Étude pilote sur la fusion des unités administratives provinciales

Le gouvernement a chargé le ministère de l'Intérieur d'élaborer un projet visant à poursuivre la réorganisation des unités administratives aux niveaux des districts et des communes ; de mener une étude pilote sur la réorganisation des unités administratives provinciales conformément au plan directeur national et à chaque localité.

Le contenu est énoncé dans le programme d'action visant à mettre en œuvre la résolution 27 du Comité central sur la poursuite et le perfectionnement de l'État de droit socialiste du Vietnam dans la nouvelle période, publié par le gouvernement le 12 mai.

La politique pilote d’organisation d’unités administratives au niveau provincial a été énoncée par le gouvernement central dans la résolution 27 du mois de novembre 2022.

Le gouvernement a également chargé le ministère de l'Intérieur de superviser l'élaboration du projet de réforme de la structure organisationnelle du 16e gouvernement. L'organisation et le fonctionnement du gouvernement et des collectivités locales seront modernisés afin de mettre en place un système administratif au service du peuple, professionnel, respectueux de l'État de droit et adapté aux réalités locales.

Le ministère de l'Intérieur est chargé d'évaluer les résultats de la réorganisation des collectivités locales, des agences administratives et des services publics afin d'en garantir la rationalisation et la qualité ; de perfectionner l'organisation des collectivités locales en fonction de leur statut (urbain, rural, montagneux, insulaire ou zones administratives et économiques spéciales). Certaines localités verront leur niveau d'administration réduit en conséquence.

Entre 2019 et 2021, le pays a procédé à la réorganisation de 21 unités administratives de district et de 1 056 unités administratives communales, entraînant la suppression de 8 districts et de 561 communes. Cette réorganisation a permis de supprimer 3 437 agences communales et 429 agences de district, de rationaliser près de 3 600 services de paie communaux et 141 services de paie de district, et de réduire les dépenses budgétaires de plus de 2 000 milliards de VND.

On prévoit que d'ici 2025, des centaines de districts supplémentaires et plus de 1 000 communes à travers le pays ne répondront pas aux normes et devront être réorganisées.

La résolution gouvernementale exige l'accélération de la réforme administrative et l'amélioration de la qualité des cadres, des fonctionnaires et des agents du secteur public, selon trois axes : la structure organisationnelle ; la fonction publique et les agents du secteur public ; l'administration électronique et la transformation numérique. Les procédures inutiles qui pénalisent les citoyens et les entreprises et entravent la concurrence seront supprimées.

La qualité des ressources humaines sera améliorée grâce à des réformes profondes de la fonction publique et du système des fonctionnaires. Un mode de vie respectueux de la Constitution et des lois sera instauré au sein du système administratif. Des modules sur la Constitution et l'État de droit seront intégrés au programme de formation du système éducatif national.

La résolution énonce également le principe selon lequel les citoyens sont autorisés à faire tout ce qui n'est pas interdit par la loi ; les droits des citoyens sont indissociables de leurs devoirs ; l'exercice des droits de l'homme et des droits des citoyens ne doit pas porter atteinte aux intérêts nationaux, aux droits et aux intérêts légitimes des organisations et des individus.

Comment (0)