Résolution 68 : Un appel aux entrepreneurs pour s'engager et innover...

La stature de la résolution se reflète dans la première définition de la position stratégique de l' économie privée, qui passe du statut de « force motrice importante » à celui de « force motrice la plus importante de l'économie nationale ». Ce changement radical de pensée n’est pas seulement une continuation de l’idéologie de la Résolution 10 de 2017, mais démontre également l’audace et la confiance dans l’attribution de responsabilités au secteur économique privé, en considérant ce secteur sur un pied d’égalité avec l’économie d’État (souvent qualifiée de « dominante ») et l’économie collective. Avec une perspective ouverte, la Résolution 68 élimine les préjugés et les barrières concernant l’économie privée, en particulier l’idée selon laquelle l’économie privée s’oppose à l’économie d’État ou au socialisme. L’État jouera un rôle créatif et de soutien, au lieu d’intervenir trop profondément dans l’administration. Le fait que le Secrétaire général ait signé la résolution au nom du Politburo témoigne d’un engagement au plus haut niveau. Face aux exigences du développement national, soutenir le secteur économique privé pour promouvoir davantage son rôle et créer un nouvel élan et une nouvelle dynamique pour le développement économique est non seulement nécessaire, mais aussi une tâche « urgente et urgente ».

Selon les statistiques, début 2025, le pays compterait plus de 940 000 entreprises privées en activité, ainsi que plus de 5 millions de ménages professionnels individuels. Ce secteur contribue à environ 50 % du PIB, à plus de 30 % des recettes budgétaires totales de l’État et attire environ 82 % de la main-d’œuvre du pays. Cela montre que, grâce à son grand potentiel, l’économie privée joue un rôle clé dans la promotion de la croissance, l’amélioration de la productivité du travail et de la compétitivité nationale, la création de moyens de subsistance pour la majorité de la population, une contribution importante à la réduction de la pauvreté et l’amélioration de la vie sociale. C'est pourquoi, avec une vision stratégique, la publication de cette résolution par le gouvernement central démontre également la reconnaissance et la confiance dans le monde des affaires, tout en fixant un objectif très élevé pour l'économie privée dans son rôle de locomotive de la croissance.

Concrètement, d’ici 2030 : L’économie privée deviendra le moteur le plus important de l’économie nationale, un pionnier dans le développement scientifique et technologique, l’innovation et la transformation numérique. Le taux de croissance du secteur privé est en moyenne de 10 à 12 % par an, soit plus que le taux de croissance global du PIB du pays. Contribuant au PIB à hauteur d’environ 55 à 58 %, au budget de l’État à hauteur d’environ 35 à 40 % et créant des emplois pour environ 84 à 85 % de la population active. La productivité du travail du secteur privé a augmenté en moyenne de 8,5 à 9,5 % par an. L’échelle des entreprises a fortement augmenté : le pays compte 2 millions d’entreprises privées en activité (équivalent à 20 entreprises pour 1 000 personnes). Créer au moins 20 grandes entreprises et sociétés privées capables de participer à la chaîne de valeur mondiale et de devenir des marques régionales et internationales. La capacité technologique, l’innovation et la transformation numérique du secteur privé figurent parmi les trois premiers pays de l’ASEAN et les cinq premiers pays asiatiques. D’ici 2045, le secteur privé est orienté vers un développement rapide, fort, durable et hautement compétitif au niveau régional et international. Le Vietnam compte au moins 3 millions d’entreprises privées, contribuant à plus de 60 % du PIB national.

La résolution 68 affirme que l’économie privée est « le moteur le plus important de l’économie nationale ». Photo d'illustration : thoibaotaichinhvietnam.vn

La résolution propose également des solutions fondamentales, notamment en matière de réforme institutionnelle, d’amélioration de l’environnement des affaires, de réforme des relations économiques et d’aide à la croissance des entreprises. Ainsi, d’ici 2025, les délais de traitement des procédures administratives seront réduits d’au moins 30 %, les coûts de conformité juridique d’au moins 30 % et les conditions commerciales d’au moins 30 %. Le système d’administration publique est passé d’un contrôle préalable à un contrôle postérieur, associé à une inspection et une supervision accrues. Un point extrêmement important qui préoccupe depuis longtemps les entreprises est celui des risques juridiques, notamment celui de criminalisation des relations civiles et économiques, qui a été spécifiquement réglementé par la Résolution 68, cette fois-ci selon le principe de distinction claire des responsabilités pénales, administratives et civiles. En conséquence, la priorité est donnée à l’application de mesures civiles, économiques et administratives en premier lieu, permettant aux entreprises et aux entrepreneurs de remédier de manière proactive aux violations et aux dommages. Dans les cas où l’application pratique de la loi peut conduire à des poursuites pénales ou à l’absence de poursuites pénales, les poursuites pénales ne doivent absolument pas être appliquées. Dans les cas où des poursuites pénales sont nécessaires, les mesures de réparation économiques seront prioritaires et constitueront une base importante pour envisager des mesures ultérieures. Il s’agit d’un grand pas en avant, qui crée les conditions permettant aux entreprises de corriger leurs erreurs, d’avoir la possibilité de repartir à zéro et de continuer à contribuer à la société.

Dans le traitement des violations, la résolution exige également une distinction claire entre les responsabilités des personnes morales et des personnes physiques, contribuant ainsi à éviter des pertes généralisées inutiles. En conséquence, il est nécessaire de veiller à ce que la mise sous scellés, la saisie temporaire et le gel des avoirs liés à une affaire ou à un procès soient conformes à l’autorité, à l’ordre, aux procédures et à la portée appropriés, et ne portent pas atteinte aux droits et intérêts légitimes des individus et des organisations ; Assurez-vous que la valeur du scellement, de la saisie, de la détention temporaire et du blocage correspond aux conséquences attendues du dommage dans l'affaire. Faire une distinction claire entre les biens légalement constitués et les biens obtenus à partir d’actes illégaux et d’autres biens liés à l’affaire ; entre les actifs, les droits et les obligations de l’entreprise et les dirigeants individuels de l’entreprise. Permettre l'utilisation raisonnable des mesures nécessaires pour garantir la valeur des actifs liés à l'affaire, minimiser l'impact de l'enquête sur les activités de production et commerciales, après avoir obtenu le consensus des agences de poursuite et sans affecter les activités d'enquête.

La route principale est ouverte. Le problème est désormais de mettre rapidement en pratique ces politiques stratégiques. Pour y parvenir, il faut une forte participation de tous les acteurs, de manière synchrone, sur tous les aspects, depuis le perfectionnement des institutions, des politiques favorables et transparentes, jusqu'au changement de la manière de servir, de fournir des capitaux et des technologies aux entreprises... Mais avant tout, la communauté des affaires doit profiter des opportunités, saisir l'instant, oser penser grand, oser faire grand pour atteindre la région et le monde, s'enrichir et contribuer à la construction du pays.

VAN DUYEN

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Source : https://baodaknong.vn/nghi-quyet-68-loi-hieu-trieu-doanh-nhan-dan-than-sang-tao-vi-mot-viet-nam-hung-cuong-253578.html