Le matin du 14 novembre, le Comité permanent de l'Assemblée nationale a tenu sa 39e session pour examiner l'aménagement des unités administratives au niveau des districts et des communes pour la période 2023-2025 de 12 provinces et villes : An Giang, Dong Thap, Ha Nam, Hanoi , Ha Tinh, Ho Chi Minh-Ville, Phu Tho, Son La, Quang Ngai, Quang Tri, Tra Vinh, Vinh Phuc.
La ministre de l'Intérieur, Pham Thi Thanh Tra, a présenté une proposition visant à organiser et à créer des unités administratives au niveau des districts et des communes dans 12 provinces et villes.
Plus précisément, An Giang a réorganisé 2 unités administratives au niveau de la commune pour former 1 nouveau quartier, puis a réorganisé et réduit 1 unité administrative au niveau de la commune. Dong Thap a réorganisé 4 unités administratives au niveau de la commune pour former 2 nouvelles unités administratives au niveau de la commune, puis a réorganisé et réduit 2 unités administratives au niveau de la commune.
Ha Nam a créé une ville sur la base du statu quo d'un district (ville de Kim Bang) et a réorganisé 29 unités administratives de niveau communal pour former 18 nouvelles unités administratives de niveau communal. Après ce réaménagement, le nombre d'unités administratives de niveau district est resté inchangé, réduisant le nombre d'unités administratives de niveau communal à 11.
Hanoi réorganise 109 unités administratives au niveau des communes pour former 56 nouvelles unités administratives au niveau des communes. Après la réorganisation, 53 unités administratives au niveau des communes seront réduites.
Ha Tinh réorganise quatre unités administratives de niveau district et 23 unités administratives de niveau commune pour former trois nouvelles unités administratives de niveau district et 16 nouvelles unités administratives de niveau commune. Après la réorganisation, une unité administrative de niveau district et sept unités administratives de niveau commune seront réduites.
Hô Chi Minh-Ville a réorganisé 80 arrondissements pour former 41 nouveaux arrondissements, après la réorganisation, 39 arrondissements ont été réduits. Phu Tho a réorganisé 31 unités administratives de niveau communal pour former 13 nouvelles unités administratives de niveau communal, après la réorganisation, 18 unités administratives de niveau communal ont été réduites.
Quang Ngai a réorganisé 9 unités administratives de niveau communal pour former 6 nouvelles unités administratives de niveau communal, après la réorganisation, 3 unités administratives de niveau communal ont été réduites. Quang Tri a réorganisé 13 unités administratives de niveau communal pour former 7 nouvelles unités administratives de niveau communal, après la réorganisation, 6 unités administratives de niveau communal ont été réduites.
Son La a créé une ville sur la base du district existant (ville de Moc Chau) et a réorganisé 30 unités administratives de niveau communal pour former 26 nouvelles unités administratives de niveau communal. Après ce réaménagement, le nombre d'unités administratives de niveau district est resté inchangé et quatre unités administratives de niveau communal ont été réduites.
Tra Vinh a réorganisé 3 quartiers pour former 1 nouveau quartier, puis réorganisé pour réduire 2 quartiers. Vinh Phuc a réorganisé 28 unités administratives au niveau de la commune pour former 13 nouvelles unités administratives au niveau de la commune, puis réorganisé pour réduire 15 unités administratives au niveau de la commune.
Le Gouvernement propose ainsi de réorganiser et de créer 6 unités administratives de niveau district et 361 unités administratives de niveau commune pour former 5 nouvelles unités administratives de niveau district et 200 unités administratives de niveau commune dans 12 provinces et villes. Après la réorganisation, 1 unité administrative de niveau district et 161 unités administratives de niveau commune seront réduites.
Cinq provinces et villes (Hanoï, Ha Tinh, Phu Tho, Quang Ngai, Quang Tri) ont proposé de ne pas réorganiser 8 unités administratives de niveau district. Dix provinces et villes (Dong Thap, Ha Nam, Hanoï, Ha Tinh, Hô Chi Minh-Ville, Phu Tho, Quang Ngai, Quang Tri, Tra Vinh, Vinh Phuc) ont proposé de ne pas réorganiser 258 unités administratives de niveau commune.
Concernant le nombre de cadres, fonctionnaires, employés publics et travailleurs à temps partiel, on compte 136 personnes licenciées au niveau des districts et 3 342 au niveau des communes. Les comités populaires de 12 provinces et villes ont élaboré des plans détaillés pour organiser et réorganiser ces cadres, fonctionnaires et employés publics.
Concernant le nombre de bureaux et d'actifs publics excédentaires après la restructuration, le niveau du district compte 9 bureaux excédentaires et le niveau de la commune 329 bureaux excédentaires. Les comités populaires de 12 provinces et villes ont élaboré des plans détaillés pour leur gestion.
En examinant ce contenu, le président du Comité des lois, Hoang Thanh Tung, a déclaré que le Comité des lois était fondamentalement d'accord avec les plans visant à organiser les unités administratives aux niveaux du district et de la commune et le plan visant à organiser et perfectionner l'appareil organisationnel, à organiser et à organiser l'équipe de cadres, de fonctionnaires, d'employés publics, de travailleurs non professionnels, et le plan visant à résoudre les problèmes du siège et des biens publics.
En principe, les unités administratives soumises à un réaménagement sont soigneusement étudiées et évaluées par le gouvernement et les autorités locales afin d’élaborer des plans de réaménagement ou de fournir des explications spécifiques.
Lors de la réunion, 100% des membres du Comité permanent de l'Assemblée nationale présents ont approuvé le projet de fusion des niveaux de district et de commune de Hanoi, Ho Chi Minh-Ville et 10 provinces.
La date d'entrée en vigueur des résolutions est le 1er janvier 2025 et pour la résolution de la province de Son La, elle est le 1er février 2025.
Élaborer un plan de réorganisation de l'appareil vers un « ministère multisectoriel et multidisciplinaire »
Le Gouvernement exige l’élaboration d’un plan visant à organiser et à restructurer l’appareil vers un ministère multisectoriel et multidisciplinaire, réduisant l’organisation interne, assurant la rationalisation, l’efficience, l’efficacité et l’efficience.
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