Le Gouvernement a chargé le Ministère de l’Intérieur d’élaborer un projet visant à poursuivre la réorganisation des unités administratives aux niveaux des districts et des communes ; de mener une étude pilote sur la réorganisation des unités administratives provinciales conformément au plan directeur national et à chaque localité.
Le contenu est énoncé dans le programme d'action pour la mise en œuvre de la résolution 27 du Comité central sur la poursuite de la construction et du perfectionnement de l'État de droit socialiste du Vietnam dans la nouvelle période, publié par le gouvernement le 12 mai.
La politique pilote d’organisation des unités administratives au niveau provincial a été énoncée par le gouvernement central dans la résolution 27 de novembre 2022.
Le gouvernement a également chargé le ministère de l'Intérieur de superviser l'élaboration du projet de structure organisationnelle du 16e gouvernement. L'organisation et le fonctionnement du gouvernement et des collectivités locales seront innovés afin de bâtir un système administratif au service du citoyen, professionnel, respectueux de l'État de droit et moderne.
Le ministère de l'Intérieur est chargé d'évaluer les résultats de la réorganisation des collectivités locales, des agences administratives et des services publics afin d'en garantir la rationalisation et la qualité ; de perfectionner l'organisation des collectivités locales en fonction des zones urbaines, rurales, montagneuses, insulaires et des zones administratives et économiques spéciales. Certaines localités réduiront leur niveau de gouvernance en conséquence.
Au cours de la période 2019-2021, l'ensemble du pays a réorganisé 21 unités administratives de niveau district et 1 056 unités administratives de niveau commune, réduisant ainsi 8 districts et 561 communes. La réorganisation des unités administratives de niveau district et commune a réduit 3 437 agences de niveau commune et 429 agences de niveau district ; a rationalisé près de 3 600 paies de niveau commune et 141 paies de niveau district ; a réduit les dépenses budgétaires au cours de la période 2019-2021 de plus de 2 000 milliards de VND.
On prévoit que d’ici 2025, des centaines de districts supplémentaires et plus de 1 000 communes dans tout le pays ne répondront pas aux normes et devront être réaménagés.
La résolution gouvernementale exige l'accélération de la réforme administrative et l'amélioration de la qualité des cadres, des fonctionnaires et des agents publics, autour de trois piliers : la structure organisationnelle ; la fonction publique et les fonctionnaires ; l'administration électronique et la transformation numérique. Les procédures inutiles, source de désagréments pour les citoyens et les entreprises et entravant la concurrence, seront supprimées.
La qualité des ressources humaines sera améliorée grâce à des réformes vigoureuses de la fonction publique et du système de fonctionnaires. Un mode de vie respectueux de la Constitution et de la loi sera instauré au sein du système administratif. Des cours sur la Constitution et l'État de droit seront intégrés au programme de formation de l'Éducation nationale.
La résolution énonce également le principe selon lequel les citoyens sont autorisés à faire tout ce qui n’est pas interdit par la loi ; les droits des citoyens sont indissociables des devoirs des citoyens ; l’exercice des droits de l’homme et des droits des citoyens ne doit pas porter atteinte aux intérêts nationaux, aux droits et aux intérêts légitimes des organisations et des individus.
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