2 étapes très importantes dans le processus de développement économique privé
S'exprimant lors du séminaire « Pour que l'économie privée perce conformément à la Résolution 68 - Choses à faire immédiatement » organisé par le Portail d'information électronique du gouvernement, M. Phan Duc Hieu, délégué à l'Assemblée nationale - expert économique, a déclaré que la naissance de la Résolution 68 est très nécessaire et significative dans le contexte actuel.
Les messages de la résolution sont clairs et forts, abordant directement les problèmes du secteur économique privé et s’attaquant aux obstacles de longue date.
Revenons sur l’histoire pour voir la place importante qu’elle occupe dans le processus de développement économique privé et pourquoi elle occupe une telle place. M. Hieu a déclaré qu’il y avait deux étapes très importantes.
La première étape importante a eu lieu dans la période 1988-1990 , lorsque nous sommes passés de la vision selon laquelle l'économie privée était un secteur réformé, c'est-à-dire non reconnu, à celle selon laquelle elle était reconnue et commençait à être autorisée à opérer dans certaines industries et certains domaines conformément aux dispositions de la loi.
Il s’agit d’un changement, d’un premier tournant pour le secteur économique privé. Cependant, les entreprises privées sont encore confrontées à de nombreuses difficultés à l’heure actuelle. Bien que nous le sachions tous, les entreprises privées contribuent très positivement aux activités socio-économiques en fournissant des produits et des services.
La deuxième étape importante est la naissance du droit des entreprises . C'était en 1999-2000. Il s’agit d’une étape majeure, une nouvelle étape dans l’approche du Vietnam envers le secteur privé.
Le premier point de vue est de passer d’une économie privée autorisée à opérer dans un nombre limité de domaines, opérant uniquement dans un certain nombre de domaines autorisés par l’État, à une mentalité selon laquelle l’économie privée est autorisée à opérer et à faire des affaires dans des secteurs que l’État n’interdit pas. M. Phan Duc Hieu a déclaré qu'il s'agissait d'un changement révolutionnaire dans les droits des entreprises du secteur privé. Et cela s’accompagne d’un changement institutionnel très fort (accent mis sur la procédure).
Depuis 2000, on comprend qu'il s'agit d'un passage de la création d'entreprise à l'exercice d'une activité commerciale (en 1990, la loi sur les sociétés autorisait l'octroi de licences d'établissement), puis à partir de 2000, on passe à l'enregistrement d'une entreprise pour s'établir. C’est le droit des propriétaires d’entreprise que l’État reconnaît. Maintenant, la procédure est beaucoup plus simple.
Avant 2000, il nous fallait beaucoup de temps, peut-être d'un an à plusieurs années avec des conditions très strictes pour créer une entreprise, mais après, cette création est très facile, peut être calculée en jours, en heures.
Le troisième tournant et la percée dans l’histoire du développement du secteur économique privé
Selon M. Hieu, depuis lors jusqu’à aujourd’hui, nous avons continuellement procédé à des réformes. Cependant, M. Hieu estime que la publication de la Résolution 68 à ce moment-là pourrait constituer, si elle est bien mise en œuvre, un troisième tournant et une avancée décisive dans l'histoire du développement du secteur économique privé. M. Hieu a comparé cette percée différemment des deux précédentes.
La première avancée a été la reconnaissance du secteur économique privé. La deuxième avancée concerne l’autonomisation des entreprises et la réforme des procédures administratives, principalement au niveau de l’entrée sur le marché.
Mais si nous examinons de plus près la résolution 68, nous constatons qu’elle a franchi une étape supplémentaire, en contribuant à modifier qualitativement le secteur économique privé. Parce que nous regardons en arrière toutes les solutions dans cette résolution, elle montre trois groupes d'objectifs et ce que veut le Politburo .
La première est de continuer à faciliter l’entrée sur le marché . Le message ici est clair : il faut supprimer les obstacles administratifs aux opérations. Voilà comment réduire les coûts de conformité réglementaire de 30 %. Il s’agit d’une énorme amélioration par rapport aux années 2000.
La deuxième est d’augmenter le niveau de protection . Nous pouvons constater que le fait de gérer la responsabilité du secteur économique privé de manière non criminelle a considérablement réduit les risques pour ce secteur.
La troisième consiste à débloquer des ressources . Il s’agit d’aider cette zone à accéder aux ressources en termes de terres, de locaux de production et d’affaires, de capitaux et de ressources humaines. Il existe là un ensemble de solutions cachées qui ont pour vocation de débloquer d’énormes ressources, afin de promouvoir le mécanisme de résolution des conflits de manière rapide et efficace.
M. Hieu a donné un exemple : un contrat commercial civil ou un contrat de crédit, dont la résolution prenait auparavant deux ans, est désormais inefficace. Ou les ressources que les entreprises craignaient auparavant que l’État leur prenne (c’est-à-dire devoir payer l’entreprise mais ne pas payer ou payer en retard) seront désormais résolues dans la résolution.
« Ainsi, si l'on compare l'histoire du développement du secteur économique privé, nous avons connu deux étapes importantes : 1988-1990 et 1999-2000. Cette fois, avec les trois réformes que je viens d'évoquer, qui élimineront les tracas, augmenteront les niveaux de protection et débloqueront des ressources, ce sera la troisième étape pour contribuer à améliorer la qualité du secteur économique privé et répondre aux objectifs de développement économique du pays pour 2030-2045 », a déclaré M. Phan Duc Hieu.
Source : https://phunuvietnam.vn/nghi-quyet-68-se-giup-thay-doi-khu-vuc-kinh-te-tu-nhan-ve-chat-2025050920192109.htm
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