

L’histoire de l’économie privée du Vietnam entre dans un nouveau chapitre – où les entrepreneurs ne sont plus seulement des hommes d’affaires, mais aussi des co-créateurs de l’avenir de la nation. Le secrétaire général To Lam a fixé comme objectif que d'ici 2030, l'économie privée contribuera à 70 % du PIB, avec de nombreuses entreprises privées maîtrisant la technologie, étant compétitives à l'échelle mondiale et devenant des sociétés leaders dans la région.

« Nous vivons un moment historique. Si nous n'agissons pas maintenant, nous raterons l'occasion de faire de l'économie privée un véritable pilier », a déclaré M. Hieu.

M. Phan Duc Hieu a souligné que le discours du Secrétaire général et l'esprit de réforme institutionnelle de la Résolution 68 sont les « clés » pour ouvrir la porte au développement des entreprises privées. Mais ce sont les entreprises qui franchissent cette porte – avec courage, innovation et sens des responsabilités envers la communauté.

« Chaque entreprise est une cellule. Si chaque cellule est saine, l'ensemble du corps sera fort. Il est temps que l'économie privée devienne l'un des piliers de la construction d'un Vietnam fort, autonome et prospère dans la nouvelle ère », a affirmé M. Phan Duc Hieu.

Selon nhandan.vn

Source : https://baoapbac.vn/kinh-te/202505/nghi-quyet-68-cu-huych-the-che-dua-kinh-te-tu-nhan-huong-toi-phat-trien-toan-dien-1042486/