Où sont les travailleurs à faible revenu ?

Où vont les travailleurs à faibles revenus lorsque les pensions et les mini-appartements sont interdits ?

En moins d'un an, deux terribles incendies, laissant de graves conséquences tant pour les personnes que pour les biens, se sont produits à Hanoi .

Plus précisément, en septembre 2023, un incendie dans un immeuble résidentiel de la rue Khuong Ha, dans le district de Thanh Xuan, a fait 56 morts et des dizaines de blessés. Cet incendie est considéré comme le plus terrible jamais survenu à Hanoï.

Plus récemment, au petit matin du 24 mai 2024, un incendie dans une maison de la rue Trung Kinh (quartier de Trung Hoa, district de Cau Giay, Hanoi) a tué 14 personnes.

L'incendie d'un mini-immeuble d'appartements de la rue Khuong Ha, dans le district de Thanh Xuan, a fait 56 morts. (Photo : ST)

Les incendies de Khuong Ha et de Trung Kinh ne sont que deux exemples parmi les milliers d'incendies et d'explosions qui se produisent chaque année. Cependant, ces deux incendies ont causé de nombreuses victimes, choqué l'opinion publique et laissé de nombreux souvenirs troublants.

Le point commun de ces deux incendies est qu'il s'agit de complexes résidentiels commerciaux où de nombreuses personnes vivent dans un espace restreint, mais où la sécurité incendie est défaillante. De plus, les maisons sont situées dans des ruelles profondes, ce qui rend la prévention et la lutte contre les incendies très difficiles, entraînant des conséquences très graves.

À la lumière des deux incidents déchirants mentionnés ci-dessus, certains avis suggèrent que les modèles de logement qui ne garantissent pas la prévention et la lutte contre les incendies devraient être « interdits ».

Répondant à la presse hier (24 mai), juste après l'incendie de Trung Kinh, un délégué de l'Assemblée nationale a déclaré : « La réglementation sur les logements combinés à des activités de production et de commerce doit inclure un plan et des solutions de prévention des incendies, qui doivent être ajoutés à cette réglementation. Si le logement est combiné à des activités de production et de commerce, à condition qu'il soit également loué, je pense que nous devrions l'interdire. Nous ne pouvons pas créer de tels risques. »

Un incendie dans une maison de la rue Trung Kinh, dans le quartier de Trung Hoa, district de Cau Giay, à Hanoï, a fait 14 morts. (Photo : QH)

Cette personne a également déclaré : La loi devrait interdire de faire des affaires dans des zones où se trouvent un grand nombre de personnes (par exemple, 10 personnes ou plus) ou dans les cas où les systèmes de prévention et de lutte contre les incendies ne sont pas garantis.

Auparavant, juste après l'incendie de Khuong Ha, Thanh Xuan, certaines opinions s'étaient également élevées pour suggérer « d'interdire » les produits de mini-appartements.

Si le Vietnam « interdit » réellement ce type de logement, où vivront les gens, en particulier les travailleurs à faibles revenus ?

En fait, les prix de l’immobilier dans les grandes villes comme Hanoi et Ho Chi Minh-Ville sont très élevés et augmentent régulièrement chaque mois et chaque trimestre.

Selon Savills Vietnam, le prix de vente des appartements à Hanoï a augmenté pendant 19 trimestres consécutifs. Actuellement, le prix moyen des appartements à Hanoï s'élève à 59 millions de VND/m².

Les prix des appartements sont élevés, et ceux de l'immobilier encore plus. Même les prix de l'immobilier dans les ruelles sont élevés. Selon un rapport de One Housing, le prix de l'immobilier dans les ruelles a atteint un record de 170 millions de VND/m² dans le centre-ville et d'environ 100 millions de VND/m² en périphérie.

À Hanoï, les prix des maisons avec vue sur la rue varient entre 400 millions et un milliard de VND le mètre carré, et même dans le centre-ville, ils atteignent 1,2 à 1,3 milliard de VND/m². Face à ces prix exorbitants, il est impossible d'acheter une maison avec vue sur la rue de rêve.

Parallèlement, selon l'enquête sur le niveau de vie de la population de 2022, le revenu moyen par habitant à l'échelle nationale a atteint environ 4,6 millions de VND par mois en 2022. Pour les personnes travaillant à Hanoï, le revenu moyen en 2022 a atteint 6,4 millions de VND par mois ; et à Hô-Chi-Minh-Ville, il était de 6,3 millions de VND par mois.

Les Hanoïens doivent donc travailler dur pendant des décennies, voire des siècles, pour pouvoir acheter une maison dans la capitale. Conscients du danger permanent, les maisons de location, les mini-appartements… sont donc le choix incontournable pour ceux qui n'ont pas de domicile fixe.

Logements sociaux, logements sociaux à louer : beaucoup d’engagements, peu de mise en œuvre

Il faut affirmer qu'il est très difficile, voire impossible, d'interdire tous les types de pensions. Cependant, il est possible d'en limiter les risques. Le logement social, notamment le logement social locatif, est la solution.

Ces dernières années, le gouvernement et les agences centrales ont promu des politiques et introduit des programmes de logement pour encourager le développement de logements sociaux.

Suivant les directives du Premier ministre, les localités favorisent également le développement de projets de logements sociaux et de logements sociaux à louer, Hanoi ne fait pas exception.

Français Lors de la Conférence sur la mise en œuvre du Projet d'investissement dans la construction d'au moins 1 million de logements sociaux pour les personnes à faible revenu et les travailleurs des parcs industriels au cours de la période 2021-2030, qui a eu lieu fin février 2024, le leader du Comité populaire de Hanoi a déclaré : Selon la Stratégie et le programme de développement du logement jusqu'en 2030, Hanoi a déterminé que d'ici 2025, elle doit achever 1,25 million de mètres carrés de logements sociaux ; d'ici 2030, environ 2,5 millions de mètres carrés de logements sociaux seront nécessaires.

Hanoï manque cruellement de logements sociaux et de logements sociaux à louer. (Photo : ST)

Hanoi a alloué de manière proactive des terrains pour le développement de logements sociaux d'une superficie totale d'environ 400 hectares.

« D'ici 2023, Hanoï aura aménagé cinq zones de logements sociaux concentrés. D'ici 2025, Hanoï construira plus de 18 000 appartements, répondant ainsi aux exigences du projet », a révélé un représentant du Comité populaire de Hanoï.

Cependant, la réalité montre que les projets de logements sociaux tardent à démarrer, et ce pour de nombreuses raisons. À ce jour, Hanoï compte six projets de logements sociaux en retard. Certains devaient livrer des logements en 2020, mais quatre ans plus tard, ils sont toujours vides.

Lors d'un événement organisé en février 2024, M. Nguyen Van Sinh, vice-ministre de la Construction, a nommé plusieurs localités clés qui, malgré une forte demande de logements sociaux, bénéficient d'investissements limités. Parmi elles, Hanoï (3 projets – 1 700 logements, répondant à 9 %), Hô-Chi-Minh-Ville (7 projets – 4 996 logements, répondant à 19 %), Da Nang (5 projets – 2 750 logements, répondant à 43 %)…

Certaines localités n'ont même pas eu de projets démarrés dans la période de 2021 à aujourd'hui comme : Ha Giang, Cao Bang, Vinh Phuc, Ninh Binh, Nam Dinh, Quang Ngai, Quang Binh, Long An, Vinh Long, Soc Trang...

Le vice-ministre de la Construction a également souligné que dans certaines localités, de nombreux projets ont été approuvés pour l'investissement au cours de la période récente, mais les autorités locales à tous les niveaux n'ont pas prêté attention et n'ont pas créé de conditions favorables dans la sélection des investisseurs de projets pour la mise en œuvre de la construction.

Certains projets de logements sociaux ont démarré, mais n'ont pas encore été mis en œuvre par les entreprises ou accusent du retard. Certains projets remplissent les conditions d'obtention de prêts préférentiels, mais le Comité populaire provincial n'a pas encore examiné ni publié la liste des projets éligibles.

M. Nguyen Van Dinh, vice-président de l'Association immobilière du Vietnam, a informé que de nombreuses entreprises ont compris la demande du marché pour le segment du logement social, mais lorsqu'elles ont commencé à le mettre en œuvre, elles ont rencontré de nombreuses difficultés.

« Le projet est bloqué au niveau de la planification, du fonds foncier, des procédures, de la mise en œuvre, du processus d'investissement, puis au niveau de la production et du choix des objets. Les conditions sont bloquées, les profits sont contrôlés, le prix de vente est standardisé, ce qui fait que les projets sont recalculés et jugés peu attractifs, ce qui explique la rareté des projets de logements sociaux et l'incapacité des entreprises à absorber les capitaux de soutien de l'État », a déclaré M. Dinh.

Les pensions et les appartements sont dangereux, mais les logements sociaux dotés de dispositifs adéquats de prévention et de lutte contre les incendies font cruellement défaut. Alors, où les gens, en particulier les travailleurs à faibles revenus, peuvent-ils vivre en sécurité ? Ce problème complexe reste sans solution.

Source : https://www.congluan.vn/cam-nha-tro-cam-chung-cu-mini-nguoi-lao-dong-thu-nhap-thap-o-dau-post296828.html